Организация местного самоуправления в КБР.

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.1995 N 21-РЗ (ред. от 07.07.2005) "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ в КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ Республике.

Местное самоуправление в Кабардино-Балкарской Республике - это деятельность населения административно-территориальных единиц для решения непосредственно или через избираемые им представительные органы, а также органы управления, вопросов, касающихся данной территории и ее населения, исходя из местных и государственных интересов, на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики. Местное самоуправление реализуется на основе сочетания государственных и общественных начал.

1. Местное самоуправление осуществляется через избираемые населением представительные органы - Советы, соответствующие органы управления - местную администрацию, а также непосредственно через референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии.

2. Структура органов местного самоуправления включает:

а) местное самоуправление района, города республиканского подчинения:

- представительные органы района, города - Советы, число депутатов которых определяется уставом муниципального образования;

- исполнительные органы - районные, городские администрации;

б) местное самоуправление города районного подчинения, поселка и сельского поселения:

- представительные органы - Советы, число депутатов которых определяется уставом муниципального образования;

- исполнительные органы - администрации городов районного подчинения, поселков и сельских поселений.

3. Местное самоуправление осуществляется в границах территорий районов, городов, поселков, сельских поселений. Территорию района, города, поселка, сельского поселения составляют соответственно земли района или же земли городских, поселковых, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района, города, сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Образование, упразднение, объединение, установление границ районов, городов, поселков, сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики, исходя из исторически сложившегося расселения, перспектив социально-экономического развития, демографической ситуации и иных местных особенностей.

5. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

6. Органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы.

1. Местное самоуправление в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Местное самоуправление осуществляется на принципах:

- народовластия;

- законности;

- выборности представительного органа местного самоуправления, его подконтрольности и подотчетности избирателям;

- самостоятельности и независимости органов местного самоуправления в решении вопросов, отнесенных законом к их компетенции;

- разделения полномочий представительных и исполнительных органов местного самоуправления, а также органов территориального общественного самоуправления;

- сочетания местных и государственных интересов, интересов личности и всего населения соответствующей территории;

- обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан, социальной справедливости;

- обязательности решений органов местного самоуправления, принятых в пределах установленных законом полномочий;

- ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за свою деятельность и принимаемые решения;

- экономической и финансовой самостоятельности административно-территориальных единиц;

- государственной гарантии местного самоуправления;

- реальной управляемости территорий;

- сочетания коллегиальности и единоначалия;

- взаимодействия органов местного самоуправления с трудовыми коллективами и общественными объединениями;

- гласности и учета общественного мнения.

Статья 9. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, сходе (собрании), конференции жителей. Не допускаются какие-либо ограничения прав граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

4. Иски граждан о восстановлении нарушенных прав на осуществление местного самоуправления рассматриваются судами по месту жительства граждан.