Законодательные акты, регулирующие начисление районных коэффициентов
РАЙОННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
1. Законодательные акты, регулирующие начисление районных коэффициентов >>>
2. Понятие районного коэффициента >>>
3. Размеры районных коэффициентов в производственных отраслях >>>
4. Размеры районных коэффициентов в непроизводственных отраслях >>>
5. Порядок начисления районных коэффициентов >>>
6. Коэффициенты за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
6.1. Размеры коэффициентов за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях и территории их применения >>>
6.2. Порядок начисления коэффициентов за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
7. Оформление выплаты районного коэффициента и коэффициента за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
Понятие районного коэффициента
Оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которую работодатель обязан выплачивать в полном размере в установленные в соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ сроки (ст. 315 ТК РФ, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014). Указанные выплаты представляют собой компенсацию за труд в особых климатических условиях.
Согласно ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время такой нормативный акт не принят. До принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.04.2006 N 216, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть введен предельный размер повышения районного коэффициента, определяемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями (ч. 2 ст. 316 ТК РФ, ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, согласно ст. 135 ТК РФ могут устанавливать размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. При этом размеры таких коэффициентов не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Районные коэффициенты учитываются при исчислении заработной платы работников по месту их фактической постоянной работы независимо от местонахождения работодателя (пп. "б" п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30).
За невыплату районных коэффициентов или за задержку их выплаты работодатели могут быть привлечены к материальной, административной и уголовной ответственности (ч. 1 ст. 142, ст. 236 ТК РФ, ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ). Подробнее об этом см. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
Коэффициенты за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях
Кроме районных коэффициентов к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательством РФ установлены районные коэффициенты за работу в безводных, высокогорных и пустынных районах.
Порядок начисления коэффициентов за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях
Порядок начисления коэффициентов за работу в безводных, пустынных и высокогорных местностях аналогичен порядку начисления районных коэффициентов. В районах, где к заработной плате установлено несколько коэффициентов (например, районный и за работу в высокогорных местностях), применяется общий (суммарный) коэффициент.
Оформление выплаты районного коэффициента и коэффициента за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях
Если коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, на основании ст. 135 ТК РФ принимают решение об установлении отличающихся от утвержденных размеров районных коэффициентов, это решение следует закрепить в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах.
Формулировка коллективного договора может выглядеть следующим образом:
"6. Оплата труда
...
6.12. Работодатель за счет собственных средств производит оплату труда работников Предприятия с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента".
Формулировка условия трудового договора может быть следующей:
"III. Оплата труда
3.1. За выполнение трудовой функции, предусмотренной условиями настоящего трудового договора, Работнику устанавливается должностной оклад в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
3.2. Оплата труда Работника производится с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента".
Понятие процентной надбавки
Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в настоящее время установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1).
Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться решениями органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективными договорами, локальными нормативными актами или непосредственно трудовыми договорами.
На сегодняшний день существует несколько нормативных актов, предусматривающих правила установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Севера.
Так, продолжает применяться Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" (далее - Постановление от 07.10.1993 N 1012), принятое в целях реализации ст. 12 Закона N 4520-1.
Более подробно вопросы установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок рассмотрены в разъяснении Минтруда России от 16.05.1994 N 7 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, Республике Хакасия" (далее - разъяснение от 16.05.1994 N 7), утвержденном Постановлением Минтруда России от 16.05.1994 N 37.
Однако перечисленные нормативные правовые акты напрямую не отвечают на вопрос, какие конкретно периоды работы или иной деятельности должны учитываться при исчислении стажа для начисления процентных надбавок. Поэтому продолжают применяться положения Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (далее - Инструкция Минтруда РСФСР), утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающихся степенью тяжести природно-климатических условий:
1 группа - районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
2 группа - остальные районы Крайнего Севера;
3 группа - местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
4 группа - иные местности с особыми климатическими районами.
Выплата процентных надбавок за стаж работы в первой, второй и третьей группе местностей установлена Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (в редакции Указов Президиума Верховного Совета СССР от 23.07.1981 N 5336-X, от 26.01.1983 N 8723-X).
Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплата процентной надбавки за стаж работы производится также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Республики Бурятия, Республике Тыва, Читинской области. В этих местностях выплата процентных надбавок за стаж работы установлена Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР" (применяется в редакции Постановления Правительства от 25.02.1994 N 155 - в части выплаты надбавок к заработной плате в Республике Карелия); Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" (применяется в части выплаты надбавок к заработной плате в южных районах Дальнего Востока, Читинской области и в Республике Бурятия).
В настоящее время выплата процентных надбавок за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Республики Бурятия, Республике Тыва, Читинской области, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, сохраняется на основании ст. 423 ТК РФ.
Ситуация из практики.На основании какого нормативного правового акта начисляется процентная надбавка к заработной плате в Республике Карелия?
В 1972 г. процентная надбавка за стаж работы в Республике Карелия выплачивалась в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР" (далее - Постановление N 255).
Указами Президента РФ от 20.12.1993 N 2226 и от 22.03.1994 N 577 Республика Карелия разделена на районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. К районам Крайнего Севера отнесены территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов, г. Костомукша Республики Карелия. К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Петрозаводска и Сортавала Республики Карелия.
Во исполнение Указа Президента РФ от 20.12.1993 N 2226 было принято Постановление Правительства РФ от 25.02.1994 N 155, которое отменило Постановление N 255 в отношении Республики Карелия. Следовательно, порядок начисления процентной надбавки за стаж работы в указанной Республике, установленный Постановлением N 255, больше не применяется. При начислении процентной надбавки в Республике Карелия необходимо руководствоваться Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII. Согласно этому Указу процентная надбавка в Республике Карелия начисляется в следующем порядке:
- в районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы.
Выплата процентной надбавки
Процентные надбавки начисляются в зависимости от стажа работы в северных регионах.
В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет (разъяснение, утвержденное Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49).
В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:
- районного коэффициента (пп. "д" пункта 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458);
- среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
- полевого довольствия;
- материальной помощи (письмо Минтруда России от 22.07.1999 N 716-7 "О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь");
- премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
- вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.
Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если в момент возникновения права на очередную надбавку работник находился в отпуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки.
См. образец заполнения приказа.
РАЙОННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
1. Законодательные акты, регулирующие начисление районных коэффициентов >>>
2. Понятие районного коэффициента >>>
3. Размеры районных коэффициентов в производственных отраслях >>>
4. Размеры районных коэффициентов в непроизводственных отраслях >>>
5. Порядок начисления районных коэффициентов >>>
6. Коэффициенты за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
6.1. Размеры коэффициентов за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях и территории их применения >>>
6.2. Порядок начисления коэффициентов за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
7. Оформление выплаты районного коэффициента и коэффициента за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях >>>
Законодательные акты, регулирующие начисление районных коэффициентов
Труд работников (в том числе работающих по совместительству) в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере (ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 285 ТК РФ, Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.02.2014, далее - Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014). В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Действующим законодательством предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями.
Система оплаты труда, призванная возместить дополнительные материальные и физиологические затраты гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, получила наименование "районного регулирования оплаты труда".
Районное регулирование оплаты труда должно компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, и в иных местностях с особыми климатическими условиями по сравнению с европейской частью РФ.
В рамках районного регулирования всем лицам, работающим у любых работодателей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится выплата районного коэффициента к заработной плате.
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в настоящее время установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться решениями органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективными договорами, локальными нормативными актами или непосредственно трудовыми договорами.
Поскольку в настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, регулирующий размеры районных коэффициентов к заработной плате и порядок их выплат, в соответствии со ст. 423 ТК РФ применяются нормы законодательных и иных нормативных правовых актов бывшего СССР, постановления Госкомтруда СССР, Президиума и Секретариата ВЦСПС (Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014). На территории отдельных субъектов РФ коэффициенты были повышены постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. Основным нормативным документом, устанавливающим размеры районных коэффициентов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для непроизводственных отраслей, является Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18.
