Понятие, структура и виды правосознания.
Правосознание – это совокупность правовых представлений, взглядов, идей и чувств, эмоций, выражающих оценочное психологическое отношение людей к юридически значимым явлениям общественной жизни (к действующему законодательству, юридической практике, правам и свободам человека и гражданина и т.д.).
Правосознание является одной из форм общественного сознания, позитивной или негативной реакцией людей на правовую реальность.
Правосознание предполагает:
– осмысление сущности права;
– соотнесение правовых ценностей с иными (моральными, религиозными, политическими и др.);
– оценку права с точки зрения его социальной значимости;
– осознание необходимости правомерного поведения;
– восприятие результатов реализации права.
Структуру правосознания составляют: а) правовая психология и б) правовая идеология.
а) Правовая психология – это совокупность чувств, эмоций, настроений, переживаний соответствующих эмпирическому, обыденному уровню индивидуального (группового) сознания, формирующемуся в процессе повседневной человеческой жизнедеятельности (воспитания, обучения, профессиональной деятельности и т.п.).
Правовая психология представляет своего рода стихийный, «несистематизированный» слой правосознания, выражающийся в отдельных психологических реакциях любого человека или той или иной социальной группы на государственную деятельность, законодательство, правовое регулирование, другие юридические феномены.
б) Правовая идеология – это совокупность устоявшихся юридических идей, теорий, взглядов, принципов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.
По сравнению с правовой психологией, в основу которой положены психологические переживания людей по поводу отдельных конкретных проявлений государственно-правового воздействия, идеология представляет и оценивает право как целостное социальное явление. В сфере идеологии и через идеологию находят отражение потребности и интересы прежде всего социальных групп (классов, наций, религиозных конфессий и т.д.). Вместе с тем, элемент индивидуального, личностного присутствует и идеологическом отражении правовой действительности: та или иная идеологическая доктрина создается, как правило, отдельными людьми – учеными и политиками и, лишь впоследствии приобретает свойства системного целостного отражения государства и права.
Правосознание подразделяется на виды, чаще всего в соответствии с двумя основными критериями: 1) по субъекту 2) по уровню.
1). В соответствии с первым критерием (субъектом) правосознание бывает общественным, групповым и индивидуальным.
Общественное правосознание включает в себя правовые идеи, взгляды, мнения, теории, которые распространены в данном обществе и которые отражают в коллективном сознании типичные свойства его юридической действительности.
Групповое сознание (коллективное сознание социальных групп) складывается из специфических нормативных ценностей социально-демографических групп (правосознание сотрудников милиции, студентов юридических вузов, военнослужащих и т.д.).
Индивидуальное правосознание является результатом социализации отдельного человека, следствием усвоения принципов национальной и корпоративной культур, выработки специфического жизненного опыта.
2). В соответствии со вторым критерием (уровнем адекватности восприятия права) правосознание подразделяется на:обыденное, научное, профессиональное.
Обыденное правосознание – это складывающиеся под влиянием жизненного опыта массовые, стихийные представления людей о государстве и праве. Обыденным правосознанием обладают все люди не зависимо от своего социально-правового статуса.
Профессиональное правосознание – понятия, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессиональных юристов. Профессиональным правосознанием обладают граждане осуществляющие толкование и реализацию правовых предписаний на профессиональной основе: сотрудники органов внутренних дел, адвокаты, судьи и т.п.
Научное правосознание – идеи, концепции, взгляды, выражающие уровень систематизированного, теоретического освоения права. Научным правосознанием обладают ученые-юристы.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте общую характеристику феномена правовой культуры.
2. Дайте понятие, выделите основные признаки и структурные элементы правовой культуры общества.
3. Сформулируйте определение правовой культуры личности и охарактеризуйте ее виды.
4. Как соотносятся понятия «правовая культура» и «правовое сознание»?
5. Сформулируйте определения понятий «правовая психология» и «правовая идеология»
6. Какие факторы воздействуют на формирование правового сознания личности?
Учебная литература:
1. Теория государства и права (схемы и комментарии). Учебное пособие. / Под ред. Р.А. Ромашова. СПб, 2000. С. 81 – 84.
2. Теория права и государства: основные схемы и определения (альбом схем). Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России / Под общ. ред. В.П. Сальникова, 1999. С. 17 – 20.
