Понятие, признаки и основания юридической ответственности

Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Схема 19.7

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Признаки юридической ответственности ├────┐

└──────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Устанавливается государством в правовых нормах ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Опирается на государственное принуждение ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Применяется специально уполномоченными органами ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Связана с возложением новой дополнительной обязанности ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Выражается в определенных отрицательных последствиях ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Выступает формой реализации санкции правовой нормы ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Возлагается в процессуальной форме ├────┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Наступает только за совершенное правонарушение ├────┘

└────────────────────────────────────────────────────────┘

Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием - норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

Цель и функции юридической ответственности

Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент.

Функции же определяются целью и вытекают из нее. Среди них можно выделить следующие:

Схема 19.8

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Функции юридической ответственности │

└┬──────────────────────────────────────────────────────┘

│

│ ┌────────────────────────────────────────────────┐

├─────┤ Штрафная │

│ └────────────────────────────────────────────────┘

│

│ ┌──────────────────────────────────────────────┐

├───────┤ Правовосстановительная │

│ └──────────────────────────────────────────────┘

│

│ ┌────────────────────────────────────────────┐

└─────────┤ Воспитательная │

└────────────────────────────────────────────┘

Принципы юридической ответственности

Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средства.

Схема 19.9

┌─────────────────────────────────────────────┐

│ Принципы юридической ответственности ├──────┐

└─────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Справедливость ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Гуманизм ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Законность ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Обоснованность ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Неотвратимость ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Целесообразность ├──────┘

└───────────────────────────────────────────┘

Виды юридической ответственности

Классифицируют юридическую ответственность по следующим основаниям. В зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяются:

Схема 19.10

┌─────────────────────────────────────────┐

│ Виды юридической ответственности │

└─┬─────┬────────────┬────────────┬─────┬─┘

│ │ │ │ │

┌───────────────┴──┐ │ ┌─────────┴─────────┐ │ ┌──┴───────────────┐

│ Уголовная │ │ │ Административная │ │ │ Материальная │

└──────────────────┘ │ └───────────────────┘ │ └──────────────────┘

│ │

┌─────────┴─────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Гражданская │ │ Дисциплинарная │

└───────────────────┘ └───────────────────┘

и др.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность

К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следующие:

Схема 19.11

┌──────────────────────────────────────────────┐

│ Обстоятельства, исключающие противоправность ├──────┐

│ деяния и юридическую ответственность │ │

└──────────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Невменяемость ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Необходимая оборона ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Задержание лица ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Крайняя необходимость ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Физическое и психическое принуждение ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Обоснованный риск ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Исполнение приказа или распоряжения ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Малозначительность правонарушения ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌───────────────────────────────────────────┐ │

│ Казус (случай) и т.д. ├──────┘

└───────────────────────────────────────────┘

Цели и средства в праве

Цели в праве

Правовая (юридическая) цель есть будущий результат, то, к чему стремятся субъекты правотворческой и правореализационной деятельности, представляющая собой особую форму знания, направленного на юридическое преобразование действительности, изменение существующих общественных отношений. Указанным понятием охватывается как цель в праве (официальный ориентир, закрепленный на нормативном уровне), так и цель в юридической практике (ориентир конкретного субъекта правореализационной деятельности), так как в идеале они совпадают. Цели играют важную роль в процессе правового регулирования: отражая злободневные общественные потребности и стремления, они показывают значение и смысл самого существования юридических средств, ориентируют на те ценности, которые лежат в основе правовой политики конкретного государства.

Схема 20.1

┌─────────────────────────────────────────┐

│ Виды целей │

└────────────────────┬────────────────────┘

│

┌────────────────┼────────────────┐

│ │ │

┌────────────────┴───┐ ┌─────────┴──────────┐ ┌──┴─────────────────┐

│ │ │ │ │по характеру резуль-│

│ по степени │ │ по времени │ │тата, на достижение│

│ распространенности │ │ наступления │ │которого направлено│

│ │ │ │ │ воздействие │

└┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘

│ │ │

│ ┌─────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌────────────────┐

├─┤ Общеправовые │ ├──┤ Ближайшие │ ├──┤ Предметные │

│ └─────────────────┘ │ └────────────────┘ │ └────────────────┘

│ │ │

│ ┌─────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌────────────────┐

└─┤ Частные │ └──┤ Перспективные │ └──┤ Функциональные │

└─────────────────┘ └────────────────┘ └────────────────┘

Правовые средства

Правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

Общие признаки правовых средств:

1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом права);

2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений;

3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, МПР, правовых режимов (т.е. функциональной стороны права);

4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности правового регулирования;

5) обеспечиваются государством (схема 20.2).

