Конституция США 1787 г. Американский Билль о правах.
Конституция США 1787 г. и Билль о правах.Поначалу речь шла о внесении поправок в Статьи конфедерации. Для этого в Филадельфии в мае 1787 г. собрался учредит Конституционный конвент. Для участия в нем было прибыли представители 12 штатов 55 делегатов. В работе Конвента приняли участие видные политики и юристы, кот позднее назовут «отцами-основателями» США - Дж. Вашингтон, Мэдисон, Гамильтон, Франклин и др.
Конвент стал обсуждать проект новой конституции. За 4 месяца проект конституции был создан и утвержден 17 сентября 1787 г. Продолжает действовать в США до сих пор.
Конституция создавала в США форму правления в виде президентской республики. Для нее было характерно четкое разделение властей. Законодат и исполнит ветви власти формируются независ друг от друга. В случае возникших разногласий ни 1 из ветвей не может прекратить существования другой. Прав-во не ответственно перед парламентом и не может в случае вотума недоверия быть отправлено в отставку. Но и президент не может распустить парламент. В руках президента сосредоточена вся исполнит власть, «единая и неделимая». «Отцы-основатели» создали механизм «сдержек и противовесов», когда ветви власти разделены и сдерж-т и контролируют друг друга.
Законодательные полномочияпередавались Конгрессу США. Он был сделан двухпалатным: верхняя палата – Сенат, нижняя – Палата представителей. Такая бикамеральная (двухпалатная) структура являлась выражением федерат.устр-ва государства.
Исполнительная власть вручалась президенту США. Президент являлся и главой гос-ва, и главой прав-ва США. Президент являлся главнокомандующим армией, обладал правом заключения м/унар договоров, назначения дипломат предст-лей, судей Верховного суда США и др должн лиц гос-ва. В отношении законодат власти президент обладал правом созыва чрезвычайных сессий Конгресса США и правом переноса его сессии на опр время. Президент, впрочем, не обладал законод инициативой в полной мере: он не мог представить в парламент готовый законопроект от своего имени. Но он мог предложить Конгрессу принять необх. меры в целях развития государства. В отношении законопроектов, принимаемых Конгрессом, президент был наделен правом отлагат-го вето, кот.преодолевалось 2/3 голосов обеих палат.
Судебная власть. Конституция провозгласила принцип несменяемости судей: судьи могут «сохранять свои должности до тех пор, пока ведут себя безупречно». Суды могли принимать к своему рассм-нию любые дела, возникающие на основе Конституции и законов США, т обр, они могли признавать незакон. действия 2 других властей. В дальнейшем за Верх.судом США будет закреплено право конституц. контроля: он будет проверять законодат акты на соотв-вие Конституции страны.
Конституция создавала 2 уровня управления страной: федеральный и уровень отдельных штатов, утверждала верховенство федеральных законов над законами штатов и подчинение судей в каждом штате федеральному праву страны.
Билль о правах 1789–1791 гг.Серьезным недостатком Конституции 1787 г. оказалось отсутствие в ее тексте декларации прав и свобод граждан США. Поэтому в скором времени были приняты первые 10 поправок к Конституции 1787 г., составившие Билль о правах.
Билль о правах включил в себя основные права и свободы американских граждан. Он провозгласил свободу вероисповеданий, слова, печати, право на мирные собрания и подачу петиций правительству. Американцам были гарантированы: неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества; свобода от военных постоев в мирное время; право на ношение оружия. Билль вводил ряд уголовно-правовых и процессуальных гарантий: право граждан на суд присяжных по уголовным и гражд. делам; институт должной правовой процедуры для лишения лица жизни, свободы или собственности; запрет на отчуждение частной собственности «для общественных нужд без справедливого вознаграждения»; запрет на применение жестоких и необычных наказаний, взимание чрезмерных судебных залогов и штрафов. Билль установил важный принцип уголовного судопроизводства: никто не д б принуждаем свидет-ть против себя. Никто не должен сам доказывать свою невиновность, установление вины – это задача суда. На этом основана презумпция невиновности в американском судопроизводстве. Лицо не может подвергаться угол.наказанию дважды за одно и то же правонарушение. Билль не содержал в себе полного перечня всех возможных прав и свобод. Поэтому в нем спец. оговаривалось, что перечисление в Конституции опр. прав не должно рассм-ся как отрицание или умаление др. прав. Эти др. права сохранялись за народом.