Судебная сист. РФ. Единство судебной сист. в РФ. Фед-е суды. Конст-й Суд. Верховный , Высший Арбитражный Суд РФ. Суды субъектов федерации. Конст-е суды. Мировые судьи.
Понятие судебной системы
Судебная система есть совокупность судебных органов, предназначенных для осуществления судебной власти. В связи с этим необходимо определить, что есть судебная власть. Судебная власть это вид государственной деятельности, осуществляемой специально уполномоченными органами государства, содержание которой составляют полномочия по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных дел и экономических споров, а также иные полномочия, осуществляемые путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства [2, С. 35].
По мнению Л.Ю. Грудцыны, существуют два аспекта понятия «судебная власть» - функциональный и институциональный. В функциональном аспекте судебная власть представляет собой совокупность юрисдикционных полномочий, ограниченных юридической конституцией и общими принципами права, и связанных с ними полномочий государства, реализуемых от имени народа независимыми должностными лицами - судьями - в особо оговоренной законом судебной процедуре и иными должностными лицами, которые обеспечивают юрисдикционную деятельность судей. В институциональном аспекте судебная власть - это обособленная группа связанных между собой государственных учреждений (в основном судов), организующих и обеспечивающих реализацию судьями юрисдикционных полномочий.[3] Именно в институциональном аспекте понятие «судебная власть» можно приравнять к понятию «судебная система», поскольку в обоих случаях речь идет о государственных учреждениях, органах, непосредственно занимающихся судопроизводством и правосудием. Органы суда фактически являются материальными носителями судебной власти.
Конституция устанавливает судебную систему страны, но не определяет состава судебной системы. Судебная система РФ установлена ФКЗ РФ «О судебной системе РФ». Часть 2 ст.4 Закона четко определяет круг судебных органов - т.е. состав судебной системы России: В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
Судебная система это сложно организованная система судебных органов, состоящая из отдельных подсистем (федеральные суды и суды субъектов федерации). Судебную систему можно разложить на три элемента – федеральные суды, конституционные и мировые. То есть, в законе мы видим конституционное деление системы судов на виды и звенья по признакам предмета их ведения, занимаемого в системе государственного устройства положения, характера юрисдикции, объема инстанционных полномочий.
Основным принципом построения судебной системы России является ее единство. Государством устанавливаются правовые гарантии реализации и соблюдения этого принципа.
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем (ст.3 Закона):
- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
- применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
- законодательного закрепления единства статуса судей;
- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Совокупность избранных законодателем основных принципов построения судебной системы и их содержание характеризуют направленность развития российского судоустройства на дальнейшую демократизацию, на выполнение главнейшей задачи правосудия - охраны прав и свобод граждан.
Утверждение принципа единства необходимо для исключения отступлений в судоустройственном нормотворчестве от общих установлений Конституции РФ и федерального конституционного законодательства в сфере правового регулирования организации судебной власти в Российской Федерации.
Единство построения судебной системы заключается в общем подходе к правовому регулированию основ судебной власти, известной унификации источников этого регулирования, в закреплении федеральным конституционным законодательством главных условий образования и функционирования судебной системы.[4]
Суды призваны творить правосудие, в этом их назначение и полномочия. Само слово «правосудие» состоит из корней «право» и «суд», т.е. по своему прямому этимологическому смыслу означает осуществление права судом.
Структура судебной системы РФ.
Судебная система РФ установлена Федеральным конституционным законом РФ «О судебной системе Российской Федерации» (№1-ФКЗ 1996 г.). Согласно ст.4 Закона:
«1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.
2. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
3. К федеральным судам относятся:
- Конституционный Суд Российской Федерации;
- Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
4. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.»
Анализ данной статьи позволяет сделать следующие выводы о строении судебной системы Российской Федерации:
В РФ суды бывают двух типов: федеральные и суды субъектов Федерации.
К федеральным относятся 3 типа:
1. Конституционный суд РФ (входит в судебную систему, но ему больше никто не подчиняется).
2. Суды общей юрисдикции. Возглавляет их Верховный Суд РФ – высший судебный орган РФ. Верховный суд осуществляет контроль за Гражданскими и Военными судами.
а) Гражданские суды: Верховные суды республик, краевые, областные, городов ФЗ, суды автономных округов и областей, районные (городские) суды
б) Военные суды – создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов: окружные (флотские) и гарнизонные.
3. Федеральные арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ, Федеральные Арбитражные суды округов, Арбитражные аппеляционные суды, Арбитражные суды субъектов Федерации.
К судам субъектов федерации относятся:
1. Конституционные или уставные суды субъектов.
2. Мировые судьи.
| Конституционные суды | Суды общей юрисдикции | Военные суды | Арбитражные суды | |
| Суды высшей инстанции | Конституционный Суд Российской Федерации | Верховный Суд Российской Федерации (Военная коллегия Верховного суда) | Высший Арбитражный Суд Российской Федерации | |
| Суды II инстанции | Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации (не является подчиненным КС РФ) | Суды субъектов Российской Федерации (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды автономных округов, автономной области, городские суды городов федерального значения) | Военные (флотские) окружные суды | Федеральные арбитражные суды округов (кассационная инстанция) (10 судов) Арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) (20 судов) |
| Суды I инстанции | - | Городские и районные суды, мировые судьи (последние — суды субъектов РФ, для которых апелляционной инстанцией являются районные (городские) суды) | Гарнизонные военные суды | Арбитражные суды субъектов Российской Федерации |
| Рассматривают дела | Соответствие нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ, — КС РФ. Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам) — Конституционные (уставные) суды субъектов РФ | Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции | Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба | Судебные споры в сфере экономической деятельности |
Правовой статус судей в РФ.
Правовой статус судей – это особый судоустройственный институт, обуславливающий правовое положение судьи как гос. деятеля. Правовой статус судьи устанавливается статьями 119 по 122 К. РФ, а также Федеральным законом «О статусе судей РФ», явл. основополагающим документом, регламентирующим все стороны осущ. судьями своих полномочий, гарантии их независимости.
Статус судей слагается из многих элементов, предусмотренных законом:
1. Судьями являются лица, исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. В зависимости от стажа работы им присваиваются квалификационные классы с 5 по 1 и высший.
3. К судьям предъявляются определенные требования и ограничения: а)соблюдать К. РФ и законы; б)избегать причинения ущерба репутации судьи; в)не может быть депутатом, третейским судьей или арбитром; г) не вправе принадлежать к полит. партиям и движениям; д) не вправе заниматься предпринимательской деятельностью или другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
4. Судьи независимы и подчиняются только К. РФ и ФЗ.
5. Требования и распоряжения судей при обязательны для исполнения.
6. Судьи несменяемы (не назначаются на др. должн-ть или переведены в др. суд без согласия).
7. Полномочия судей не ограничены определенным сроком. Кроме предельного возраста– 70 лет.
8. Судьи неприкосновенны.
9. Имеют право на отставку, т.е. на почетный уход или почетное удаление с должности.
10. Все судьи обладают единым статусом и различаются только своими полномочиями (компетенцией), (равенство судей внутри судейского сообщества, равную защиту прав, возложение одинаковых обязанностей и ограничений).