Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность. Деликтоспособность. Правовой статус.
Понятие субъекта правовых отношений закон не дает. Такое определение выработано наукой права. Субъект правоотношения — это его участник, сторона, т.е. индивиды и организации, которые могут выступать участниками правоотношений, быть носителями прав и обязанностей. Взаимодействующие в правоотношении стороны называются управомоченным и правообязанным. Каждый из участников правоотношений может выступать одновременно и управомоченной, и обязанной стороной. Это характерно, например, для гражданско-правовых договоров — купли-продажи, подряда, перевозки и др.
Для обозначения всех возможных субъектов правоотношений (законодательство использует специальные термины. Так, гражданское законодательство использует собирательное понятие «лица», к которым закон относит три группы субъектов: граждане (физические лица); юридические лица; Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования.
Юридические лица обладают обособленным имуществом (имущественная обособленность); могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности; самостоятельно отвечать за нарушение гражданских обязательств (ст. 482 ГК РФ).
Все участники правоотношений должны обладать определенными свойствами, т.е. должны быть наделены правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. В своем единстве эти три компонента образуют правосубъектность. Физические лица и организации, обладающие правосубъектностью, выступают в качестве субъектов права. Правосубъектностью обладают все. В ст. 6 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. говорится: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».
От правосубъектности нужно отличать правовой статус — совокупность всех прав и обязанностей, которыми фактически обладает лицо, в то время как правосубъектность есть потенциальная возможность в принципе их иметь.
Правосубъектность лица выражается и конкретизируется в правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность означает способность лица иметь юридические права и обязанности. Здесь способность выступает как природная, абстрактная возможность каждого быть носителем прав и обязанностей. Правоспособностью наделяются все без исключения, это неотъемлемое свойство личности. Никакой нормативный правовой акт не может породить или ограничить правоспособность. Правоспособность неотчуждаема. Ограничены могут быть только права, но не правоспособность.
Правоспособность это предпосылка для обладания конкретными субъективными правами. От правоспособности следует отличать субъективное npаво. Правоспособность — едина для всех без исключения субъектов гражданского права. Ее объем и содержание прямо закрепляются законом (ст. 18,49 ГК РФ); в отличие от субъективного права правоспособность не может быть передана другому лицу; объем правоспособности не зависит от имущественного положения участников гражданско-правовых отношений, их активности. Субъективные права, их объем могут изменяться в зависимости от этих факторов.
Виды правоспособности:
1) вытекающая из общего или конституционного статуса личности;
б) отраслевая, предусмотренная нормами конкретных отраслей права (так, гражданско-правовая правоспособность закреплена в ст. 18 ГК РФ; аналогично закреплены семейно-брачная, трудовая, избирательная и др.;
в) специальная или должностная, профессиональная, вытекающая из особенностей правового статуса субъекта права, который осуществляет специфический вид профессиональной деятельности (правоспособность врача, преподавателя, эксперта).
Специальной является правоспособность юридических лиц, предусмотренная в уставах. Существуют различия между правоспособностью физических и юридических лиц. Это отличие связано с моментом возникновения правоспособности. Для граждан она возникает с момента рождения; у юридических лиц - с момента их регистрации.
Дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. Дееспособность – это фактическая способность лица совершать юридически значимые действия. Здесь способность – не природное свойство, а готовность к совершению определенных действий и поступков, предусмотренных законом. Существование такой способности уже не носит абстрактного характера, оно привязано к возможности действовать. Причем эта возможность не безгранична, а ограничена рамками закона.
Дееспособность юридического лица возникает вместе с правоспособностью. Дееспособность физического лица в полном объеме наступает с совершеннолетия, т.е. по достижению 18 лет (ст. 60 Конституции РФ), поскольку в этом возрасте возникает полное осознание своих действий.
К участию в правоотношениях закон допускает всех, кроме неспособных отдавать себе отчет в своих действиях. Закон исходит из той презумпции, что дееспособный человек полностью осознает характер действий, предвидит их результат, в том числе возможные отрицательные последствия. Поэтому, кроме достижения определенного возраста, дееспособность связывается с психическим здоровьем человека.
Полная дееспособность наступает в 18 лет.
В гражданском праве имеет место частичная дееспособность.Малолетние в возрасте до 6 лет, согласно ст. 28ГК, обладают правом совершать мелкие бытовые сделки, не влекущие выгоды и не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации. Сделки по распоряжению этими лицами, принадлежащими им средствами вправе совершать их законные представители.
