Демократическая сущность современного Российского государства. Конституционные принципы организации правового, суверенного, социального, светского Российского государства.
Конституционный механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления в РФ.
Принцип разделения властей и система органов государственной власти в РФ.
Особенности формы правления, государственного устройства и политического режима РФ.
Вопрос 1. Демократическая сущность современного Российского государства. Конституционные принципы организации правового, суверенного, социального, светского Российского государства.
Ст. 1 Конституции РФ закрепляет демократический политический редис.
Демократия ( в пер. с греч. "власть народа") -такой тип общественной власти, который обеспечивает выражение воли и реализацию интересов народа.
Правовое государство - государство, главная задача которого заключается в максимальном обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина, а власть самого государства ограничена правом.
Государственный суверенитет - свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на его территории и проводить независимую политику в международных отношениях.
Государственный суверенитет принадлежит РФ в целом (ч.1 ст.4 К РФ).
1. Верховенство государственной власти на территории государства;
2. Независимость государства в международных отношениях;
3. Суверенитет государства не является неограниченным
С одной стороны, верховенство государственной власти ограничено правом, с другой стороны, верховенство власти ограничивается нахождением РФ в различных международных организациях (ООН, СНГ).
4. Государственный суверенитет един и принадлежит только одному субъекту - государству;
5. Государственный суверенитет находит свое выражение, в том числе в верховенстве на всей территории РФ Конституции и законов.
Конституционный статус РФ
1. Суверенитет РФ;
2. Федеральная конституционно-правовая система;
3. Система федеральных органов государственной власти;
4. Единые Вооружённые силы РФ;
5. Государственные символы;
6. Единое федеральное гражданство;
7. Территориальное верховенство;
8. Единое экономическое пространство, федеральная собственность;
9. Столица.
Светским считается такое государство, в котором не существует официальной, государственной религии, ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным, и в котором религиозные объединения не оказывают влияние на осуществление государственной власти.
Социальное государство - это государство, которое берет на себя ответственность за удовлетворение социально-экономических потребностей общества в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, охраны семьи, занятости.
Цель России как социального государства - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1ст.7).
Основные направления соц. политики РФ:
1. Охрана труда;
2. Охрана здоровья и развитие системы здравоохранения;
3. Установление минимального размера оплаты труда;
4. Защита от безработицы;
5. Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
6. Государственное пенсионное обеспечение;
7. Бесплатное образование;
8. Развитие системы социальных служб.
Форма правления - это способ организации и порядок взаимоотношений высших органов государственной власти ( главы государства, парламента, правительства), характеризующий их роль в управлении государством.
Порядком замещения поста главы государства определяются две основные формы правления - монархия и республика.
Монархия - форма правления, при которой пост главы государства передается по наследству.
Республика - форма правления, при которой пост главы государства ( обычно это Президент) замещается путем выборов.
Государственное устройство - это территориально-политическая организация государственной власти, в которой находит свое выражение соотношение государства как целого с его составными частями.
Выделяют две основные формы государственного устройства - унитарное и федеративное.
Унитарное государство - государство, территория которого разделена на административно-территориальные единицы, факт существования и границы которых зависят от воли унитарного государственного центра. Оно характеризуется централизованной системой государственной власти, отсутствием разграничения предметов ведения между государством в целом и административно-территориальными единицами и разграничения полномочий между центральными и местными органами власти.
Федерация - это такая форма устройства государства, в котором территориальная организация власти осуществляется на нескольких уровнях, при этом составные части государства ( субъекты Федерации) обладают самостоятельностью и полномочиями в рамках разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами.
Федерализм - это система правовых отношений, складывающихся между РФ в целом и ее субъектами, основанная на принципах, закрепленных Конституцией.
Эти принципы закреплены в статьях 4й и 5й Конституции.
1. Государственный суверенитет принадлежит РФ в целом. ( ч.1 ст.4)
2. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов ( ч.2 ст.4)
3. Государственная целостность РФ ( ч.3 ст.5)
4. Единство системы государственной власти ( ч.3 ст.5)
5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ ( ч.3 ст.5)
6. Равноправие и самоопределение народов ( ч.3 ст.5)
7. Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и между собой ( ч.4 ст.5).