Система конституционных обязанностей граждан

Неотъемлемым элементом конституционного статуса лично- сти являются конституционные обязанности. Они имеют есте- ственный характер. Без них не может быть упорядочения обще-

§ I. Система конституционных обязанностей граждан311

ственных связей и Отношений, ответственности человека за свои поступки.

Обязанности неразрывно связаны с правами и свободами. Б. Н. Чичерин писал, что «свобода не Состоит в одном приоб­ретении и расширении прав. Человек потому только имеет пра- ва, что он несет на себе обязанности, и, наоборот, от него мож­но требовать исполнения обязанностей единственно потому, что он имеет права. Это два неразрывных начала»¹.

Диалектическое единство прав, свобод и обязанностей ин­дивида обусловливается несколькими обстоятельствами. Во-первых, у каждого индивида, кроме прав и свобод, имеются и обязанности перед другими людьми, коллективом, обществом и государством. Во-вторых, правам и свободам индивида коррес­пондируют обязанности других людей, коллективов, общества и государства. В-третьих, реализуя обязанность, индивид при­обретает некоторые права в рамках этой обязанности. Так, гражданин РФ, обязанный нести военную службу, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Обязанности индивида находятся также в диалектическом взаимодействии с дисциплиной и ответственностью за невы­полнение или ненадлежащее исполнение определенного Кон­ституцией РФ варианта должного поведения.

Перечень конституционных обязанностей не оставался не­изменным. Конституции РСФСР 1918 и 1925 гг, признавали, что труд является обязанностью всех граждан Республики, и провозглашали императив: «Не трудящийся да не .ест»-; устанав­ливали обязанность защиты социалистического Отечества и всеобщую воинскую повинность. Почетное право защищать ре­волюцию с оружием в руках предоставлялось только трудящим­ся; на нетрудовые элементы возлагалась отправление иных во­енных обязанностей.

Конституция РСФСР 1937 г. в качестве обязанностей каж­дого гражданина провозглашала соблюдение Конституции: РСФСР; исполнение законов; соблюдение дисциплины труда честное отношение к общественному долгу; уважение правил социалистического общежития; оберёгание и укрепление обще- ственной, социалистической собственности как священной и неприкосновенной основы советского строя, источника богат­ства и могущества родины, зажиточной и культурной жизни

¹ Чичерин Е. М. Несколько современных вопросов. М., 1862.. С. 107.

³¹² Глава 12. Конституционные обязанности граждан

всех трудящихся; всеобщую воинскую обязанность; защиту Отечества.

Формулировки обязанностей первых трех конституций Рос­сии носили классовый характер. Так, согласно ст. 131 Конститу­ции РСФСР 1937 г. лица, покушающиеся на общественную, со­циалистическую собственность, признавались врагами народа.

Конституция РСФСР 1978 г. отличалась закреплением весь­ма широкого крута обязанностей граждан РСФСР. В их числе: соблюдение Конституции РСФСР и советских законов; уваже­ние правил социалистического общежития; несение с достоин­ством высокого звания советского гражданина; добросовестный труд в избранной гражданином области общественно полезной деятельности; соблюдение трудовой дисциплины; оберегание и укрепление социалистической собственности; борьба с хище­ниями и расточительством государственного и общественного имущества; бережное отношение к народному добру; оберега­ние интересов Советского государства, способствование укреп­лению его могущества и авторитета; защита социалистического Отечества; несение воинской службы в рядах Вооруженных Сил СССР; уважение национального достоинства других граждан; уважение прав и законных интересов других лиц, непримири­мость к антиобщественным поступкам, всемерное способство­вание охране общественного порядка; забота о воспитании де­тей, подготовка их к общественно полезному труду, воспитание достойными членами социалистического общества; забота о ро­дителях и оказание им помощи; оберегание природы, охрана ее богатств; забота о сохранении исторических памятников и дру­гих культурных ценностей; содействие развитию дружбы и со­трудничества с народами других стран, поддержанию и укреп­лению всеобщего мира.

Конституция РФ 1993 г. в гл. 1 и 2 устанавливает для граж­дан ограниченный круг обязанностей: родителей заботиться о детях, их воспитании (ч. 2 ст. 38); трудоспособных детей, дос­тигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получе­ние детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43); каждого заботиться о сохранении исторического и культурного насле­дия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44); каждо­го платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно от­носиться к природным богатствам (ст. 58); граждан РФ защи-

§2. Характеристика конституционных обязанностей граждан313

шать Отечество (ч_г 1 ст. 59); гражданина РФ нести военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2 ст. 5Щ субъектов общественных отношений, в том числе граждан РФ, соблюдать Конституцию № и законы (ч. 2 ст. 15)".

Перечисленные в Конституции РФ обязанности касаются различных сфер общественной и государственной жизни.

Международные документы о правах человека ограничава-ются провозглашением общего принципа, согласно которому каждый человек имеет обязанности перед обществом, в кото­ром только и возможно свободное и полное развитие его лич­ности (ст. 29 Всеобщей декларации прав человека).