Избирательные права граждан.
Депутаты Государственной Ду мы избираются гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражда нин РФ, достигший на день голосования 18 лет, имеет право из бирать депутатов Государственной Думы, участвовать в выдвиже нии федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и опреде ление результатов выборов, а также в осуществлении других из бирательных действий в порядке, предусмотренном федеральны ми законами. Депутатом Государственной Думы может быть из бран гражданин РФ, достигший на день голосования 21 года. В равной степени всеми избирательными правами обладают граждане РФ, проживающие или находящиеся в период подго товки или проведения выборов за пределами территории Россий ской Федерации. Не имеют этих прав граждане, признанные су дом недееспособными или содержащиеся в местах лишения сво боды по приговору суда. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации и общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствую щую либо препятствующую подготовке и проведению выборов.
Назначение выборов.
Проведение выборов в сроки, установ ленные Конституцией РФ и федеральным законом, является обязательным. Выборы назначает Президент РФ. Решение о на значении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем выборов является первое воскресенье месяца, в котором истекает консти туционный срок, на который была избрана Государственная Ду ма прежнего созыва. В случае если Президент РФ не назначит выборы в установленный срок, выборы депутатов Государствен ной Думы назначаются Центральной избирательной комисси ей РФ и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором ис текает конституционный срок, на который была избрана Госу дарственная Дума. При роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, Президент РФ одновремен но назначает досрочные выборы депутатов Государственной Ду мы нового созыва. Днем выборов в этом случае является послед нее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня роспуска Государственной Думы. В случае если Президент РФ, распустив Государственную Думу, не назначит новые выборы, выборы на значаются Центральной избирательной комиссией РФ и прово дятся в последнее воскресенье по истечении трех месяцев со дня роспуска Государственной Думы.
Система избрания.
Как отмечалось, Государственная Дума со стоит из 450 депутатов. Депутаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, подан ных за федеральные списки кандидатов в депутаты. Федеральный избирательный округ включает в себя всю территорию Россий ской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами стра ны, считаются приписанными к этому округу. Этот порядок избрания депутатов Государственной Думы бу дет впервые введен в действие на очередных выборах в Думу в 2007 г. Ранее депутаты избирались по различным системам: по ловина палаты избиралась по одномандатным округам (один де путат от каждого округа — так называемая мажоритарная систе ма), а другая половина — по единому федеральному избиратель ному округу, когда депутаты определялись пропорционально количеству голосов, поданных за то или иное избирательное объ единение (так называемая пропорциональная система). Измене ние закона исходит из того, что новый порядок выборов даст значительный стимул становлению в стране прочной партийной системы, приведет к сокращению числа мелких политических партий, улучшит распределение мандатов и представительство региональных групп кандидатов.
Избирательные участки.
Для проведения голосования и под счета голосов избирателей при выборах депутатов Государствен ной Думы образуются избирательные участки. Их образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий в це лях создания максимальных удобств для избирателей. Избира тельный участок должен включать не более 3 тыс. избирателей, обычно он находится в границах административно-территориаль ного деления в субъекте РФ. Списки избирателей составляются соответствующей избира тельной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации. Избиратель может быть включен в спи сок избирателей только на одном избирательном участке. Закон регламентирует порядок включения в списки избирателей всех категорий граждан, находящихся в день выборов за пределами своего постоянного проживания (в санаториях, больницах, обще житиях, за рубежом, на военной службе и др.). Списки избирате лей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня выборов, и каждый гражданин вправе обжало вать невключение в список в вышестоящую избирательную ко миссию или в суд.
Избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы обеспечивают избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия РФ, избира тельные комиссии субъектов РФ, территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии и участковые изби рательные комиссии. Избирательные комиссии формируются и действуют в соот ветствии с Федеральным законом ≪Об основных гарантиях изби рательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос сийской Федерации≫ и другими федеральными законами. Все ре шения и действия любой избирательной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию и в суд. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, в случае регистрации получает право назначить од ного члена каждой избирательной комиссии с правом совеща тельного голоса.