Наука конституционного права.

2.Конституционное право России как учебная дисциплина.

3.Конституционное право как отрасль публичного права.

Конституционное право России в системе юридических наук.

Задания для организации самостоятельной работы:

Воспроизведите и охарактеризуйте понятие, предмет и метод науки конституционного права.

Расскажите о развитии науки конституционного права в России: история и современность.

Определите место науки конституционного права в системе правоведения.

Объясните каково содержание и в чём значение учебной дисциплины «Конституционное право России»».

Проведите различие между понятиями «отрасль права», «наука», «учебная дисциплина».

Проанализируйте предмет и способ государственно-правового регулирования конституционного права.

Определите место конституционного права России в системе юридических наук.

Перечислите и кратко охарактеризуйте основные тенденции развития конституционного права России на современном этапе.

Тема №2. Базовые теоретические основы конституционного права России как отрасли права.

1.Конституционно-правовые нормы.

Ответственность и санкции в конституционном праве.

Система конституционного права.

Конституционно-правовые отношения.

Понятие и сущность конституции.

2.Конституционализм.

3.Форма и структура Конституции РФ.

Механизм реализации конституции.

Соблюдение и охрана конституции.

Задания для организации самостоятельной работы:

Назовите значение термина «конституция», терминов «конституция юридическая», «конституция фактическая», «конституция материальная», «конституция социальная».

Докажите является ли Конституция РФ учредительным актом.

Сравните классовый и общечеловеческий подходы к сущности конституции.

Выявите как можно классифицировать конституции.

Опишите что такое содержание конституции: традиционное, необходимое и излишнее.

Дайте понятие конституционализма. Назовите сходства и различия в конституционализме в России и других государствах.

Выявите что означает писанные и неписанные конституции.

Опишите структуру Конституции РФ 1993 года. Что такое преамбула конституции.

Назовите понятие и опишите формы реализации конституции. Аргументируйте что означает прямое действие конституционных норм.

Перечислите и охарактеризуйте субъекты охраны Конституции Российской Федерации.

Интерпретируйте что такое конституционный контроль как особая форма правовой охраны конституции.

Тема №4. Конституционное развитие в России.

Конституционное развитие России.

Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.

Качественные отличия Конституции РФ 1993 года от предшествующих Конституций советского периода: конституционный строй; права, свободы и обязанности граждан; избирательная система; территориальное устройство; система органов власти.

Порядок изменения конституции.

Проблема изменения конституции.

Задания для организации самостоятельной работы:

Назовите и охарактеризуйте этапы развития Российской Конституции.

Опишите становление государственного (конституционного) права России до 1917 года.

Дайте сравнительную характеристику Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов.

Опишите теоретические основы учредительной власти.

Докажите была ли необходимость в 1993 году принятия новой конституции.

Назовите условия принятия конституции России 1993 года.

Расскажите о деятельности в 1993 году таких органов как конституционная комиссия и конституционное совещание.

Охарактеризуйте итоги голосования по проекту конституции.

Назовите качественные отличия Конституции РФ 1993 года от предшествующих Конституций советского периода: конституционный строй; права, свободы и обязанности граждан; избирательная система; территориальное устройство; система органов власти.

Опишите порядок изменения конституции. Как вносятся изменения в ст. 65 Конституции РФ.

Подготовьте эссе на тему: «Нужна ли России новая Конституция, вместо Конституции 1993 года?»

Назовите проблемы изменения конституции. Какие существуют предложения по изменению Конституции России.

Тема №5. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя России.

Понятие основ конституционного строя.

Суверенное государство.

Федеративное государство.

Социальное государство.

Светское государство.

Задания для организации самостоятельной работы:

Дайте понятие термину «суверенное государство».

Охарактеризуйте сущность суверенитета.

Назовите основные положения Декларации о государственном суверенитете?

Дайте понятие термину «демократическое государство»?

Назовите как закрепляется народовластие?

Опишите стандарты демократического государства?

Дайте понятие термину «республиканская форма правления»?

Дайте понятие термину «форма правления»?

Назовите основные разновидности форм правления?

Критически оцените имеющиеся классификации республик?

Аргументируйте по каким чертам Россию можно отнести к республике?

Дайте понятие термину«форма государственного устройства»?

Дайте понятие терминам «федерация», «унитарное государство», «конфедерация»?

Перечислите принципы построения федерации в России?

Дайте понятие термину«правовое государство»?

Перечислите признаки правового государства?

Охарактеризуйте принцип «Человек, его права и свободы – высшая ценность»?

Дайте понятие термину«социальное государство»?

Опишите что означает «основы социальной политики»?

Перечислите организационные структуры социальной защиты граждан России?

Дайте понятие термину светское государство и назвите его основные черты.

Определите как строятся взамоотношения между религиозными объединениями и государством?

Тема №7. Конституционные основы функционирования правового положения личности в России.

Правовой статус личности.

Экологические права.

Ограничения прав и свобод.

Территория, её состав.

Статус столицы РФ.

Избирательное право.

Избирательные комиссии.

Электоральная культура.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Суверенитет народа. Сущность и конституционные основы народовластия. Представительная и непосредственная демократия в управлении государством. Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы. Концепция национального представительства и её принципы. Понятие, сущность и социальное назначение выборов. Участие в выборах – право и обязанность гражданина. Международный опыт.

Избирательная система и её источники. Понятие избирательной системы – в узком и широком смысле. Мажоритарная избирательная система. Пропорциональная избирательная система. Подсистемы избирательной системы. Отличительные черты российской избирательной системы.

Международные стандарты при проведении выборов. Всеобщая декларация прав человека 1948 года. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Избирательное право. Понятие избирательного права в узком и широком смысле. Конституционные принципы субъективного избирательного права: всеобщность, равноправие, тайна голосования, состязательность кандидатов на выборах, непосредственность избрания, добровольность. Источники избирательного права России.

Избирательные комиссии. Виды избирательных комиссий. Избирательные комиссии и статус юридического лица. Центральная избирательная комиссия: роль в осуществлении выборов, полномочия, акты. Формирование Центральной избирательной комиссии. Формирование избирательных комиссий субъектов России. Расформирование избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Организация деятельности избирательных комиссий.

Институт общественных наблюдателей на выборах.

Избирательный процесс и его стадии. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Списки избирателей. Выдвижение кандидатов. Предвыборная агитация. Финансирование выборов. Голосование: порядок, досрочное, вне помещения. Установление итогов голосования и определение результатов выборов.

Нарушения избирательных прав граждан. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за их нарушение. Право на обжалование. Сроки рассмотрения жалобы. Органы власти на страже избирательных прав граждан.

Электоральная культура. Понятие. История и современность. Статистические данные. Проблемы. Перспективы. Деятельность избирательных комиссий по повышению электоральной культуры.

Тема № 15. Референдум, народная законодательная инициатива и иные формы осуществления народовластия.

Виды референдумов.

Представители Президента РФ в Федеральном Собрании, Конституционном Суде и иных органах власти.

9.Государственный Совет Российской Федерации.

Совет законодателей России.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Общая характеристика института Президентства в Российской Федерации. Понятие главы государства. Место Президента Российской Федерации в системе государственных органов. Конституционные должности Президента РФ.

Порядок избрания Президента РФ. Общие условия выборов Президента. Выдвижение кандидатов. Организация и финансирование выборов. Определение результатов голосования. Вступление Президента в должность.

Конституционный статус Президента РФ как главы государства. Полномочия Президента РФ: полномочия в области государственного управления, в сфере законодательной деятельности, в судебной сфере; согласительные полномочия; чрезвычайные полномочия. Основные функции Президента РФ.

Указы и распоряжения Президента РФ: порядок подготовки, принятия, конституционные рамки. Нормативные и ненормативные акты Президента РФ.

