Виды правительств. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
Виды правительств: 1. однопалатное: когда парламентское большинство имеет одна партия; в президентских республиках (т.к. президент формирует правительство из своей партии). 2. коалиционное Правительство формируется 2 и более полит партиями образующий блок партий в связи с тем что ни одна из партий не имеет явного большинства в Парламенте. (Великобритания, Германия). 3. Выделяют Правительство национального единства. Оно возникает в кризисных условиях (например: при военном положении и т.п.); 4. Правительство парламентского меньшинства формируется пол партией имеющий минимальное количество врагов в Нижней палате. В случае если ни одна из политических партий не получает явного большинства на выборах в нижнюю палату и партиям не удается договорится с коалицией то глава государства либо распускает нижнюю палату Парламента и назначает новые выборы, либо поручает формирование Правительства лидеру партий кот может рассчитывать хотя бы на пассивную поддержку других партий. 5. Выделяют также служебное правительство, которое состоит из специалистов. Образуется в том случае, если коалиционное правительство создать не удаётся; 6. Возможно также временное правительство (во время переворотов в стране); 7. В странах Северной Африки и Ближнего Востока имеет место беспартийное правительство.
48. Ответственность правительства (членов правительства) в зарубежных странах
Ответственность правительства и его членов зависит от того, совершены ли ими те или иные правонарушения при исполнении служебных обязанностей или в качестве частных лиц. В последнем случае в ряде стран они отвечают наравне с другими гражданами, но в некоторых странах предусмотрен министерский иммунитет: министр предается суду по постановлению парламента, и судит его особый суд. Ответственность при исполнении служебных обязанностей возможна за нарушение закона при исполнении служебных обязанностей, за уголовные преступления (государственную измену и др.), за нарушение служебных обязанностей. Ответственность Правительства: конституционная, уголовная, гражданская, дисциплинарная
Конституционная ответственность. Это выражение недоверия Правительству в целом или отдельному министру, в отказе в доверии правительству (этот вопрос ставится по инициативе самого правительства) и как следствие — в увольнении правительства или министра в отставку. В отдельных парламентарных республиках и монархиях (Германия, Венгрия, Папуа — Новая Гвинея) предусмотрен так называемый конструктивный вотум недоверия: в резолюции с выражением недоверия главе правительства должен быть одновременно предложен его преемник. Выражение недоверия и смещение одного премьера происходит одновременно с назначением другого, что обеспечивает преемственность и стабильность правительственной власти.
Коллективная: все правительство уходит в отставку, даже если недоверие выражено одному из его членов (Франция, Испания, Куба). только перед Парламентом. Есть в парламентских республиках и монархиях. В президентских республиках не может быть коллективной ответственности! (только индивидуальная: перед президентом.
Индивидуальная: Перед Парламентом, перед Президентом, перед премьер-министром (премьер-министр может предложить какому-либо министру покинуть свой пост). Уходит только тот министр которому парламентом выражено недоверие В некоторых странах возможен и тот, и другой вид ответственности Вопрос о том, какая форма ответственности будет применена, если недоверие выражено только одному министру (нескольким министрам), но не правительству в целом, решает в одних государствах кабинет (Великобритания), в других — парламент (Италия).
Уголовная ответственность Это индивидуальная ответственность за преступления, совершённые при исполнении обязанностей. в большинстве стран членов Правительства судит обычный суд как рядовых граждан. в ряде стран (Польша, Франция, ФРГ, Италия) созданы специальные судебные органы для высших должностных лиц.
Гражданская ответственность Выражается в подаче исков против Правительства или министра в случае причинения ущерба.
Дисциплинарная ответственность Всегда индивидуальная. Это взыскание, выговор Правительству – от Президента, министру – от премьер-министра.