Функции государства: понятие и система
Функции гос-ва – основные направления деятельности государства (всех его органов) по решению стоящих перед ним задач, реализуемые в характерных для данного гос-ва формах и свойственными ему методами.
Ф-ции гос-ва различны и зависят от тех задач, которые стоят перед обществом на всех этапах его развития. Каждый ф-ция имеет свой объект воздействия и содержание.
Объект– определенная сфера общественных отношений, на которую направлено гос. воздействие.
Содержание – показывает, чтоделает гос-во, чемзанимаются органы гос. власти, какиевопросы они решают.
Классификация ф-ций:
1) в зависимости от продолжительности:
а) постоянные.Осуществляются на всех этапах развития гос-ва
б) временные. Прекращают свое действие с окончанием решения определенных задач
2) в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляется ф-ция:
а) внутренние. Основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач:
I.Экономическая. Обеспечение нормального функционирование и развитие экономики
II. Социальная. Поддержка гос-вом соц. значимых отраслей - здравоохранения, общественного транспорта и тд
III. Идеологическая. Поддержка определенной идеологии, организация им образования, деятельности СМИ
IV. Культурная. Поддержка гос-вом развития культуры, содействия развитию лит-ры, искусства, науки и тд.
V. Экологическая. Обеспечение правового режима природопользования
VI. Ф-ция охраны правопорядка. Обеспечение гос-вом условия соблюдения прав и свобод граждан.
б) внешние. Основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач.
I. Обеспечение обороноспособности страны. Обеспечение достаточного уровня обороноспособности, защита суверенитета и территориальной целостности и тд
II. Сотрудничество с другими гос-вами. Установление и развитие экономических, культурных, полит. и др. отношений с другими гос-вами
и. Деятельность гос-ва по предотвращению войн, разоружению, участие в урегулировании межгосударственных и других конфликтов.
Государственный аппарат: понятие и система органов государства
Государственный аппарат – система гос. органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.
Государственный орган – наделенный властными полномочиями элемент механизма гос-ва, участвующий в осуществлении ф-ций гос-ва.
Признаки гос. органа:
1) обладает определенной самостоятельностью
2) образуется и действует на основе правовых актов
3) выполняет присущие только ему задачи и ф-ции
4) наделен властными полномочиями
5) имеет внутреннее строение
6) имеет материальную базу, финансовые средства, источники финансирования
Классификация органов гос-ва:
1) в зависимости от территориальной сферы деятельности:
а) высшие. Парламент, глава гос-ва, правительство. Осуществляют властные полномочия на территории всего гос-ва
б) центральные. Министерства, гос. комитеты. Осуществляют свою деятельности в рамках предоставленных полномочий на территории всего гос-ва.
в) местные. Советы, муниципалитеты, исполнительные и распорядительные органы. Осуществляют свою деятельность в пределах административно-территориальных единиц.
По характеры компетенции
а) общая компетенция. Решает широкий спектр вопросов. Участвуют в осуществлении всех ф-ций гос-ва.
б) специальная компетенция. Осуществляют один вид деятельности, выполняют одну ф-цию.
3) по порядку осуществления своих полномочий:
а) коллегиальные
б) единоначальные
По срокам полномочий
а) постоянные. Создаются без ограничения срока действия
б) временные. Создаются для выполнения краткосрочных задач и достижения краткосрочных целей.
5) по принципу разделения властей:
а) законодательные. Высший представительный орган гос-ва - парламент. Основная ф-ция – принятие законов
б) исполнительные. Правительство, непосредственно управляющее государством и осуществляющее свою многостороннюю деятельность с помощью многочисленных органов гос-ва
в) судебные. Суды различных компетенций, которые реализуют правосудие посредством судопроизводства.
По форме осуществления гос. деятельности
По структуре и др