Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности, субъекты, основания и санкции.
Не каждая конст-ая норма способна порождать конкретные правоотношения, поскольку в КП встречаются нормы-цели(уст-ют определенные задачи) и нормы принципы, нормы-дефиниции.
Субъекты правоотношений КП:
1.Очень многочисленная группа, все они определяются конституцией и отличаются по своему правовому статусу.
2.Юрлицо в КП ( госуд-ыеучредения, партии)отличается от юр.лица в гражданском (организации).
Субъекты КП:
1.Социальные общности, нации, народности.
2.Социальные образования-это РФ, субъекты РФ(республики, края, области, муниципальные образования, административно-территориальные единицы)
3.Органы госуд-ой власти (президент, правительство, федеральное собрание, региональные органы власти).
4.органы местного самоуправления.
5.общественные объединения(политические партии, религиозные объединения, различные фонды, движения).
6.Социальные индивиды(граждане РФ, иностранцы, с двойным гражданством).
Объекты КП-та сфера общественного бытия регулирование которой находит отражение в нормах конституционного права(то вокруг чего создаются определенные отношения).
Объектами КП являются высшие социальные, общечеловеческие ценности, которые получают свое закрепление (демократия, суверенитет, федерализм).
Конституционно-правовая ответственность - обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная Конституцией РФ и другими федеральными законами. Как и любая другая юридическая ответственность, конституционно-правовая возникает вследствие совершения субъектом правоотношения виновного правонарушения.
Правонарушение в сфере конституционно-правовых отношений складывается из:
1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица);
2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта);
3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения консти-туционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий);
4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).
Признаки конституционно-правовой ответственности:
1) она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим консти-туционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т. д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства;
2) она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет);
3) она наступает только при наличии вины.
Виды конституционно-правовой ответственности:
1) ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;
2) ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;
3) ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина;
4) ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;
5) ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;
6) ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.
Особенностью конституционно-правовой ответственности за нарушение конституционных прав и свобод личности является то, что законодательное регулирование этого вида ответственности зависит от защищаемого права, например ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступает в соответствии с уголовным, административным правом; за нарушение трудовых прав - в соответствии с трудовым; прав собственности - с гражданским и т. д.