Правовые основы государственного управления в области культуры и средств массовой информации
1. Система и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области культуры и СМИ.
2. Организация библиотечного дела в РФ.
3. Государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда РФ.
4. Государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей.
5. Государственное управление архивным делом в РФ.
6. Регулирование публичной демонстрации кино- и видеофильмов в РФ.
7. Охрана и использование памятников истории и культуры на территории РФ.
8. Основы правового положения средств массовой информации.
ИСТОЧНИКИ
Специальные
Основные
1. Административное право России: курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
2. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Под ред. П.И. Кононова, В.А. Кикотя, И.Ш. Кисляханова. – М.: ЮНИТИ ДАНА, Закон и право, 2008.
3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Изд-во «Зерцало», 2007.
Дополнительные
1. Андрюхина Э.П. Законодательство РФ о культуре // Журнал российского права. 2002. № 3.
2. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты. – М.: Юристъ, 2005.
3. Богуславский М.М. Судьба культурных ценностей. – М.: Юристъ, 2006.
4. Бякин Г.И., Коренева С.В., Кузин В.А. Разрешительный статус товаров, перемещаемых через таможенную границу России: учебное пособие (Раздел 8: «Товары, находящиеся под контролем Министерства культуры РФ). – Изд-во СПбГТУ, 1999.
5. Давтян С.Л. Правовые основы функционирования редакции: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 2002.
6. Мельник Т.Е. Право на доступ к материальным культурным ценностям // Журнал российского права. 2006. № 4.
7. Михайлова Н.В. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия России во второй половине XX века. – М.: Закон право, 2001.
8. Моргунова Е.А., Погуляев В.В., Вайпан В.А., Любимов А.П. Комментарий к Закону РФ «О средствах массовой информации». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
9. Никулинская Н.Ф. Принудительная госпитализация в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование как комплексный межотраслевой институт // Журнал российского права. 2006. № 4.
10. Рыбак К.Е. Музейное право: международно-правовые аспекты. – М.: Юристъ, 2005.
11. Тищенко М.Н. Общедоступные (публичные) библиотеки в системе местного самоуправления. – СПб.: Пофессия, 2006.
12. Усов Г.М., Федорова М.Ю. Правовое регулирование психиатрической помощи: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.
13. Федотов М.А. Правовые основы журналистики: Учебное пособие для вузов. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002.
14. Щенникова Л.В. Правовая охрана культурных ценностей в России // Государство и право. 1994. № 9.
15. Энциклопедия книжного дела / Ред. А.Э. Мильчин, Э.П. Гаврилов и др. – М.: Юристъ, 1998.
Нормативные
Основные
1. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» // ВВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 169. № 24. Ст. 2256; № 30. Ст. 280; 1997. № 1. Ст. 4; 1998. № 10. Ст. 1143; 2000. № 26. Ст. 2737. № 32. Ст. 3333; 2001. № 32. Ст. 3315; 2002. № 12. Ст. 1093. № 30. Ст. 3029, 3033; 2003. № 27. Ст. 2700; № 27. Ст. 2708; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; № 45. Ст. 4377; 2006. № 31. Ст. 3452; № 43. Ст. 4412; 2007. № 31. Ст. 4008.
2. Основы законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-I // ВВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2616; 1999. № 26. Ст. 3172; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; № 45. Ст. 4627; 2007. № 1. Ст. 21.
3. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4805-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // ВВС РФ. 1993. № 20. Ст. 718.
4. ФЗ от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде РФ и музеях в РФ» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2591; 2004. № 35. Ст. 3607; 2007. № 27. Ст. 3213.
5. ФЗ от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519; 2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; № 52. Ст.5498; 2007. № 1. Ст. 21; № 27. Ст. 3213.
6. ФЗ от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в РФ» // СЗ РФ. 1996. № 43. Ст. 4169.
7. Постановление СМ-Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 396 «О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации» // САПП РФ. 1993. № 18. Ст. 1607; 2000. № 48. Ст. 4689; 2007. № 6. Ст. 760.
8. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия (утв. постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. № 301) // СЗ РФ. 2007. № 9. Ст. 1099.
Дополнительные
1. ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 1; 2002. № 7. Ст. 630; 2004. № 35. Ст. 3607.
2. ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» // СЗ РФ. 1994. № 1. Ст. 2; 2004. № 35. Ст. 3607; 2007. № 27. Ст. 3213.
3. Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей (утв. постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1998 г. № 322) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 1938.
4. Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 289) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2671; 2006. № 45. Ст. 4715; 2007. № 24. Ст. 2923.
5. Положение о Федеральном архивном агентстве (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2572.
6. Положение о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 291) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2573.
7. Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 292) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2574; 2007. № 7. Ст. 899; № 24. Ст. 2923.
Вопросы для самоконтроля
1) Что по действующему законодательству признается культурными ценностями?
2) Какие виды библиотек могут создаваться в РФ?
3) С какого момента музейные предметы считаются включенными в состав Музейного фонда РФ?
4) Каковы сроки временного хранения архивных документов?
5) Каковы требования, которые должны соблюдаться при использовании объектов культурного наследия народов РФ?
6) Какие культурные ценности не подлежат вывозу из РФ?
7) Что представляет собой прокатное удостоверение на кино- видеофильм?
8) Что расценивается законодателем как злоупотребление свободой массовой информации?
9) Какие средства массовой информации не нуждаются в государственной регистрации?
10) За какие нарушения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным?
Тема 5.3