Тема № 10. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Временно пребывающие иностранные граждане.

2. Временно проживающие иностранные граждане.

3. Постоянно проживающие иностранные граждане.

4. Особенности правового положения беженцев и вынужденных переселенцев

Дополнительная литература:

Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изм.) // ВСНД РФ и ВСРФ. 1993. № 12. Ст. 427.

Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм.) // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст.4029.

Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (с изм.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3032.

Федеральный закон от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (с изм.) // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.

Федеральный закон от 19.02.1993 г. № 4528-I «О беженцах» (с изм.) // ВСНД РФ и ВСРФ. 1993. № 12. Ст. 425.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изм.) // СЗ РФ. 14.02.2011. № 7. Ст. 90.

Васильев Ф.П., Яковлев В.А. Правовое регулирование прибывания соотечественников в Россию // Миграционное право. 2010. № 4.

Васильева Т.А. Эволюция конституционно-правового статуса иностранцев в странах западной демократии // Государство и право. 2009. № 3.

Волох В.А. Совершенствование законодательства о беженцах как важнейший фактор формирования государственной миграционной политики РФ // Право и политика. 2007. № 11.

Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений//Государство и право. 2002. N 6.

Демчук С.Д. Миграционная политика и борьба с незаконной и криминальной миграцией // Государство и право. 2010. № 8.

Ивашин А.Б. Международно-правовые и конституционно-правовые основы совершенствования административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства // Миграционное право. 2009. № 2.

Коннов В.А. Международно-правовые стандарты предоставления убежища в практике государственного строительства стран Европы // Государство и право. 2007. № 12.

Методические рекомендации по изучению:

При изучении темы необходимо:

уяснить категории иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации;

определить особенности правового положения в РФ временно пребывающих иностранных граждан (документы, подтверждающие законность временного пребывания на территории РФ, процедура их получения, права и обязанности временно пребывающих на территории РФ, срок временного пребывания); особенности правового положения в РФ временно проживающих иностранных граждан (документы, подтверждающие законность временного проживания на территории РФ, процедура их получения, основания отказа в выдаче разрешения на временное проживание, права и обязанности временно проживающих иностранных граждан); особенности правового положения в РФ постоянно проживающих иностранных граждан (документы, подтверждающие законность постоянного проживания на территории РФ, процедура их получения, основания отказа в выдаче вида на жительство, права и обязанности постоянно проживающих иностранных граждан);

уяснить определение беженцев и вынужденных переселенцев, основания и процедуру получения статуса (беженца и вынужденного переселенца), определить особенности их правового положения в Российской Федерации, а также основания утраты (лишения) статуса;

изучить основания и процедуру предоставления Российской Федерацией политического убежища.

Тесты для контроля знаний:

1. Иностранный гражданин, временно пребывающий на территории России – это:

1) лицо, получившее разрешение на временное проживание на территории РФ

2) лицо, получившее при въезде в Россию миграционную карту

3) лицо, получившее вид на жительство в РФ

4) лицо, прибывшее в Россию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание

2. Иностранные граждане, постоянно проживающие в России, имеют право:

1) участвовать в общероссийском референдуме

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (при наличии соответствующего международного договора)

3) на равный доступ к государственной службе

4) участвовать в отправлении правосудия

3. Статус беженца может получить лицо, покинувшее страну своей гражданской принадлежности:

1) вследствие чрезвычайной ситуации природного характера

2) вследствие эпидемии

3) вследствие реальных опасений стать жертвой преследования по признаку национальности

4) все ответы правильные

4. Политическое убежище в России предоставляется:

1) постановлением Правительства РФ

2) решением Уполномоченного по правам человека в РФ

3) указом Президента РФ

4) решением Федеральной миграционной службы

5. Статус вынужденного переселенца не может получить:

1) гражданин РФ, подвергающийся преследованиям из-за политических убеждений

2) лицо без гражданства, постоянно проживающее в России и вынужденное изменить место жительства в связи с насилием, применяемым в отношении членов его семьи по признаку расы

3) постоянно проживающий в России иностранный гражданин, вынужденный изменить место жительство в связи с реальной опасностью подвергнуться преследованию по признаку языка

4) временно проживающий в России иностранный гражданин, подвергающийся преследованиям по признаку национальной принадлежности

6. Контроль за проживанием, временным пребыванием в России и транзитным передвижением в пределах России иностранных граждан осуществляет:

1) Федеральная миграционная служба

2) Министерство иностранных дел

3) Министерство внутренних дел

4) Федеральная служба безопасности

7. Удостоверение вынужденного переселенца выдается:

1) сроком на 1 год

2) сроком на 3 года

3) сроком на 5 лет

4) бессрочно