Лица в возрасте от 14 до 18 лет имеют неполную дееспособность. Taкие лица вправе, с разрешения их законных представителей совершать сделки, самостоятельно распоряжаться стипендией, заработком, осуществлять авторские права.
В специально указанных в законе случаях полная дееспособность может наступать и до достижения совершеннолетия. Это допускается, во-первых, в случае, когда законом разрешается вступление в брак до достижения 18 лет (ст. 13 СК РФ) и, во-вторых, в случае эмансипации, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет работает по трудовому договору, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК).
Лишение дееспособности. Вследствие психического расстройства лицо может быть признано судом недееспособным. В отношении него устанавливается опека.
Ограничение дееспособности. В случае злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если этим самым лицо ставит в тяжелое материальное положение членов своей семьи, лицо может быть ограничено судом в дееспособности. В отношении него устанавливается попечительство. Разновидностью дееспособности является трансдееспособность, то есть способность субъекта своим действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Так, согласно ст. 182 ГК РФ, сделка, совершенная представителем от имени представляемого, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Еще одним элементом правосубъектности выступает деликтоспособность участника правового отношения — способностьлица отдавать отчет своим действиям и нести за них ответственность. Как и для дееспособности, наступление деликтоспособности связано с возрастом субъекта. Так, в гражданском npaве ответственность наступает с 18 лет; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по тем сделкам, совершение которых разрешено им по закону. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны. По уголовному законодательству общая ответственность наступает с 16 лет, а по отдельным категориям преступлений — с 14 лет. В административном праве деликтоспособным признается лицо, достигшее 16 лет; дисциплинарная ответственность в трудовом праве наступает 15-летнего возраста.
4. Объекты правоотношений. Характеристика объекта действия и объекта блага (интереса)
Объектом правоотношения признается то, по поводу чего складываются правоотношения или то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности.
Люди вступают в правоотношения для того, чтобы удовлетворять свои интересы. Отсюда объектом правоотношения выступают разнообразные материальные и нематериальные блага способные удовлетворять интересы управомоченного лица. В отечественной юридической литературе взгляды о том, что считать объектом правоотношения разделились. Монистическая теория настаивает на признании единого объекта. Таким может выступать поведение обязанного лица или вещь. Плюралистическая теория отстаивает множественность объектов (действия, вещи, регуляторы действий). С учетом этого обобщенно можно выделить следующие группы объектов.
Вещи (материальные блага), в том числе деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также неимущественные права. Большинство вещей включены в гражданский оборот, часть из них (оружие, сильнодействующие яды, наркотические вещества и др.) либо изъяты из оборота, либо могут приобретаться по специальным разрешениям.
Нематериальные блага — жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места жительства, право на имя и др.
Результаты творческой деятельности — произведения литературы, искусства, научные разработки, изобретения (т.е. продукты авторской, изобретательской и рационализаторской деятельности).
Действия субъектов. Вгражданском праве действия в качестве объекта выступают в обязательственных отношениях, поведение, действия характеризуют объекты процессуальных отношений. Разновидностью действий являются услуги, которые могут выражаться в сугубо юридических актах поведения обязанного лица, воплощаться в материальных предметах (ремонт радиоаппаратуры и т.д.).
В ряде случаев объектами правоотношений выступают не сами действия, а их результаты. Так, по договору поставки управомоченного интересует не сам процесс (действо) поставки (водным или железнодорожным транспортом отправили груз), а именно его результат: что поставлено, какого качества, в какие сроки.
Ценные бумаги, официальные документы (акции, облигации, векселя, чеки, бездокументарные ценные бумаги, аттестат, диплом, удостоверение и др.).
Субъективное право или право на благо (право наследования, право собственности, материальное обеспечение).
В настоящее время в качестве объектов правоотношений выделяют документы.
В различных отраслях права объекты правоотношений имеют специфику. Для гражданского права наиболее характерным объектом являются вещи. В конституционном праве (это характерно для материальных отраслей публичного права) в качестве объектов выступают: социально-экономические, политические блага, собственность, национальное равноправие; социальные блага — труд, отдых, социальное обеспечение; личные блага — неприкосновенность личности, здоровье.
2. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений
В любом правоотношении принято выделять материальное и юридическое содержание. Под материальным содержанием понимают то фактическое поведение, которое совершают участники этого правоотношения. Юридическое же содержание образуют юридические права и юридические обязанности.