3.Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования. М.: Мастерство: Высшая школа, 2000.
Дополнительная литература:
4. Асеев И.В., Козлов В.А., Суворов Л.К Методологические проблемы правовой культуры // Актуальные проблемы политической работы в органах внутренних дел. Л.,1989.
5. Неважжай И.Ю. Типы правовой культуры и формы правосознания // Правоведение. 2000. №2.
6. Сальников В.П. Противоречия современной правовой ситуации и правовая культура сотрудников ОВД // Проблемы социально-правовой и методико-психологической подготовки сотрудников ОВД. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 18-19 октября 1994 .
7. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Методологические проблемы. Саратов. 1989.
8. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург. 1996.
9. Соколов Н.Я. Профессиональное правосознание юристов. М., 1988.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОГО КУРСА
| № п/п | Наименование темы | Количество часов по видам занятий | |||
| Всего | Лекции | Семинары | |||
| Теория государства и права как наука и учебная дисциплина (общая характеристика). | |||||
| Государство: понятие, признаки, функции. | |||||
| Механизм государства. | |||||
| Форма государства. | |||||
| Место и роль права в системе социального регулирования. | |||||
| Источники права. | |||||
| Норма права. | |||||
| Система права. | |||||
| Система законодательства. | |||||
| Основы теории правоотношений. | |||||
| Реализация норм права. | |||||
| Толкование норм права. | |||||
| Правонарушение и юридическая ответственность. | |||||
| Законность и правопорядок. | |||||
| Правовая культура и правовое сознание. | |||||
| ИТОГО |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
«ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА ИПРАВА»
Тема 1
Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
(общая характеристика).
Понятие науки. Система юридических наук. Историко-теоретические, отраслевые и специальные (прикладные) юридические науки. Соотношение теории государства и права с отраслевыми и специальными (прикладными) юридическими науками. Отличие теории государства и права от отраслевых юридических наук.
Предмет теории государства и права. Элементы предмета теории государства и права.
Методология теории государства и права. Общенаучные методы изучения государства и права. Анализ и синтез. Абстрактное и конкретное в праве и государстве. Индукция и дедукция. Историческое и логическое в государстве и праве.
Частнонаучные и специальные методы изучения государства и права. Сравнительно-правовой анализ. Формально-юридический метод, правовая интерпретация и др.
Принципы познания теории государства и права (историзм, объективность, универсальность, плюрализм).
Значение теории государства и права для профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.
Тема 2
Государство: понятие, признаки, функции.
Современные подходы к пониманию феномена «государство». Государство – страна. Государство как форма социальной организации общества. Государство как аппарат публичной политической власти.
Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
Понятие функций государства. Взаимосвязь функций государства с его сущностью, социальным назначением и основными задачами. Классификация функций государства. Основные внутренние функции государства: экономическая, социальная, защиты прав и свобод граждан, экологическая, налогообложения. Основные внешние функции государства: обороны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, интеграции в мировую экономику, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем. Правовые и организационные формы осуществления функций государства. Роль органов внутренних дел в реализации функций государства.
Тема 3
Механизм государства.
Понятие и структура механизма государства. Роль механизма государства в осуществлении государственных функций. Государственный аппарат: механизм формирования и функционирования. Принципы единства и разделения государственной власти.
Государственный орган. Виды государственных органов. Представительные (законодательные) органы. Исполнительные органы. Судебные органы. Органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственных органов. Должностные лица – представители государственной власти. Место органов внутренних дел в системе государственных органов.
Тема 4
Форма государства.
Понятие формы государства. Элементы формы государства. Разнообразие форм государства.
Форма правления. Понятие и виды монархий. Понятие и виды республик. Достоинства и недостатки классических форм правления. Особенности смешанных форм правления.
Форма государственного устройства. Унитарные и федеративные государства. Принципы построения федераций. Конфедерации.
Политический (государственный) режим. Демократические и антидемократические режимы.
Тема 5
Место и роль права в системе социального регулирования.
Общая характеристика системы социального регулирования. Соотношения права с другими социальными регуляторами. Право и обычай. Право и нравственность. Право и религия. Право и корпоративные нормы.