Правовые стимулы

Правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Общие признаки реализации правовых стимулов:

1) они связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);

2) сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;

3) обозначают собой положительную правовую мотивацию;

4) предполагают повышение позитивной активности;

5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей. В этих признаках заключаются их необходимость и социальная ценность (схема 20.3).

Правовые поощрения

Правовые поощрения - это форма и мера юридического одобрения добровольного, заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.

Признаки правовых поощрений:

1) они сопряжены с заслуженным поведением, т.е. с добросовестным правомерным поступком, связанным со "сверхисполнением" субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающим основанием для применения поощрения;

2) добровольность, ибо в поощрительной норме содержится призыв совершить желательный для общества и государства поступок, но не обязательный для каждого отдельного субъекта (поощрение жестко не предписывает того или иного вида социально ценного поведения, а оказывает непринужденное влияние благодаря привлекательности и выгодности обещанных в установленной норме последствий);

Схема 20.2

┌───────────────────────────┐

│ Виды правовых средств │

└─────────────┬─────────────┘

│

┌────────────────────────┬───────────┴───────────┬───────────────────────┐

│ │ │ │

┌───────┴────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────────┴──────────┐ ┌───────┴───────┐

│ по степени │ │по выполняемой│ │ по предмету │ │ по характеру │

│ сложности │ │ роли │ │ правового │ │ │

│ │ │ │ │ регулирования │ │ │

└─┬────┬─────────┘ └─┬──────┬──────┘ └─┬───┬───┬───────┬───┘ └─────┬─────┬───┘

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌────────┴┐ ┌─┴─────────┐ ┌───────┴──┐ ┌─┴─────┐ ┌─────┴─┐ │ │ ┌─────┴─┐ ┌──────────┴─┐ ┌─┴──────────┐

│Первичные│ │Комплексные│ │Регулятив-│ │Охрани-│ │Консти-│ │ │ │Уголов-│ │Материально-│ │Процессуаль-│

│(элемен- │ │(составные)│ │ ные │ │тельные│ │туцион-│ │ │ │ ные │ │ правовые │ │ ные │

│ тарные) │ │ │ │ │ │ │ │ ные │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┬───────┘ └──────────┬┘ └──────────┘ └───────┘ └───────┘ │ │ └───────┘ └────────────┘ └────────────┘

│ │ │ │

┌─┴───────────┐ ┌──────┴──┐ ┌─────────────┴┐ ┌┴──────────┐

│Субъективные │ │ Договор;│ │Административ-│ │Гражданские│

│ права; │ │ норма; │ │ ные │ │ │

│ юридические │ │институт;│ └──────────────┘ └───────────┘

│ обязанности;│ │правовой │

│ поощрения; │ │ режим │

│ льготы; │ │ │

│ запреты │ │ │

└─────────────┘ └─────────┘

Схема 20.3

┌────────────────────────────┐

│ Виды правовых стимулов │

└──────────────┬─────────────┘

│

┌─────────────────┬────────┴───────┬─────────────────┐

│ │ │ │

┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

│ по предмету │ │ по │ │ по │ │ по │

│ правового │ │ объему │ │ времени │ │ содержанию │

│регулирования │ │ │ │ действия │ │ │

└───────┬──────┘ └───────┬──────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘

│ │ │ │

┌────────┴──────┐ ┌────────┴──────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐

│Конституционные│ │ Основные │ │ Постоянные │ │ Материально- │

│ │ │ │ │ │ │ правовые │

└────────┬──────┘ └────────┬──────┘ └──────┬────────┘ └──────┬────────┘

│ │ │ │

┌────────┴──────┐ ┌────────┴──────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐

│ Гражданские │ │ Частичные │ │ Временные │ │ Морально- │

│ │ │ │ │ │ │ правовые │

└────────┬──────┘ └────────┬──────┘ └───────────────┘ └───────────────┘

│ │

┌────────┴──────┐ ┌────────┴──────┐

│ Экологические │ │Дополнительные │

└───────────────┘ └───────────────┘

3) юридическое одобрение добровольного заслуженного поведения в форме вознаграждения (для правового поощрения необходимы лишь определенные формы одобрения - юридические, с соответствующими количественными и качественными характеристиками - мерой, зависимыми от степени заслуг);

4) взаимовыгодность их как для субъекта, так и для общества (поощрение сочетает различные интересы, гармонизирует их, удовлетворяя благоприятными последствиями);

5) выступают в качестве юридического стимула, как правило, самого действенного по сравнению с субъективными правами, рекомендациями, льготами и т.п. (схема 20.4).