Сущность государства, его признаки и функции
Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма (аппарата).
Признаки:
1. Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним.
2. Государственная власть осуществляется особым слоем людей (бюрократией), профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели организованы и располагают материальными средствами для систематического, профессионального осуществления своих функций.
3. Территориальная организация власти и населения.
4. Налоги (займы)
Вторая группа признаков 1. Суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене. 2. Монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, обязательные для населения всей страны.
Функции делятся на внутренние и внешние.
Внутренние функции:
Охранительная(Это функция государственной деятельности проявляется в обеспечении государством общественного и правового порядка, защите и охране прав и интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от противоправных посягательств..Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности.)
Экономическая(Государство влияет на экономику через налоговую политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную системы.)
Социальная(. Государство проводит мероприятия направленные на защиту от безработицы, проявляет заботу о детях и нетрудоспособных людях.)
Культурновоспитательная(Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности.)
Природоохранительная
Внешние функции:
1. Защита государства от вооруженных нападений других государств.
2. Поддержание международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей.
3. Борьба с международной преступностью.
4. Участие в международной охране окружающей Среды.
Механизм государства, его органы и их характеристика
Механизм государства - это система специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет свои функции.
Механизм государства представляет собой систему трех основных элементов: государственных органов, государственных предприятий и государственных учреждений.Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство. Главой государства является президент. Государственная власть в стране осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную.
Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент — Национальное собрание. Нижняя палата — Палата Представителей (110 депутатов), верхняя — Совет Республики (64 члена). Срок полномочий Национального собрания — 4 года.
Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет министров Белоруссии. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчинённых ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.
Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. :12судей до 70л 11лет работать.пр-п террит-ти и пр-п специализ-ии:общ. Юрисдикции(район суды,областн,минск,верхов суд рб),хоз-е суды(областн суды,высш хоз суд рб)
Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Обладает широким кругом полномочий.
Форма государства
Выделяют три основных элемента в форме государства:
· форму правления,
· форму территориального (государственного) устройства
· политический (государственный) режим.
Всовокупности эти элементы раскрывают форму государства.
Под формой правления обычно понимают организацию верховной государственной власти: ее высших и центральных органов, их компетенцию, взаимоотношения между собой и с населением. различают монархическуюи республиканскуюформы правления.
Монархия обладает следующими юридическими признаками:
1) это, как правило, единоличное правление;
2) власть монарха носит бессрочный, пожизненный характер и передается по наследству;
Выделяют две разновидности монархической формы правления: абсолютную(неограниченную) и ограниченную(парламентарную) монархию.
В абсолютной монархии власть монарха безусловна и не ограничена никакой иной властью.В ограниченной монархии власть монарха ограничивается конституцией и представительным органом (парламентом).
Для республиканской формы правления характерны следующие юридические признаки:
1) высшие органы власти формируются путем выборов на определенный срок, либо должности в них замещаются путем назначения на определенный срок.
2) должностные лица несут политическую и юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них полномочий. Выделяют два вида республик: президентскую и парламентарную.
В президентской республике глава государства самостоятельно решает вопрос о формировании правительства, свободен в выборе министров и может уволить любого члена правительства в отставку или расформировать весь состав правительства. В парламентарной республике правительство формируетсяпарламентом (партией, имеющей парламентское большинство), и оно несет ответственностьза свою деятельность перед ним.
В "чистом" виде президентские и парламентарные республики сегодня встречаются редко. Широко используются смешанные формы
Понятие формы государственного устройства относится к характеристике территориальной организации государства.
Форма государственного устройства представляет собой административно-территориальную и национально-государственную организацию государственной власти, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства, в частности между центральными и местными органами.
Выделяют две основные формыгосударственного устройства: унитарнуюи федеративную.
Федерация - это сложное государство, состоящее из различных государственных образований, обладающих различной степенью политической самостоятельности. Для федерации характерны следующие признаки:
Третий элемент формы государства - политический (государственный) режим.
Политический (государственный) режим, - это совокупность приемов, способов и методов, с помощь которых осуществляется государственная власть.
Различают две основные разновидностиполитических режимов: демократические и недемократическиеК недемократическим режимам относят: деспотический, тиранический, тоталитарный, фашистский и авторитарный.