Юридическая ответственность: понятия основания, разновидности
Социальная ответственность — отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения ею общепринятых правил. Это отношение представляет собой негативную реакцию на несоблюдение установленных стандартов. Существует моральная, политическая, профессиональная, религиозная, юридическая ответственность и т.п.
Виды правонарушений По характеру и степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) вредности. Это главный материальный критерий размежевания преступлений и проступков. При прочих равных условиях преступления неизменно причиняют больший вред, вина опаснее, мотивация низменней, способы деяния более дерзки.
Во избежание разноречивого понимания преступления в ст. 14 Уголовного кодекса РФ дано его определение: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, за 14. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
прещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Исчерпывающий перечень преступлений содержится в Уголовном кодексе РФ. Не названные в нем деяния преступлениями не признаются и уголовной ответственности не влекут.
Проступки — общественно вредные деяния, составляют вторую, более многочисленную группу правонарушений. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на следующие разновидности.
Административный проступок — противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за
которое установлена административная ответственность. Ответственность за его совершение предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП) (например, нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, безбилетный проезд и др.). Одним из видов административных проступков являются нарушения таможенных правил (уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные операции с валютными ценностями и др.).
Дисциплинарные проступки — правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они дезорганизуют работу, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т.п. Это могут быть опоздания
на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др.
Гражданские правонарушения (деликты) — противоправные виновные деяния, совершаемые физическими и юридическими лицами в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (авторских прав, чести, достоинства). К их числу относятся, например, нарушение стороной обязательств договора; несоблюдение или неисполнение требований гражданскоправовых норм и др.
Материальные проступки — это правонарушения, связанные причинением работником вреда предприятию в процессе или в связи с исполнением трудовых обязанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправильной эксплуатации и т.п.).
Финансовые проступки — противоправные виновные деяния, совершаемые в финансовой сфере (уклонение от уплаты налогов и др.).
Семейные проступки — противоправные виновные деяния в области семейно-брачных отношений (злоупотребление родительскими правами; уклонение от уплаты алиментов; нарушение обязанности содержать совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них и др.).
Процессуальные проступки — противоправные, виновные действия участников процесса (например, неявка без уважительных причин свидетеля по вызову полномочного должностного лица).
Международные правонарушения — виновные, противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам деяния субъектов международного права, причиняющие вред другому субъекту (группе субъектов). Например, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатов, нарушение торговых обязательств и др.
Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, т.е. противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравственном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и т.п. Следовательно, правонарушение есть разновидность аморального поведения. Вместе с тем это не тождественные социальные явления.
Прежде всего они различаются по источнику: правонарушения закрепляются в нормах права, а нормы морали не издаются, не закрепляются в таковых. Различие между ними состоит и в степени общественной опасности — аморальный проступок, осуждаемый обществом, значительно менее опасен, нежели правонарушение. Отличаются и меры ответственности за них. Правонарушение влечет за собой применение указанных в нормах мер государственного воздействия, а аморальный проступок может повлечь за собой лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллектива, соседей, членов семьи и вызвать чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок.
Виды юридической ответственности Общепринята классификация юридической ответственности в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен.
Наиболее тяжким видом юридической ответственности является уголовно-правовая. Она наступает за преступления, предусмотренные уголовным законом (УК РФ), и влечет за собой наиболее суровые меры государственного принуждения, в числе которых названы лишение свободы и даже смертная казнь. Порядок назначения наказания за преступления строго регламентирован, чтобы исключить малейшие ошибки в применении уголовной ответственности.
Административно-правовая ответственность предусмотрена за совершение проступков, которые близки к преступлениям, но не являются таковыми, поскольку степень их общественной опасности значительно ниже. Менее жестки и административные санкции, хотя, как и уголовные наказания, они влекут за собой для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, административный арест, штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, дисквалификация).
Административно-правовая ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормативными актами.
Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения трудовой, военной, учебной и другой подобной дисциплины в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарным уставом, положениями (в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел, Федеральной таможенной службе РФ, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте).
Этот вид ответственности наступает в случаях наличия подчиненности правонарушителя и органа, применяющего меру дисциплинарного воздействия (выговор, строгий выговор, увольнение и т.п.). При административно-правовой ответственности таких отношений подчиненности нет.
Материальная ответственность связана с причинением работником ущерба предприятию. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной. Поскольку она вытекает, как правило, из трудовых обязанностей в интересах данного предприятия, причиненный по неосторожности ущерб возмещается им не в полном объеме.
Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне (например, должнику) в интересах другой стороны (кредитора) установленных договором (гражданским кодексом) мер воздействия, влекущих за собой невыгодные последствия для стороны-нарушителя имущественного характера (возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда и т.п.).
Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер — восстановление имущественных прав по принципу полного возмещения вреда независимо от применения других видов юридической ответственности (например, уголовной).
Финансовая ответственность наступает за нарушение правил обращения с денежными ресурсами (например, взыскание неуплаченных налогов в кратном размере, штрафы, арест банковского счета) Семейная ответственность применяется за совершение семейных проступков (например, лишение родительских прав, расторжение брака и др.).
Процессуальная ответственность наступает за нарушение установленных законом правил производства уголовных и гражданских дел, ведения судебного процесса и т.п.