Выполнение общих обязанностей обеспечи-
вается:1) мерами воспитательного воздействия;
2) в крайних случаях нормами уголовного и адми-
нистративного права.
Специальные обязанностивозлагаются только на
граждан РФ, отдельные категории граждан. В зависи-
мости от этого и устанавливаются обязанности отдель-
ных категорий граждан. Например, родительские обя-
занности установлены только для граждан-родителей, обязанность уплачивать налоги лежит на гражданах-
налогоплательщиках и т. д. Исполнение этих специ-
альных обязанностей обеспечивается нормами
специального законодательства (налогового, семейно-
го) и установленной федеральными законами ответст-
венностью. Особой гражданской обязанностью явля-
ется воинская обязанность всех граждан РФ мужского
пола старше 18 лет, если они не относятся к катего-
рии лиц, освобожденных от этой обязанности по со-
стоянию здоровья и иным обстоятельствам.
Воинская обязанность граждан РФ включа-
ет в себя:1) воинский учет; 2) обязательную под-
готовку к военной службе; 3) призыв на военную
службу; 4) прохождение военной службы по призы-
ву; 5) пребывание в запасе; 6) призыв на военные
сборы и прохождение военных сборов в период пре-
бывания в запасе.
Граждане РФ могут исполнять воинский долг пу-
тем добровольного поступления на военную службу.
Гражданам РФ предоставлено право заменить воен-
ную службу альтернативной гражданской службой.
На военную службу не призываются граждане РФ:
1) отбывающие наказание в виде обязательных ра-
бот, исправительных работ, ограничения свободы,
ареста или лишения свободы; 2) имеющие несня-
тую или непогашенную судимость за совершение
преступления; 3) в отношении которых ведется до-
знание либо предварительное следствие или уго-
ловное дело передано в суд.
Граждане РФ могут быть освобождены от прохож-
дения военной службы по основаниям, указанным
в ФЗ от 28 марта 1998 г. 53-ФЗ ≪О воинской обязан-
ности и военной службе≫ (с последними изменения-
ми от 22 февраля 2004 г.). Призыв на военную служ-
бу граждан РФ может быть отстрочен в случаях,
установленных федеральным законодательством.
31. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ОСНОВНЫХ ПРАВ, СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА В РФ
Конституционно-правовые гарантииправ
и свобод человека и гражданина в РФ (гл. 2 Кон-
ституции): 1) права и свободы человека и гражда-
нина принадлежат всем в равном объеме незави-
симо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к рели-
гии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств;
2) ограничение прав граждан по признакам социаль-
ной, расовой, национальной, языковой или рели-
гиозной принадлежности запрещается в любой
форме; 3) основные права и свободы человека не-
отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
ГО4) осуществление прав и свобод человека и граж-
""*>1 данина не должно нарушать права и свободы дру-
гих лиц. Иные гарантии конституционных прав
и свобод личности в РФ устанавливаются феде-
ральными законами. Например:
1) ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ ≪Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации≫
устанавливает основные гарантии конституционно-
го права граждан РФ на участие в выборах и рефе-
рендумах.
В соответствии с этим Законом выборы и все ре-
ферендумы в РФ проводятся на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании. Право на участие в выборах может
ограничиваться только в соответствии с федераль-
ными законами и только в качестве установленных
мер Ответственности либо в случае ограничения дее-
способности;2) ФЗ от 15 июля 1995 г. №03-ФЗ ≪О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер-
шении преступлений≫, Закон РФ от 22 декабря
1992 г. 4180-1 ≪О трансплантации органов и (или) тка-
ней человека≫, Закон РФ от 2 июля 1992 г. 3185-1
≪О психиатрической помощи и гарантиях прав граж-
дан при ее оказании≫ гарантируют права человека
и гражданина на неприкосновенность.
В соответствии с этими законами ограничение
права на личную неприкосновенность возможно
только на основании соответствующего акта суда
о задержании или содержании под стражей либо со-
держании в специальном лечебном учреждении. Не
допускается трансплантация органов и тканей от
живого донора или трупа, если нет доказательств,
что другие медицинские средства не могут гаран-
тировать сохранения жизни больного либо восста-
новления его здоровья;
3) ФЗ от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ ≪Об образова- СО
нии≫ конкретизируются гарантии реализации всеоб- CVI
щего права на образование.
Согласно этому Закону право на образование яв-
ляется неотъемлемым конституционным правом
всех граждан РФ, а также лиц, не являющихся граж-
данами, но законно находящихся на территории РФ.
В это право входит право на бесплатное общее об-
разование, конкурсное бесплатное высшее образо-
вание и др.
Никто не может быть лишен права на образование
независимо от каких бы то ни было обстоятельств,
включая и психическое развитие, т. е. государство
обеспечивает гражданам с отклонениями в развитии
условия для получения ими образования, коррекции
нарушений развития и социальной адаптации на ос-
нове специальных педагогических подходов.
В РФ не допускается ограничение этих и других прав
и свобод личности в какой бы то ни было форме.
33. ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО
УСТРОЙСТВА РФ
РФ является многонациональным государством,
поэтому наиболее естественной формой государ-
ственного устройства является федеративная.
Территория России делится на отдельные, самосто-
ятельные (в пределах своей компетенции), равно-
правные субъекты РФ. Их согласно Конституции РФ -
89.
Принципы федеративного устройства РФ:
1) государственная целостность РФ; 2) единство
системы органов государственной власти; 3) раз-
граничение предметов ведения и полномочий меж-
ду органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ; 4) равнопра-
вие и самоопределение народов в РФ.
Государственная целостность РФ предполагает
№ такое государственное устройство, при котором:
О 1) обеспечивается целостность и неприкосновен-
ность территории РФ; 2) действует единое граждан-
ство РФ; 3) устанавливается единое экономическое
пространство и использование единой денежной
единицы - рубля; 4) гарантируется верховенство
Конституции РФ и федеральных законов по отноше-
нию к нормативным актам субъектов РФ; 5) действу-
ют федеральные органы государственной власти
и провозглашается единство систем государствен-
ной власти; 6) государственные образования рас-
сматриваются как находящиеся в составе РФ, тер-
ритория каждого из них является неразрывной
частью территории России; 7) вопросы федератив-
ного устройства отнесены к исключительной преро-
гативе РФ; 8) отсутствует право выхода субъек-
тов РФ из ее состава.
Принцип единства системы органов государствен-
ной власти тесно связан с принципом государственной целостности РФ. Он обеспечивает суверенитет
РФ на всей ее территории.
Единственным источником власти согласно этому
принципу является многонациональный народ РФ.