Субъективное право. С.Н. Братусь предложил понятие субъективного права как меры возможного поведения управомоченного лица. Такое определение воспринято в теории права. Сам термин «субъективное» означает, что данное право принадлежит конкретному человеку. Например, право на владение, пользование и распоряжение конкретной вещью ее обладателем. Право же собственности на вещи вообще, закрепленное в нормах гражданского законодательства,- это право, понимаемое в объективном смысле. Субъективным право называется еще и потому, что его реализация исключительно зависит от управомоченного.
Всякое субъективное право имеет собственное юридическое содержание, которое охватывает три элемента — правопользование, правотребование и правопритязание. Эти элементы именуют правомочиями. Правопользование представляет собой возможность управомоченного совершать активные действия, пользоваться благами. Так, собственник вправе пользоваться вещью, извлекать из нее полезные свойства, распоряжаться ею по своему усмотрению. Никто не вправе оказывать ему препятствие в этом.
Правотребование означает возможность управомоченного требовать определенных действий, предусмотренных законом или договором, от обязанных лиц. Так, согласно ст. 351 ГК РФ, залогодатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства в случае нарушения залогодателем правил о замене предмета залога.
Правопритязание — это такое правомочие, которое предполагает возможность управомоченного в случае нарушения его прав прибегнуть к защите, т.е. к юридической возможности требовать использования государственно-принудительных мер.
Юридическая обязанность. Это предусмотренная законом или соглашением сторон мера должного поведения субъекта правового отношения. Юридическое содержание обязанностей охватывает следующие три компонента: 1) необходимость (обязанность) лица совершить предусмотренные законом (договором) определенные действия. Так, в обязательственных отношениях должник обязан совершать активные действия, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. (ст. 307 ГК РФ); 2) необходимость (обязанность) воздержаться от определенных действий; 3) необходимость (обязанность) нести ответственность за неисполнение предписанных действий.
Юридическая обязанность может иметь активный характер (совершение положительных действий, например, выполнение трудового обязательства) и пассивный (воздержание от совершения определенных общественно вредных либо общественно опасных действий. Юридическая обязанность может состоять в претерпевании невыгодных юридических последствий (ответственность за совершенное правонарушение).
Субъективное право находится в неразрывной связи с юридической обязанностью. Так, праву кредитора требовать от должника исполнения его обязанности соответствует обязанность должника совершать в пользу кредитора определенные действия либо воздерживаться от их совершения (ст. 307 ГК РФ).
3. Юридические факты: понятие, виды.
Возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с определенными жизненными обстоятельствами. Но не все жизненные обстоятельства связаны с правоотношениями. Таковыми являются лишь те обстоятельства, которые называются юридическими фактами. Если человек вошел в магазин и, осмотрев витрину, вышел, то данное обстоятельство не является юридическим фактом, поскольку не повлекло за собой никаких правовых последствий. Но если пошедший в магазин покупает товар, то он вступает в правовые отношения с продавцом и изготовителем товара.
Юридические факты- обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридическими такие факты называются по той причине, что они всегда влекут наступление определенных юридических последствий и вызывают возникновение у участников правоотношений конкретных субъективных прав и юридических обязанностей.
В зависимости от воли субъектов выделяется две группы юридических фактов — события и действия. Действия всегда являются результатом проявления воли, активности субъекта. События — это те обстоятельства, которые не связанны с волей человека.
События: абсолютные и относительные
Абсолютные события не связаны с волевой деятельностью субъекта. В гражданском праве такого рода юридические факты называют форс-мажорными обстоятельствами. Это чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства, как то: стихийные бедствия, эпизоотия, эпидемия, катастрофы техногенного характера, крупные аварии и другие, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» является основанием для введения чрезвычайного положения в РФ или в отдельных ее местностях, т.е. эти обстоятельства служат основанием для возникновения соответствующих конституционно-правовых отношений.
Событиями в юридическом значении являются также смерть и рождение человека и др.
Относительными выступают события, которые возникают воле субъекта, но развиваются и проистекают независимо от его воли (например, смерть человека, убитого в драке). К событиям относятся и сроки. Наступление или истечение срока автоматически порождает, изменяет и прекращает правоотношения. Так, лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение со дня вступления его в законную силу в определенные Уголовным кодексом РФ сроки (ст. 83).
Действия: правомерные инеправомерные.
