Понятие системы права, ее структура и характеристика элементов
Система права – объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм, их делении на отрасли (подотрасли) и институты.
Отрасли права – это совокупность взаимосвязанных, объективно обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфического метода обширный круг общественных отношений, обладающих внутренним единством, отличительными свойствами, качественным своеобразием.
В отрасли права как правило выделяют общую и особенную части. В общей части группируются нормы и институты, обслуживающие особенную часть, в которой они конкретизируются. В отраслях права обычно выделяют основные институты, в которых закрепляются общеотраслевые принципы, содержание правового регулирования. Отрасли права формируется из менее крупных групп норм: подотраслей и институтов.
Подотрасль – это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие, относительно обособленные отношения определенного вида.
Правовой институт – это входящая в отрасль (подотрасль) права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенную разновидность или сторону однородных общественных отношений.
Все разновидности общественных отношений находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Такие связи близких отраслей права проявляются в существовании смежных или комплексных правовых институтов. Это такие институты которые объединяют в своем составе нормы, относящиеся к различным отраслям права, но регулирующие однородные отношения.
Критериями выделения отраслей права выступают предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые регулируются нормами права.
Метод правового регулирования – обусловленные характером общественных отношений (предметом) способы воздействия права на эти общественные отношения.
Система права Республики Беларусь состоит из следующих основных отраслей: конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, трудовое право, семейное право, земельное право, финансовое право, уголовно-исполнительное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право и т.д.
К крупным блокам в системе права относят публичное и частное право. Такое деление права было введено римским правом и позже воспринято европейскими государствами.
Суть указанного разделения состоит в том, что в любом праве есть нормы, призванные обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное право, уголовное, процессуальное, административное, финансовое и т.д.), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое и т.д.).
Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является государство. Частное право «обслуживает» в основном потребности частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников.
Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.
Однако данные понятия необходимо различать по следующим основаниям:
1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства — нормативный акт;
2) если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства — в качестве формы;
3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства — производный;
5) если система права имеет только горизонтальное строение, то система законодательства — еще и вертикальное;
6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности; а с другой стороны, включает в себя, кроме формулировок норм, и иные элементы — преамбулы, названия разделов, глав, статей и т. п.