| Отрасль, сфера деятельности, категории работников | Регион | Размер районного коэффициента | Документ, его дата и номер | Примечание | Документы, устанавливающие изменения в наименовании и административно-территориальном делении субъектов РФ |
| Отрасли тяжелой промышленности - предприятия черной и цветной металлургии, химической промышленности, цементные заводы и предприятия по производству асбоцементных изделий, предприятия по производству железобетонных и бетонных изделий и конструкций, предприятия по добыче асбеста, графита, озокерита, соли и слюды | Приведены в Приложениях 1 - 9 к Постановлению | От 1,60 до 1,10 в зависимости от региона и конкретного предприятия | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.11.1958 N 974 | ||
| Строительные и ремонтно-строительные организации в РКС и МКС | Приведены в Приложении к Постановлению | От 1,15 до 2,0 в зависимости от региона | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 453/9 | ||
| Лесозаготовительные, лесосплавные, лесоперевалочные предприятия и организации и химлесхозы, предприятия и организации электро-энергетической и торфяной промышленности, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов (за исключением производства цемента, асбоцемента, железобетона, бетона, асбеста, графита), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности, легкой (включая текстильную) промышленности, пищевой (исключая рыбную и соляную) промышленности, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов | Приведены в Приложениях 1 - 4 к Постановлению | От 1,15 до 2,0 в зависимости от региона | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 476/9 | ||
| Лесозаготовительные, лесосплавные, лесоперевалочные предприятия и организации и химлесхозы | Приведены в абз. 2 Постановления | 1,15 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.09.1960 N 1089/23 | ||
| Предприятия и организации отраслей промышленности, строительства, транспорта и связи, переведенные на новые условия оплаты труда | Лоухский район Карельской АССР | 1,30 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.09.1960 N 1099/23 | Карельская АССР переименована в Республику Карелия в соответствии с решением Верховного Совета КАССР от 13.11.1991 | |
| Предприятия и организации нефтяной и газовой промышленности, организации, занимающиеся строительством нефтяных и газовых предприятий и геологическими и топографо-геодезическими работами, а также работники строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобно-вспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности | Ямало-Ненецкий национальный округ южнее Полярного круга и Ханты-Мансийский национальный округ севернее 60 град. северной широты Тюменской области, территории Томской области севернее 60 град. северной широты | 1,50 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.12.1963 N 356/32, Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.04.1966 N 216/9 | ||
| Все работники гидрометеорологической службы, переведенные на новые условия оплаты труда, а также занятые в местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности и предприятия и организации, обслуживающие золотодобывающую промышленность | Указаны в Приложении к Постановлению | От 1,15 до 2,0 в зависимости от региона | Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 378/П-18 | ||
| Все работники, переведенные на новые условия оплаты труда | Населенные пункты Юхта и Ногинск Эвенкийского национального округа Красноярского края | 1,60 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.09.1965 N 576/27 | С 01.01.2007 Эвенкийский автономный (бывший национальный) округ прекратил существование как субъект РФ. С 01.01.2007 в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа образован Красноярский край (Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ, ст. 65 Конституции РФ) | |
| Все предприятия, организации и учреждения | Тувинская АССР | 1,20 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.02.1966 N 57/4 | За исключением тех рабочих и служащих, к заработной плате которых районные коэффициенты установлены в соответствии с ранее принятыми постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС | Тувинская АССР изменила название на Советская Республика Тува в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете Советской Республики Тува от 12.12.1990. В связи с принятием Конституции РФ 1993 г. Республика Тува переименована в Республику Тыва |
| г. Мирный, территории, находящиеся в административном подчинении Мирненского горсовета, и территория Ленского района, расположенная севернее 61 град. северной широты Якутской АССР | 1,70 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.03.1967 N 137/8 | Для рабочих и служащих, в отношении которых в соответствии с ранее принятыми постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС районные коэффициенты были установлены в меньших размерах | Якутская-Саха ССР переименована в Республику Саха (Якутия) Постановлением Верховного Совета Якутской-Саха ССР от 27.12.1991 N 767-XII в связи с вступлением в силу Конституции Республики Саха (Якутия) 27.04.1992 | |
| Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района Якутской АССР | 2,0 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.04.1967 N 188/11 | |||
| Предприятия, организации и учреждения легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства | Районы Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера | От 1,15 до 1,20 в зависимости от региона | Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 | Для районов, в отношении которых коэффициенты не были ранее установлены | Читинская область прекратила существование в качестве субъекта РФ в связи с образованием с 01.08.2008 Забайкальского края (Федеральный конституционный закон от 21.07.2007 N 5-ФКЗ, ст. 65 Конституции РФ) |
| Предприятия и организации нефтяной, газовой промышленности, строительные, строительно-монтажные и специализированные управления, подсобно-вспомогательные производства, транспорт, хозяйства и организации, обслуживающие нефтегазодобывающие предприятия и организации по бурению и геологоразведке, строительству объектов нефтяной и газовой промышленности и геологоразведки | Ямало-Ненецкий национальный округ севернее Полярного круга | 1,80 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.06.1968 N 165/15 | За исключением работников организаций и учреждений материально-технического снабжения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей, непосредственно обслуживающих население | Ямало-Ненецкий национальный округ переименован в Ямало-Ненецкий автономный округ с принятием "Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа" от 28.12.1998 N 56-ЗАО |
| Предприятия, организации и учреждения легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства | Красноярский край и Иркутская область | 1,20 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 | Для рабочих и служащих, в отношении которых ранее коэффициент не был установлен | |
| Предприятия, стройки и организации угольной промышленности | Чукотский национальный округ Магаданской области | 2,0 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 N 184/14 | Постановлением районные коэффициенты увеличены до указанных размеров | Чукотский автономный округ, ранее входивший в состав Магаданской области, в соответствии с Законом РФ от 17.06.1992 N 3056-1 и ст. 65 Конституции РФ с 08.07.1992 является самостоятельным субъектом РФ Якутская-Саха ССР переименована в Республику Саха (Якутия) Постановлением Верховного Совета Якутской-Саха ССР от 27.12.1991 N 767-XII в связи с вступлением в силу Конституции Республики Саха (Якутия) 27.04.1992 |
| Остальные районы Магаданской области | 1,70 | ||||
| Булунский, Верхне-Колымский, Кобяйский, Оймяконский, Сунтарский и Томпонский районы Якутской АССР | 1,70 | ||||
| Сахалинская область | 1,60 | ||||
| Приморский край | 1,30 | ||||
| Все предприятия, организации и учреждения | Районы Западной Сибири: | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 | Для предприятий, организаций и учреждений, в отношении которых коэффициенты не были установлены ранее | ||
| Томская область (исключая г. Томск) | 1,20 | ||||
| Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г. Томск | 1,15 | ||||
| Вся территория Нижнеколымского района Якутской АССР | 2,0 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.12.1971 N 507/34 | Для рабочих и служащих, в отношении которых ранее коэффициенты были установлены в меньших размерах | Якутская-Саха ССР переименована в Республику Саха (Якутия) Постановлением Верховного Совета Якутской-Саха ССР от 27.12.1991 N 767-XII в связи с вступлением в силу Конституции Республики Саха (Якутия) 27.04.1992 | |
| Предприятия и организации промышленности строительных материалов, машиностроительной и металло-обрабатывающей, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей, стекольной, фарфорофаянсовой, легкой, пищевой, полиграфической и других отраслей промышленности, строительства, железнодорожного, автомобильного и речного транспорта, гражданского воздушного флота и связи | Районы Урала: Гаринский, Таборинский районы, г.г. Ивдель, Североуральск, Краснотурьинск, Карпинск и территории, находящиеся в подчинении Ивдельского, Северо-уральского, Красно-турьинского и Карпинского горсоветов Свердловской области, Чердынский, Красновишерский районы и Гайнский район Коми-Пермяцкого национального округа Пермской области | 1,20 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7, Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 | Для предприятий и организаций, в отношении которых коэффициенты не были установлены ранее | С 01.12.2005 Коми-Пермяцкий автономный округ (прежнее название - Коми-Пермяцкий национальный округ) прекратил существование как субъект РФ. В результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа образован Пермский край (Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, ст. 65 Конституции РФ) Башкирская АССР преобразована в Республику Башкортостан в |