Основные типы современного правопонимания: естественно-правовой, нормативистский, социологический подходы.
Признаки права. Определение научного понятия права. Понятие функций права. Виды функций права: ценностная, познавательная, информативная, коммуникативная, собственно-юридические функции. Регулятивная функция права. Охранительная функция права. Форма реализации функций права.
Понятие и классификация принципов права. Характеристика общеправовых принципов. Способы закрепления принципов права в законодательстве. Значение принципов права для правотворчества и реализации правовых норм.
Объективное и субъективное право. Понятие и структура правового статуса личности.
Тема 6
Источники права.
Понятие источника права. Виды источников права. Правовой обычай. Юридический прецедент. Нормативный договор. Специфические источники права: юридическая практика, юридическая доктрина, правосознание, религиозные нормы.
Нормативно-правовой акт: понятие и признаки. Критерии классификации нормативно-правовых актов. Законы и подзаконные акты: понятия, признаки, виды.
Юридическая сила нормативно-правового акта. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и времени. Порядок приобретения и утраты юридической силы нормативно-правовым актом. Обратная сила закона. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. Юридический иммунитет.
Понятие и цели правотворческой деятельности. Принципы правотворчества. Законотворчество как вид правотворческой деятельности. Понятие и стадии законотворчества.
Тема 7
Норма права
Понятие и признаки нормы права. Структура нормы права. Гипотеза юридической нормы: понятие и виды. Простые и сложные гипотезы. Диспозиция юридической нормы: понятие и виды. Простые, описательные, отсылочные, бланкетные диспозиции. Санкция юридической нормы: понятие и виды. Абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные, кумулятивные санкции.
Критерии классификации юридических норм. Классификация юридических норм по характеру властного предписания, по методу реализации, по времени действия, по действию в пространстве и по кругу лиц.
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов (прямой, отсылочный, бланкетный).
Тема 8
Система права
Понятие системы права. Общая характеристика структурных элементов системы права.
Понятие отрасли права. Критерии разделения норм права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Краткая характеристика основных отраслей российского права. Подотрасли права и правовые институты.
Тема 9
Система законодательства.
Понятие и элементы системы законодательства. Отраслевое, межотраслевое, чрезвычайное законодательство. Соотношение федерального законодательства с законодательством субъектов. Соотношение международного и национального (внутригосударственного) законодательства. Соотношение системы законодательства и системы права.
Понятие, особенности и виды систематизации законодательства. Инкорпорация нормативно правовых актов. Понятие и виды кодификации в Российской Федерации. Основы законодательства. Кодексы и иные кодифицированные акты. Основные виды инкорпорации. Свод законов государства. Использование электронно-вычислительной техники для систематизации нормативно-правовых актов. Систематизационная деятельность органов внутренних дел.
Тема 10
Основы теории правоотношения.
Понятие правоотношения. Критерии классификации правоотношений: по функциям права, по отраслям права, по определенности субъектов, по характеру обязанностей, по сложности правоотношений, по сроку действия.
Состав правоотношений.
Объекты правоотношения. Виды объектов правоотношений.
Субъекты правоотношений: понятие и классификация. Правосубъектность: понятие и структура. Понятие правоспособности. Особенности приобретения и утраты правоспособности физическими и юридическими лицами. Понятие дееспособности. Виды дееспособности. Особенности приобретения и утраты дееспособности физическими и юридическими лицами. Ограничение дееспособности.
Содержание правоотношений. Корреспондирующий характер субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.
Предпосылки возникновения правоотношений. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический (юридический) состав. Юридические презумпции и фикции.
Тема 11
Реализация норм права
Понятие реализации норм права. Формы реализации норм права. Формы непосредственной реализации права: соблюдение, исполнение, использование. Правоприменение как опосредованная форма реализации права.
Стадии процесса применения норм права. Сбор и анализ фактического материала. Принципы сбора фактического материала по делу: относимость, допустимость, достоверность, достаточность. Юридическая квалификация фактического материала. Условия возникновения и принципы разрешения юридических коллизий (коллизий норм). Порядок выработки решения по делу. Факультативные стадии правоприменительной деятельности. Контроль за исполнением правоприменительного решения. Принудительное исполнительное производство. Субъекты правоприменительной деятельности. Специфика правоприменительной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Акты применения норм права: понятие, признаки, критерии классификации. Отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых. Правоприменительные акты в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Тема 12
Толкование норм права.