Правомерные действия. Это: 1) юридические акты, т.е. такие действия, которые имеют своей целью породить юридические последствия, например, сделки, приказ работодателя (его представителя) о зачислении работника на работу и т.д.;
2) юридические поступки — такие правомерные действия субъектов, с которыми закон связывает наступление определенных юридических последствий независимо от того стремился ли субъект к юридическому результату (создание произведений науки, искусства, литературы, иных результатов интеллектуальной деятельности; в конституционном праве — это индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государстве ной власти, отставка главы государства, правительства). Неправомерные действия запрещаются законом и всегда влекут наступление для правонарушителя негативных правовых последствий. К таким действиям относятся: причинение вреда другому лицу — деликта, недействительные сделки (ст. 167, 169 Г К РФ), нарушение договорных обязательств, неосновательное приобретение или сбережение имущества за счет другого физического или юридического лица и др.
В зависимости от юридических последствий различают следующие разновидности юридических фактов:
• правообразующие (заключение брака, трудового договора, избрание на должность и т.д.);
• правоизменяющие (присвоение ученого звания, специального звания — для сотрудников органов внутренних дел);
• правопрекращающие (расторжение трудового договора выплата начисленной страховой суммы, уплата всей суммы паевого взноса и др.).
В зависимости от того, связывается ли данное правоотношение с наличием определенных обстоятельств либо с их отсутствием выделяют положительные юридические факты (так, факт регистрации брака является основанием возникновения имущественных отношений между супругами) и отрицательные (отсутствие судимости как условие службы в милиции, или одно из условий приобретения иностранным гражданином российского гражданства, невозможность лица избранного депутатом в представительные органы государственной власти пребывать в иной государственной должности).
Разновидностью юридических фактов являются юридические (иногда их называют фактическими) составы. Для многих правоотношений достаточно одного из обстоятельств, указанных в законе, чтобы возникло (прекратилось) правоотношение. Так, для прекращения залога требуется перевод на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом. Для целого же ряда правоотношений требуется наступление не одного, а нескольких юридических фактов. Например, по трудовому законодательству для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный состав юридических фактов, в частности, трудовой договор (контракт) и избрание по конкурсу (профессорско-преподавательский состав вузов); для 14-летних учащихся дополнительным (специальным) условием приема на работу является согласие одного из родителей.
Специфическими основаниями возникновения изменений ипрекращений правоотношений являются презумпции, преюдиции и фикции.
Правовая презумпция - закрепленное в законодательстве предположение о наличии или отсутствии определенных юридических фактов, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий.
Виды презумпций.
- По способу отражения в праве правовые презумпции могут быть законодательными (например, презумпция компетенции — в конституционном праве) и фактическими (выработанные юридической практикой, например, незнание закона не освобождает от ответственности).
- Презумпции, которые не могут быть опровергнуты (те факты, которые не подвергаются сомнению), называются неопровергаемыми (например, презумпция недееспособности малолетнего). Опровергнутыми являются такие предположения (презумпций) относительно определенных фактов, которые имеют юридическое значение до тех пор, пока по отношению к этому факту не будет установлено иное (к примеру, презумпция отцовства).
Преюдиции — это юридическое предрешение наличия или отсутствия определенных фактов. Преюдиционными являются те факты (и решения), которые правоприменительный орган установил, проверил и оценил в установленном порядке, вследствие чего они признаются законом истинными, не подлежащими пересмотру и не требующими новой проверки. Так, преюдициальное значение вступившего в законную силу решения суда (приговора, определения) заключается в том, что содержащиеся в нем выводы об установленных судом по делу фактах являются обязательными для судов, рассматривающих те же обстоятельства в порядке гражданского судопроизводства, и других правоприменительных органов.
Преюдициальность фактов основывается на правовом свойстве законной силы решения и определяется его субъективными и объективными границами, за рамками которых стороны и иные лица, принимавшие участие в деле, а также их представители не могут оспаривать в ином процессе установленные судом в деле факты и правоотношения. Факты, установленные решением суда, вступившего в законную силу, не доказываются повторно при рассмотрении иных гражданских дел, в которых принимают участие те же самые лица. Одновременно факты, установленные приговором суда по уголовному делу, вступившим в законную силу, являются обязательными для суда, рассматривающего дело в гражданско-правовых последствиях для лица, в отношении которого вынесен приговор лишь в вопросах о том, имели ли место данные действия и совершены ли они данным лицом.
Не требуют доказательства при рассмотрении дела также факты, которые по закону допускаются установлен ными, т.е. законные презумпции (правоспособность граждан, вина лица, причинившего ущерб, и др.). В отличие от общеизвестных и преюдициальных фактов законные презумпции могут быть опровергнуты в общем порядке.
Правовые фикции — это несуществующие факты, признанные законодательством существующими и имеющими в силу этого юридические последствия. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 45 ГК РФ «военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий». Фикции — положения изначально неистинные.
Лекция