Понятие и виды форм государства.

Форма гос-это организация и устройство гос власти, отражающая особенности исторического, экономического и национального развития страны, а так же уровень развития демократии и правой культуры населения.

Она рассматривается в единстве 3 осн аспектов:

1)Каким образом организована верх власть(форма правления)

2)Связь этой власти с др центальными органими , а так же с органами осуществляющими управление территориями страны- местными органами(Форма гос устройства)

3)Какими способами и методами гос взаимодейтсвует с населением и общ институтами(форма полит режима.)

48.Понятие и виды форм правления.

Форма правления-организация гос власти, порядок образования её органов и их взаимоотношение с населением.

2 осн формы правления-монархия и республика.

Монархия-форма правлен,где верховная власть принадлеж 1 лицу-главе гос.

Монархия бывает абсолютная и ограниченная.

При абсолютной-власть не ограничена каким-л органом.(Оман,Бутан,Бруней)

При ограниченной(конституционной)-власть монарха на основе конституции ограничена парламентом.(Великобритания,Норвегия,Швеция,дания,Исп,Япо)

На стадии неразвитой конституц монархии, именуемой дуалистической, вся исполнительная власть принадлежит монарху. Он обладает правом вето и правом роспуска парламента.(Иордания)

В некоторых гос монарх возглавляет светскую и религиозную власть-теократическое гос-во(Ватикан, Сауд Аравия).

Республика(дело народа)-ф. пр, при кот органы власти избираются народом на определенный срок и несут ответственность перед избирателями.

Выделяют парламентскую, президентскую и смешанную республику.

При президентской- президент является главой госи главой исп власти, избирается народом, существует разделение властей.(США, Аргентина,Бразилия,Мексика, Индонезия,Египет)

При парламентской-парламент формирует высшую исполнительную власть.Президент избир парламентом, правительство формитруется из представителей партий, облад парламентским большинством.(Италия,Германия,Швейцария,Греция.)

Смешанная-соч през+парл республик.През избир народом иявляется главой гос +исполнительной власти.Правительство несет двойную ответственность пред президентом и парламентом.(Франция,Австрия,Польша,Ирландия и Россия.)

Государство и Церковь.

В переводе с греч "церковь"-дом Бога. И в узком смысле-здание для отправления обрядов христианской религии.В широком- это особый тип религиозной организации, объединение последователей той или иной религии на основе общности вероучения и культа.

Церковь во все времена играла важную роль в жизни общества. Уже в раннеклассовых обществах имелось 3 центра управления - городская община, дворец и храм.

Существует два основных вида взаимоотношений церкви и государства:

а) наличие государственной церкви, у которой закреплено ее привилегированное положение по сравнению с другими вероисповеданиями;

б) режим отделения церкви от государства и школы от церкви.

Гос церковь предполагает, кроме привилегий, тесное сотрудничество государства и церкви в разных областях общественной жизни, получает от государства различные субсидии и материальную помощь, наделяется рядом юридических полномочий (в основном в области брачно-семейных отношений), участвует в полит жизни, в частности, через свое представительство в государственных органах, в образовательных учреждениях предусмотрено обязательное преподавание религии.

Для режима отделения церкви от государства (Россия, Франция, Германия, Португалия и др.) характерно следующее:

1. Государство регулирует деятельность религиозных организаций, осуществляет контроль за ними, но не вмешивается в их внутреннюю, внутрицерковную деятельность.

2. Государство не оказывает церкви материальной, финансовой поддержки.

3. Церковь не выполняет государственных функций и вообще не вмешивается в дела государства.

4. Отношения между государством и церковью строятся на основе юридически закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания, что предполагает свободу выбора религии и убеждений, отсутствие права государства контролировать отношение своих граждан к религии и вести их учет по религиозному принципу, равенство всех религиозных объединений перед законом.

Нормальное состояние взаимоотношений государства и церкви предполагает их сотрудничество, партнерство в решении насущных общественных задач, а не полную изоляцию друг от друга.

Конституция: Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения равны перед законом".

В литературе под "теократией" понимается форма государства, где политическая и духовная власть сосредоточена в руках одного человека - главы духовенства, признаваемого в качестве "земного божества", "первосвященника" и т. д. Традиционно к теократическим государствам настоящего времени относят Ватикан и Иран, где организация публичной власти возглавляется лидером духовенства. Вместе с тем в литературе имеется обоснованная точка зрения, что в выявлении теократических тенденций современного общества необходимо принимать во внимание весь комплекс взаимодействия государственной власти с социальными институтами, а не только структуру верховного управления (Е.Н. Салыгин).

Теократическая модель общественно-политического устройства предполагает:

обожествление фигуры правителя.

Примат религии над правом:обходятся без конституции - ее роль выполняет Коран.

7. Отсутствие разделения властей и системы сдержек и противовесов.

8. Деспотические и абсолютистские формы правления.

положение женщины-запрет на участие в управлении делами государства.

Таким образом, теократические тенденции в организации общества и государства следует в основном оценивать негативно.
50.Формы территориального устройства.

Форма государственного устройства - это способ (форма) территориальной организации государственной власти. это внутреннее строение государства, его деление на определенные составные части: автономные образования, админ-территор единицы.

По форме гос устройства гос-ва делятся на : унитарные, федерации и конфедерации.

Унитарное-единое, суверенное гос, на тер-рии которого действует 1 конституция, единые органы гос власти и единое зак-во. Имеются единые вооруженные силы и финансовая система.(болгария, Италия, Испания, Франция)

В ценрализованных унитарных гос-вах.гос властью на местном территориальном ур-не обладают должностные лица, назначенные центральными органами.

В децентрализованных унитарных гос-вах рядом полномочий по вопросам местного занчения-органы местного самоуправления.

Федерация-объединение государств с сохранением ими определенной полит самостоятельности (обладание самостоятельным правовым статусом, имеют свои системы органов власти и свое зак-во). США, Россия, Канада, ФРГ.

Общие черты:

1)суверинитет распространяется на всю его тер-рию

2)субъекты федераций не явл сувыеренными гос-ми.

3)Зак-во субъектов федераций не должно противоречить федеральному зак-ву

4)Полномочия во внеш политике и по основным направлениям внутренней политике принадлеж общефедеральным органам.

5)Верхняя палата парламента-представительство субъектов федераций, нижняя-народное представительство.

Конфедерация-союз суверенных государств,добровольно объединившихся для удовлетворения общ интересов.(эк+полит характера)

Носит временный характер, склонна к распаду либо к преобразованию в федерацию.

Политический режим

Это совокупность приёмов,методов и способов с помощью которых осуществляется гос власть.

Политические режимы делятся на демократические и недемократические.

черты демократического режима: