Понятие и виды сведений, составляющих информацию о частной жизни и персональных данных.

Право граждан на тайну личной жизни охраняется законодательством РБ. Согласно ст. 28 Конституции РБ гос-во обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности, а каждый гражданин имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь.

Органы гос. власти, юридические и физические лица имеют равные права на доступ к инф. ресурсам. Исключение составляют случаи, когда запрашиваемые сведения касаются документированной информации ограниченного доступа. Информация о частной жизни физического лица и персональные данные отн.ся к категории информации, распространение и предоставление которой ограничено.

В соответствии со ст. 18 З-на РБ “Об информации, информатизации и защите информации” никто не вправе требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и персональных данных, включая сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния его здоровья, либо получать такую информацию иным образом помимо воли данного физического лица, кроме случаев, установленных законодательными актами РБ.

Информация персонального характера (персональные данные)–зафиксированная на материальном носителе информация о конкретном человеке, отождествленная с конкретным человеком или которая может быть отождествлена с конкретным человеком, позволяющая идентифицировать этого человека прямо или косвенно, в частности посредством ссылки на идентификационный номер или на один или несколько факторов, специфичных для его физической, психологической, ментальной, экономической, культурной или социальной античности.

Обычно к персональным данным отн.ся: биографические и опознавательные данные, личные характеристики, сведения о семейномположении, социальном положении, образовании, навыках, профессии, служебном положении, финансовом положении, состоянии здоровья и прочие.

В РБ создается государственная централизованная автоматизированная инф. система, основу которой составляет база персональных данных граждан РБ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РБ, так называемый – регистр населения. Для регулирования отношений в этой сфере 21 июля 2008 года был принят З-н РБ “О регистре населения”, который конкретизировал понятие персональных данных.

В соответствии со ст.2 указанного Закона персональные данные физических лиц – это совокупность основных и дополнительных персональных данных, а также данных о реквизитах документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные конкретных физических лиц.

К основным персональным данным отн.ся:

1) идентификационный номер, т.е. буквенно-цифровая последовательность, являющаяся основным идентифицирующим признаком физического лица в процессе внесения его персональных данных в регистр, их актуализации, исключения, хранения, восстановления, предоставления, использования и защиты;

2) фамилия, собственное имя, отчество;

3) пол;

4) число, месяц, год рождения;

5) место рождения;

6) цифровой фотопортрет;

7) данные о гражданстве (подданстве): гражданство (подданство), основания приобретения или прекращения гражданства РБ, дата приобретения или прекращения гражданства РБ;

8) данные о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания: место жительства и (или) место пребывания; дата регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания; дата снятия с регистрационного учета по месту жительства и (или) месту пребывания;

9) данные о смерти или объявлении физического лица умершим, признании безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным: дата, место и причина смерти, место захоронения; дата объявления физического лица умершим, признания безвестно отсутствующим, дата отмены соответствующего решения; дата признания физического лица недееспособным, ограниченно дееспособным, дата отмены соответствующего решения; дата установления опеки, попечительства; дата прекращения опеки, попечительства; дата отстранения опекунов, попечителей от выполнения их обязанностей (ст.8 З-на РБ “О регистре населения”).

В соответствии со ст.10 З-на РБ “О регистре населения” к дополнительным персональным данным отн.ся данные:

1) о родителях, опекунах, попечителях, семейном положении, супруге, ребенке (детях) физического лица;

2) о группе крови;

3) о прижизненном несогласии на забор органов и (или) тканей для трансплантации при наступлении смерти;

4) о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

5) о роде занятий;

6) о пенсии, ежемесячном денежном содержании по законодательству о гос. службе, ежемесячной страховой выплате по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) о налоговых обязательствах;

8) об исполнении воинской обязанности.

Вместе с основными персональными данными и дополнительными персональными данными в записи в регистре содержатся данные о реквизитах документов, подтверждающих указанные персональные данные: название документа; серия; номер; дата выдачи (принятия); срок действия; наименование организации, выдавшей (принявшей) документ.

Информация, которая может быть отнесена к тайне личной жизни граждан, определяется Инструкцией о режиме доступа к документам, содержащим сведения, относящиеся к тайне личной жизни граждан, утвержденной приказом Комитета по архивам и делопроизводству РБ от 3.07.1996 г. №21.

В соответствии с нормами п.1 указанной Инструкции к тайне личной жизни граждан могут быть отнесены сведения, использование кот. без согласия заинтересованных лиц может нанести ущерб моральным и имущественным интересам граждан, в их числе:

1) о здоровье, семейных и интимных отношениях;

2) об обстоятельствах рождения, усыновления, развода;

3) о личных привычках и наклонностях;

4) личная переписка и корреспонденция, дневниковые, телефонные, телеграфные, видео, аудио и другие виды сохранения информации;

5) об имущественном положении, источниках доходов;

6) о деятельности, содержащей коммерческую тайну;

7) об интеллектуальной собственности (авторское право, изобретательское и патентное право, право на научные открытия, а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в области производства, науки, литературы и искусства);

8) сведениях, разглашение кот. создает угрозу личной безопасности граждан, безопасности членов его семьи и имущества;

9) об участии граждан в действиях судебно-следственных органов в качестве обвиняемых, подсудимых, свидетелей и т.п., а также об обвинении в злоупотреблениях властью или служебным положением (кроме случаев, не подлежащих засекречиванию по ст. 14 З-на РБ “О гос. секретах”);

10) о рассматривавшихся персонально в руководящих и контрольных органах КПБ делах морально-этического характера;

11) сведения из учетно-фильтрационных материалов КГБ (МГБ, МВД) на граждан, репатриированных из Германии и оккупированных ею стран на родину в 1945 - 1946 годах.

Этот перечень сведений, кот. могут составлять тайну личной жизни, не является исчерпывающим.

Срок ограничения пользования документов, содержащих тайну личной жизни, устанавливается – 75 лет с момента передачи документа.

На ХХ1V пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ постановлением №26-7 от 18.11.2005 года был принят Модельный закон об информатизации, информации и защите информации. Согласно ст. 28 указанного Модельного закона перечень сведений, составляющих информацию о частной жизни гражданина, определяется самим гражданином. Перечень сведений, составляющих персональные данные (информацию персонального характера), а также порядок их использования устанавливаются законодательством о персональных данных с учетом требований данного Закона.