| Остальные районы и города Свердловской, Пермской, Курганской, Челябинской областей, Удмуртской АССР, Башкирской АССР, Светлинский, Адамовский, Домбаровский, Кваркенский, Новоорский, Гайский, Кувандыкский районы, г.г. Орск, Новотроицк, Медногорск и территории, находящиеся в подчинении Орского, Новотроицкого, Медногорского горсоветов Оренбургской области | 1,15 | соответствии с Декларацией Верховного Совета Башкирской ССР от 11.10.1990 Удмуртская АССР переименована в Республику Удмуртия в соответствии с Постановлением Верховного Совета Удмуртской АССР от 20.09.1990 N 83-XII. Обратите внимание: указанное Постановление утратило силу в связи с принятием Постановления Государственного совета Удмуртской Республики от 25.11.2003 N 135-III | |||
| Работники, осуществляющие разработку, обустройство и эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений | Коми АССР и Ненецкий автономный округ Архангельской области севернее Полярного круга | 1,80 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.04.1985 N 107/10-1 | Постановлением районный коэффициент повышен | Коми АССР переименована в Республику Коми (Закон Коми ССР от 26.05.1992 "Об изменении наименования Коми Советской Социалистической Республики"). Ненецкий автономный округ не входит в состав Архангельской области, а является самостоятельным субъектом РФ (абз. 7 ч. 1 ст. 65 Конституции РФ) |
| Самостоятельные предприятия и организации производственных отраслей народного хозяйства | Бодайбинский район Иркутской области | 1,70 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 15.01.1988 N 15/2-42 | Постановлением районный коэффициент повышен для работников ряда предприятий | |
| Все предприятия, организации и учреждения | Северные районы Кировской области, перечисленные в п. 1 Постановления | 1,15 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 N 546/25-5 | Для рабочих и служащих, в отношении которых коэффициент не был ранее установлен или был установлен в меньшем размере | |
| Кемеровская область | 1,30 | Постановление Совета Министров | Для рабочих и служащих, в отношении | ||
| г. Инта | 1,50 | СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 | которых коэффициенты были установлены в меньшем размере | ||
| г. Воркута | 1,60 | ||||
| Северные и восточные районы Вологодской области, перечисленные в п. 1 Постановления | 1,15 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.06.1990 N 258/10-64 | Для рабочих и служащих, в отношении которых коэффициенты не были ранее установлены или были установлены в меньшем размере |
В период 1992 - 1997 гг. решениями Правительства РФ были повышены районные коэффициенты для Республики Тыва, Республики Карелия, Республики Хакасия, Республики Алтай, Новосибирской области, Алтайского края, отдельных районов Архангельской, Пермской и Томской областей. Некоторые из этих решений даже не были официально опубликованы. Однако такими документами можно руководствоваться, если они были приняты до 25 декабря 1993 г., то есть до момента вступления в силу Конституции РФ. Данной позиции придерживается Верховный Суд РФ (решение от 05.11.2008 N ГКПИ08-1868, Определение от 10.02.2009 N КАС08-757).
| Отрасль, сфера деятельности | Регион | Размер районного коэффициента | Дата и номер постановления Правительства РФ | Примечание | Документы, устанавливающие изменения в наименовании и административно- территориальном делении субъектов РФ |
| Все предприятия, организации и учреждения | Отдельные районы и города Томской области: Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы и г. Кедровый и Северск | 1,50 | От 13.05.1992 N 309 | ||
| Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Шегарский и Томский районы и г. Томск | 1,30 | ||||
| Поселок Туманный Кольского района Мурманской области | 1,70 | От 27.05.1992 N 348 | |||
| Районы Вологодской области: Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюжанский, Чагодощенский, | 1,15 | От 16.07.1992 N 494 | |||
| Череповецкий, Шекснинский и г. Вологда | |||||
| г. Череповец | 1,25 | ||||
| г. Мурманск-140 | 1,80 | От 12.11.1992 N 868 | |||
| Республика Тыва: | От 18.07.1994 N 856 | ||||
| Монгун- Тайгинский, Тоджинский районы и территории Шынаанской сельской администрации Кызылского района | 1,40 | ||||
| Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (кроме территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес- Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы, г. Кызыл | 1,50 | ||||
| Республика Хакасия | 1,30 | От 03.12.1992 N 933 | За исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах | ||
| Территории Архангельской области, отнесенные к районам Крайнего Севера (Ненецкий автономный округ, г. Северодвинск и территория, находящаяся в его административном подчинении, Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы) | 1,40 | Распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 N 176-р | |||
| Республика Алтай | 1,40 | От 29.05.1993 N 512 | За исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в | Прежнее название (Республика Горный Алтай) изменено Постановлением Вер Наши рекомендации |