Понятие и структура конституционного статуса личности.
Гончаров: КСЛ – совокупность норм конституционного права, закрепляющих и регламентирующих
основные права и обязанности человека, в том числе в его взаимоотношениях с др.
людьми, обществом и государством.
Личность = Индивид = Человек (по Конституции)
Структура КСЛ:
1. Классический подход:
1) права
2) обязанности
2. Наиболее распространённый подход:
1) правоспособность (ч. 2 ст. 17) и дееспособность (ст. 60);
2) принципы статуса личности;
3) права личности;
4) обязанности личности;
5) гарантии соблюдения прав личности;
6)* ответственность (не все выделяют);
1. Правовой статус – статус личности, закреплённый в нормах права
Виды:
1) общий – закреплён нормами международного права;
2) базовый – закреплён нормами конституционного права;
3) отраслевой
4) специальный/ родовой – закрепляет особенности правового положения отдельных категорий людей;
5) индивидуальный – закрепляет особенности правового положения конкретного человека;
2. КСЛ = базовый статус (правовое положение, закреплённое нормах к. права)
3. Фактический статус – действительное положение личности в обществе, определяемое демографическими, соц. и иными характеристиками.
ПСЛ - основные начала правового положения личности, являющиеся базовыми и руководящими при определении и реализации права и обязанностей личности.
Обладают высшей степенью нормативной обобщённости, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общ. отношений
(Постановление КС РФ от 27.01.93 № 1-П)
Классификация:
1. Невинский:
- приоритет интересов личности в отношениях с государством;
- сочетание личных и общественных интересов
- единство прав и обязанностей
- законность
2. В.Е. Чиркин
- сочетание прав и обязанностей;
- неотъемлемость основных прав и недопустимость отказа выполнения обязанностей;
- равенство людей в отношении их прав и обязанностей;
- гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей.
3. Кукушкин и Перевалов
- соответствие конституционного статуса естественно-правовому общегуманистическому началу;
- сочетание свободы и ответственности, прав и обязанности;
- легитимность конституционного статуса;
- стабильность конституционного статуса.
Основные принципы конституционного статуса личности:
1. Приоритет прав личности
- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свободы человека и гражданина – обязанность государства
(ст. 2 Конституции РФ)
- права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием
(ст. 18 Конституции РФ)
2. Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека
- основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ)
- в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ)
- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только ФЗ в конституционно определённых целях (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)
3. Юридическое равенство
- каждый гражданин РФ обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ);
- все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 К.)
- государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам соц., расовой, нац., языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 18 К.)
- мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3 ст. 18 К.)
4. Сочетание прав и обязанностей
- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 К.)
- ОГВ, ОМС, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать К РФ и законы (ч. 2 ст. 15 К.)
5. Сочетание личных прав и прав общества и государства
- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только ФЗ в конституционно установленных целях (ч. 3 ст. 55 К.)
- в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свободы (ч. 1 ст. 56 К.)
6. Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- ч. 1 ст. 17 К
- перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 55 К.)
- в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие прав и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 К.)