Понятие толкования норм права. Необходимость и значение толкования норм права. Приемы (способы) толкования норм права. Толкование норм права по объему. Толкование норм права по субъекту. Акты толкования норм права: понятие, виды, роль в механизме правового регулирования.
Пробелы в праве. Условия возникновения пробелов в праве. Методы устранения пробелов в праве. Способы восполнения и преодоления пробелов. Аналогия закона и аналогия права. Принципы использования аналогий в процессе правового регулирования.
Тема 13
Правонарушение и
юридическая ответственность.
Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
Противоправное поведение. Понятие правонарушения. Социальная природа и юридическая характеристика правонарушений. Казус. Состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Виды правонарушений.
Понятие и признаки юридической ответственности. Цели и принципы юридической ответственности. Виды юридической ответственности. Факторы, влияющие на смягчение и отягчение юридической ответственности. Освобождение от юридической ответственности. Специфика юридической ответственности сотрудников правоохранительных органов.
Тема 14
Законность и правопорядок.
Понятие и сущность законности. Требования законности. Единство и всеобщность как принципы законности. Законность и целесообразность. Общие гарантии законности. Юридические гарантии законности.
Общественный порядок и его соотношение с законностью. Правопорядок и его соотношение с законностью.
Роль органов внутренних дел в укреплении законности. Задачи ОВД по обеспечению законности и правопорядка. Деятельность ОВД по реализации гарантий законности и правопорядка.
Тема 15
Правовая культура и правовое сознание.
Понятие правовой культуры. Структура правовой культуры. Критерии оценки уровня правовой культуры общества и личности. Правовая культура работников правоохранительных органов. Роль профессиональной правовой культуры в совершенствовании правоохранительной деятельности органов внутренних дел.
Понятие правосознания. Функции правосознания. Роль правосознания в правотворческой и правореализующей деятельности.
Структура правосознания в российском обществе. Особенности профессионального правосознания работников различных сфер и видов юридической деятельности. Правосознание граждан и должностных лиц.
Профессиональное правовое сознание сотрудника органов внутренних дел. Специфика выполняемых задач и условий осуществления профессиональной деятельности как факторы влияющие на правовое сознание сотрудника ОВД.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
1. Понятие и классификация юридических наук.
2. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.
3. Предмет и методология теории государства и права.
4. Общая характеристика современных подходов к пониманию феномена «государство».
5. Понятие, признаки и социальная сущность государства.
1. Суверенитет как признак государства.
6. Понятие и классификация функций государства.
7. Формы и методы реализации функций государства. Место и роль органов внутренних дел в механизме реализации функций государства.
8. Понятие и структура государственного механизма.
9. Понятие и структура государственного аппарата.
10. Органы государства: понятие, признаки, виды. Место и роль ОВД в системе государственных органов.
11. Принципы структурирования системы государственных органов.
12. «Разделение властей» как принцип функционирования государственного механизма.
13. Форма государства: понятие и общая характеристика элементов.
14. Форма правления: понятие и виды.
15. Монархия: понятия, признаки, виды.
16. Республика: понятие, признаки, виды.
17. Форма государственного (территориального) устройства: понятие и виды.
18. Политический (государственный) режим: понятие и виды.
19. Понятие и признаки демократического политического режима.
20. Понятие и признаки антидемократических политических режимов.
21. Место и роль права в системе социального регулирования.
22. Современные подходы к пониманию права.
23. Естественно-правовая доктрина права.
24. Нормативистский подход к пониманию права.
25. Социологическая концепция правопонимания.
26. Понятие, признаки, принципы права.
27. Функции права: понятие и виды.
28. Понятие и виды источников права.
29. Правовой обычай как источник права.
30. Нормативный договор как источник права.
31. Юридический прецедент как источник права.
32. Нормативно-правовой акт как основной источник российского права. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел.
33. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, во времени, по кругу лиц.
34. Виды нормативно-правовых актов.
35. Закон: понятие, признаки, виды.
36. Подзаконный акт: понятие, признаки, виды.
37. Правотворчество: понятие, виды, стадии.
38. Норма права: понятие и признаки.
