Семинар 1. Система права.
Дисциплина «Теория государства и права»
Семинар 1. Система права.– 2 ч.
Понятие системы законодательства, её соотношение с системой права
Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Иначе говоря, законодательство служит внешней формой выражения права.
Авторы данного определения исходят из широкого понимания законодательства, но в узком смысле оно предполагает только совокупность законов.
Независимо от понимания законодательства система права и система законодательства тесно взаимосвязаны. И то и другое определяются социальными факторами - экономическими, политическими, духовно-культурными и др. Вместе с тем они различаются между собой.
Обычно называются следующие различия между системой права и системой законодательства.
| Система права | Система законодательства |
| Система права складывается объективно, в соответствии со сложившимися в каждой стране общественными отношениями | В то время как система законодательства носит во многом субъективный характер, поскольку складывается по воле законодателя, в результате его целенаправленной деятельности. |
| Исходным элементом системы права служит норма права | А первичным элементом системы законодательства - нормативный правовой акт. |
| Система права является определяющим фактором в построении системы законодательства. Опираясь на объективно существующие закономерности общественного развития, система права выступает как первичное, исходное начало по отношению к системе законодательства. | Последняя должна в максимальной степени соответствовать системе права: процессы, происходящие в системе права, в том числе интеграция, дифференциация, расширение или сужение сферы правового регулирования, неизменно отражаются и на законодательстве. Иначе говоря, система права служит важнейшим ориентиром для законодателя при принятии, изменении или отмене тех или иных законодательных актов. |
| Система законодательства по объему шире, чем система права. Она включает не только материал, дифференцированный по предмету и методу правового регулирования, но и предписания и другой материал, который комплексно регулирует различные виды общественных отношений, используя одновременно различные методы регулирования или комбинацию этих методов. Одним словом, система права строится строже, чем система законодательства. | |
| В отличие от системы права, построенной главным образом на горизонтальных связях между входящими в нее элементами, т.е. на отраслевых различиях, система законодательства имеет не только отраслевые различия, но и иерархические - по юридической силе нормативных правовых актов, а также федеративную систему законодательства, которая включает акты федерального законодательства и акты субъектов Федерации. |
В литературе в систему законодательства включают комплексные образования, построенные по признаку функционального назначения или по признаку сферы государственного управления. К таким образованиям относятся законодательство хозяйственное, таможенное, аграрное и др.
Следовательно, возможно существование отрасли законодательства без соответствующей отрасли права, когда законодательный акт состоит из сочетания норм различной отраслевой принадлежности - административного, гражданского, трудового права, например Федеральные законы от 10 июля 1992 г. "Об образовании" (в ред. 1996 г.), от 17 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" (в ред. 1995 г.), транспортное законодательство.
Идеальным вариантом является совпадение системы законодательства и системы права.
Виды правоотношений
В зависимости от выполняемых функций правоотношения классифицируются на регулятивныеи охранительные.
| Регулятивные | Охранительные |
| Регулятивныеправоотношения служат результатом правомерного поведениясубъектов. К ним относится большинство правоотношений. | Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов и представляют собой реакцию государства на неправомерное поведение. Цель правоохранительных правоотношений - защита существующего правопорядка, наказание правонарушителя. |
Правоотношения могут классифицироваться по отраслям права на конституционные, административные, трудовые, семейные, аграрные и др., а также на материально-правовые ипроцессуальные. Материальныеправоотношения возникают на основе норм материальногоправа, процессуальные - на основе процессуальных норм, производных, вторичных от материальных правоотношений. Процессуальные правоотношения не могут возникнуть без материальных и существовать без них.
Выделяют также частноправовые и публично-правовые правоотношения. Частноправовые правоотношения характеризуются равенством их участников, публично-правовые - иерархичностью, это отношения власти-подчинения.
Правоотношения делятся на абсолютные и относительные.
| Абсолютные | Относительные |
| В абсолютных правоотношениях известен только управомоченный субъект, все остальные потенциальные участники считаются обязанными, они не должны препятствовать осуществлению субъективных прав. К абсолютным правоотношениям принято относить отношения собственности или отношения, вытекающие из авторских прав. | В относительныхправоотношениях точно определены все участники-лица у правомочные иобязанные |
По характеру обязанностей в правоотношении их делят на активные и пассивные.
| Активные | Пассивные |
| В активных правоотношениях в обязанности одной из сторон входит совершение положительных действий, а право другой стороны состоит в требовании исполнения этой обязанности. | В пассивных правоотношениях обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных законом. |
Описанное деяние может быть квалифицировано по ст.264 ч.3 УК РФ как нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движение, повлекшее по неосторожности смерть человека. Объектом преступления являются общественные отношение в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
При привлечении гражданина к уголовной ответственности в данном случае обязательно должны быть установлены следующие признаки объективной стороны:
- было ли нарушение правил дорожного движения;
- наступили ли негативные последствия, предусмотренные законом;
- есть ли причинно-следственная связь между деянием и негативными последствиями.
Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, управлявшее транспортным средством, независимо от того, законно ли оно управляло транспортным средством, т.е. имело ли права. Субъективная сторона данного преступления выражается в неосторожности. Если лицо умышленно пыталось сбить человека, то данное деяние квалифицируется по другим статьям УК, в частности как преступление против личности.
Таким образом, в описанном деянии присутствуют признаки преступления, предусмотренного ст.264 ч.3 УК РФ. при этом должно быть доказано нарушение правил дорожного движения водителем. В описанном деянии просматривается еще и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.2, как оставление водителем места ДТП, участником которого он является. здесь наказанием может быть либо лишение права управления транспортными средствами от года до полутора лет или административный арест до 15 суток.
Кстати, тот факт,что водитель покинул место ДТП и не оказал помощь пострадавшему, не может рассматриваться при назначении наказания как отягчающие обстоятельства. Но если бы водитель остался на месте ДТП, вызвал бы скорую, сообщил о происшедшем в полицию, то это могло бы рассматриваться как смягчающие обстоятельства: явка с повинной и оказание помощи потерпевшему.
2. Распивая спиртные напитки в городском парке, группа лиц нарушала общественный порядок. Они приставали к прохожим, мусорили, нецензурно выражались.
Определите, будет ли такое поведение проступком или преступлением. Укажите, каким законодательством рассматривается противоправное поведение такого рода.
Проступок
Да это утверждение верно
Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.
Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
6. Изучите ст. ст. 1079, 1081 ГК РФ. Как Вы считаете, почему законодатель для некоторых гражданско-правовых отношений установил ответственность за невиновное поведение?
Дисциплина «Теория государства и права»
Семинар 1. Система права.– 2 ч.