Понятие и элементы системы права. Основания деления права на отрасли
Система права — это его внутренняя структура, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Системная организация права имеет важное значение как для законодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично "включить" его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип позволяет правильно истолковать и применить норму права). Влияет она и на процесс систематизации (упорядочения) законодательства.
Черты системы права:
· ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования — институты, подотрасли, отрасли;
· ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство;
· она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;
· имеет объективный характер, ибо зависит от существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.
Понятие "система права" не следует отождествлять с понятием "правовая система". Последнее шире по объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.
Выделяют следующие отрасли права:
1) конституционное (государственное) право;
2) гражданское;
3) административное;
4) уголовное;
5) земельное;
6) трудовое;
7) семейно-брачное;
8) уголовно-исполнительное
9) аграрное (сельскохозяйственное);
10) экологическое (природоохранное);
11) финансовое;
12) уголовно-процессуальное;
13) гражданско-процессуальное.
Конституционное право — ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод — императивный.
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Основной метод — диспозитивный.
Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод — императивный,
Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. п. Господствующий метод — императивный
25 . Предмет и методы правового регулирования общественных отношений
Правовое регулирование - это осуществляемое при помощи особой системы правовых средств упорядочивающее воздействие права на общественные отношения. Признаки правового регулирования состоят в том, что оно, во-первых, специфично для права, т.е. свойственно только праву, а, во-вторых, осуществляется при помощи специальной системы правовых средств, именуемой механизмом правового регулирования.
Предмет правового регулирования – взаимоотношение людей и гос-ва, людей между собой, социальные и технические нормы.
Правовые методы регулирования:
- централизованное или императивное регулирование (иначе - авторитарный прием, субординации, подчинения) - это жесткое одностороннее регулирование "сверху донизу" на властно-императивных началах. Отношения субъектов в данном случае характеризуются прямым подчинением одного другому. Этот прием используется в сфере публичного права.
- децентрализованное или диспозитивное регулирование (иначе - автономный метод, координации, равноправия) - это регулирование, при котором субъекты общественных отношений выступают как равноправные стороны; само регулирование осуществляется законодателем сверху лишь по основным направлениям, а непосредственное регулирование реализовывается самими участниками общественных отношений, их индивидуальными согласованными действиями. Этот прием используется в основном в сфере частного права.
Сочетание этих приемов предопределяет использование различных способов правового регулирования - основных, выраженных в нормах права, путей определения прав и обязанностей. Существуют следующие способы правового регулирования:
- запрет - возложение обязанности воздержаться от определенных действий;
- обязывание - возложение обязанности совершить активные положительные действия в пользу государства или третьих лиц;
- дозволение - предоставление права на совершение активных положительных действий в своих интересах.
- факультативным способом правового регулирования является рекомендование как совет законодателя по поводу оптимальных форм поведения в определенной ситуации.
Использование этих способов дает тип правового регулирования - определенный порядок регулирования, выражающий общую направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от соотношения дозволений и запретов в праве.
Существуют два типа правового регулирования:
1. Общедозволительный - выражается формулой "разрешено все, что прямо не запрещено законом". В основе такого регулирования лежит общее дозволение, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных запретов.
2. Разрешительный - выражается формулой "запрещено все, что прямо не разрешено законом". В основе такого регулирования лежит общий запрет, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных дозволений.
Тип правового регулирования - это наиболее широкая категория, он может характеризовать как всю правовую систему, общество в целом (например, общедозволительное регулирование в праве является, как Вы помните, неотъемлемой чертой демократических политических режимов), так и отдельную сферу общественных отношений.
Процесс правового регулирования осуществляется также определенными методами правового регулирования, под которыми понимается совокупность способов воздействия на поведение участников общественных отношений. В зависимости о преобладания того или иного способа регулирования выделяют:
- императивный метод;
- диспозитивный метод;
- охранительный метод.
Метод правового регулирования является одним из важных критериев разграничения права на отрасли.