39. Виды норм права.
40. Структура нормы права: понятие и общая характеристика элементов.
41. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды.
42. Диспозиция правовой нормы: понятие и виды.
43. Санкция правовой нормы: понятие и виды.
44. Система права: понятие и общая характеристика элементов.
45. Критерии отраслевого деления (предмет и метод правового регулирования).
46. Понятие и общая характеристика отраслей права.
47. Публичное и частное право.
48. Материальное и процессуальное право.
49. Система законодательства: понятие, элементы и принципы структурирования.
50. Соотношение системы права и системы законодательства.
51. Систематизация законодательства: понятие, виды.
52. Кодификация как вид систематизации законодательства: понятие и признаки.
53. Инкорпорация как вид систематизации законодательства: понятие, признаки, виды.
54. Консолидация как вид систематизации законодательства: понятие, признаки, виды.
55. Понятие, признаки, виды правоотношений.
56. Структура правоотношения: общая характеристика элементов.
57. Объект правоотношения: понятие и виды.
58. Субъекты правоотношения: понятие и виды.
59. Правосубъектность: понятие и структура.
60. Правовой статус личности: понятие и структура.
61. Предпосылки правоотношения.
62. Юридический факт: понятие и виды. Фактические составы.
63. Юридические презумпции и фикции.
64. Реализация норм права: понятие и формы. Реализация норм права в деятельности органов внутренних дел.
65. Формы непосредственной реализации права.
66. Применение как особый способ реализации норм права. Применение права сотрудниками органов внутренних дел.
67. Стадии процесса применения норм права. Этапы правоприменения в деятельности сотрудника органов внутренних дел.
68. Коллизии правовых норм: понятие, условия возникновения, принципы разрешения.
69. Акты применения права: понятие, признаки, виды. Правоприменительные акты, издаваемые органами внутренних дел.
70. Толкование норм права: понятие и стадии.
71. Способы толкования норм права.
72. Толкование норм права по субъекту.
73. Толкования норм права по объему.
74. Пробелы в праве: понятие, условия возникновения, механизм восполнения и преодоления.
75. Понятие и виды правомерного поведения.
76. Правонарушение: понятие, признаки.
77. Виды правонарушений.
78. Юридический состав правонарушения: понятие и общая характеристика элементов.
79. Юридический состав правонарушения: субъект и субъективная сторона.
80. Юридический состав правонарушения: объект и объективная сторона.
81. Юридическая ответственность: принципы, виды. Юридическая ответственность сотрудника органов внутренних дел.
82. Обстоятельства смягчающие и исключающие юридическую ответственность.
83. Понятие и принципы законности. Роль органов внутренних дел в обеспечении законности в современной России.
84. Понятие правопорядка. Соотношение общественного порядка и правопорядка.
85. Гарантии законности и правопорядка. Роль органов внутренних в обеспечении законности и правопорядка.
86. Правовая культура: понятие, структура и уровни. Правовая культура сотрудника органов внутренних дел.
87. Понятие, структура и виды правового сознания. Правовое сознание сотрудника органов внутренних дел.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………...………………..…3
Тема 1. Теории государства и права как наука и учебная дисциплина (общая характеристика)…………………………………..…..…..
Тема 2. Государство: понятие, признаки, функции …………………
Тема 3. Механизм государства………………………...………...……..
Тема 4. Форма государства....…………………………………………..
Тема 5. Место и роль права в системе правового регулирования……………………………………………………………………………
Тема 6. Источники права………….……………………………………...
Тема 7. Норма права…………………………………………………...…
Тема 8. Система права…………...………………………………………
Тема 9. Система законодательства……………………………………
Тема 10. Основы теории правоотношений……………………………
Тема 11. Реализация норм права………………………………………
Тема 12. Толкование норм права ………………………………………
Тема 13. Правонарушение и юридическая ответственность………
Тема 14. Законность и правопорядок…………………………….……
Тема 15. Правовая культура и правовое сознание………………….
Приложение 1. Тематический план учебного курса….…..…...……
Приложение 2. Рабочая учебная программа ……..……………..….
Приложение 3. Вопросы для подготовки к экзамену ……..…...…...
Справочный материал. Санкт-Петербургский университет МВД России………………………………………………………………………..