Ответственность Президента РФ. Основания и процедура отрешения Президента от должности.

Прекращение обязанностей Президента России. Отставка Президента России. Стойкая неспособность Президента России исполнять свои обязанности.

Администрация Президента РФ и его представители в округах Российской Федерации (общая характеристика). Комитеты, комиссии и другие органы при Президенте.

Представители Президента РФ в Федеральном Собрании, Конституционном Суде и иных органах власти.

Государственный Совет Российской Федерации в системе органов власти: полномочия, порядок формирования. Президиум Государственного Совета.

Совет законодателей России.

Тема №18. Общие положения функционирования Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральное Собрание РФ – представительный и законодательный орган России.

2.Порядок формирования Совета Федерации: история и современность.

Акты Федерального Собрания и его палат.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Федеральное Собрание РФ – представительный и законодательный орган России. Классические функции парламента. Место парламента в системе общероссийских органов. Гарантии положения Федерального Собрания. Независимость Парламента России. К вопросу о вертикали народного представительства. Взаимосвязь Парламента и Президента. Структура Федерального Собрания.

Порядок формирования Совета Федерации: история и современность. Срок легислатуры.

Порядок формирования Государственной Думы. Назначение выборов. Избирательные органы, комиссии и участки. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Предвыборная агитация. Финансирование выборов. Голосование и определение результатов выборов.

Законодательный процесс в РФ. Субъекты права законодательной инициативы и стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой России. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Согласительные комиссии. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонённых Советом Федерации. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонённых Президентом России. Повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклонённых Президентом России. Особенности рассмотрения палатами федеральных конституционных законов. Президент России в законодательном процессе. Порядок обнародования законов.

Статус депутата Государственной Думы и Совета Федерации. Сходство и различие статусов депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Депутатский мандат: императивный и свободный. Общие требования к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации. Срок полномочий. Формы деятельности, права и обязанности членов Парламента России. Депутатский иммунитет. Финансовые гарантии членов Федерального Собрания России. Депутатский запрос. Гарантии трудовых прав граждан. Помощники депутата Государственной Думы.

Акты Федерального Собрания и его палат. Акты, принимаемые палатами по вопросам, отнесённым к их ведению. Заявления и обращения Государственной Думы и Совета Федерации.

Тема №19. Государственная Дума и Совет Федерации Российской Федерации.

1.Конституционные полномочия Совета Федерации Российской Федерации.

2.Конституционные полномочия Государственной Думы России.

Межпарламентские связи Федерального Собрания России.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Конституционные полномочия Совета Федерации Российской Федерации: специальные; в области финансовой сферы; в области обороны и безопасности; в области внешней политики и международных отношений; контрольные.

Конституционные полномочия Государственной Думы России: специальные; в области финансовой сферы; в области обороны и безопасности; в области внешней политики и международных отношений; контрольные.

Регламент Совета Федерации Российской Федерации. Руководитель палаты. Комитеты и комиссии. Общий порядок работы палаты. Специальный порядок работы. Порядок голосования и принятия решений. Парламентские слушания. Аппарат палаты.

Регламент Государственной Думы России. Руководитель палаты. Комитеты и комиссии. Депутатские объединения. Общий порядок работы палаты. Специальный порядок работы. Порядок голосования и принятия решений. Парламентские слушания. Аппарат палаты. Совет Государственной Думы РФ.

Конституционные основания досрочного роспуска Государственной Думы. Основания для роспуска. Основания, препятствующие роспуску Государственной Думы РФ. Гарантии против произвольного роспуска Государственной Думы.

Межпарламентские связи Федерального Собрания России. Межпарламентская Ассамблея государств – участников Союза Независимых Государств. Совет Европы.

Тема №20. Правительство Российской Федерации.

Акты Правительства РФ.

Аппарат Правительства РФ.

Судебная система.

Наука конституционного права.

2.Конституционное право России как учебная дисциплина.

3.Конституционное право как отрасль публичного права.