Законность: понятие, принципы, гарантии
Законность– это система политико–правовых требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства с целью формирования правомерности в системе социальных отношений.
Сущность законности– требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правоотношений.
Признаки законности:
1) причинно–следственная обусловленность политико–правовыми процессами;
2) высокая степень абстракции;
3) всеобщность и общеобязательность политико–правовых требований законности;
4) нормативно–правовая основа в качестве объективного характера законности;
5) обеспечение государственной защиты;
6) пресечение правонарушений и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.
Нарушение законности– совокупность фактов нарушения юридической нормы.
Принципы законности– обусловленные закономерностями общественного развития исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законности.
Принципы законности:1) единство законности– принцип, который означает единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства по отношению ко всем субъектам правоотношений;
2) всеобщность законности – принцип, который означает равное требование ко всем без исключения субъектам правоотношений исполнять общеобязательный закон, так как все равны перед законом и судом;
3) верховенство закона– принцип, который означает положение о том, что только закон, выступающий в качестве акта высшего представительного органа государственной власти, обладает высшей юридической силой, а все другие правовые акты и юридически значимые действия соответствуют закону;
4) недопустимость противопоставления законности и целесообразности– принцип, который означает соответствие содержания правовых актов современным потребностям и интересам общества, а также складывающимся жизненным ситуациям;
5) взаимосвязь законности и культуры– принцип, который означает непосредственное влияние уровня культуры и образования на состояние законности, а также уровня законности на состояние культуры и образования. Гарантии законности– это обусловленная закономерностями общественного развития совокупность условий и средств, обеспечивающих поддержку надлежащего режима законности.
Гарантии законности:
1) общие:
а) политические;
б) экономические;
в) общественные;
г) идеологические;
2) специальные– юридические гарантии.
ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Правовой порядок– система упорядоченных легитимным правом и гарантированных государством общественных отношений и связей, которые обеспечивают в государстве устойчивое функционирование гражданского общества.
Признаки правового порядка:
1) установление только на основе правовых норм;
2) охват общественных отношений, нуждающихся в правовой регламентации;
3) охрана и обеспечение государственно–правовыми мерами;
4) основа общественного порядка;
5) устойчивость, системность, детальная определенность.
Правовой порядок– это отражение государственной власти, формы ее организации, структуры и полномочий государственных органов.
В основе правового порядка лежат:
1) социальная нормативность, т. е. объективные законы развития общества;
2) правовая нормативность, т. е. функционирование государства, правовая деятельность.
Виды содержания правового порядка:
1) материальное,состоящее из закономерностей возникновения, функционирования и развития правового порядка, а также объективных потребностей в упорядочении общественных процессов;
2) государственно–волевое,представляющее собой результат взаимодействия государственной воли и интересов всех участников правового порядка;
3) юридическое,состоящее из результатов реализации прав и законности, а также
системы правовых отношений, субъективных прав и юридических обязанностей.
Элементы, входящие в структуру правового порядка:
1) правовая структура, которая закрепляется в законодательстве;
2) правовые отношения и правовые связи субъектов правоотношений;
3) упорядоченность, регламентация – атрибутивные элементы.
Гарантии правопорядка– это совокупность условий и средств, которые обеспечивают поддержку в государстве надлежащего правового порядка.
Гарантии правопорядка:
1) экономические– гарантии, устанавливающие в правовых актах многообразие собственности, экономическую свободу, организованность материальной жизни общества;
2) политические– гарантии, устанавливающие демократию в государственном и общественном строе, а также способность общества влиять на содержание политических решений;
3) общественные– гарантии, включающие в себя совокупность общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от законности;
4) идеологические– гарантии, состоящие в верховенстве гуманистической идеологии, на основе которой развиваются духовная жизнь общества и идейное воспитание граждан;
5) юридические– гарантии, включающие систему специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность правоприменительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.