Место административного права

КАК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ОСНОВНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Учебная дисциплина «Административное право» относится к профессиональному циклу подготовки бакалавра по специальности 030900.62 «Юриспруденция».

К требованиям к уровню подготовки студента по предшествующим дисциплинам относятся:

знание:

— мировоззренческих и методологических основ юридического мышления;

— методов и средств поиска, систематизации и обработки правовой информации;

— природы и сущности государства и права; основных закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права; механизма государства, системы права механизма и средств правового регулирования и реализации права; особенности государственного и правового развития России; роль государства и права в политической системе общества; особенности конституционного строя РФ, правового положения граждан, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России;

умение:

— применять: философские и логические принципы, законы, формы и методы познания в юридической деятельности; нравственные нормы и правила поведения в конкретных сферах юридической деятельности;

— применять современные информационные технологии для поиска и обработки правовой информации, оформления юридических документов и проведения статистического анализа информации;

— оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;

владение: навыками философско-правового анализа, оценки своих действий и поступков окружающих с точки зрения норм этики и морали, сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в процессе обучения; юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами;

взаимосвязь административного права с последующими дисциплинами:

Административное право является базовой дисциплиной для изучения

таких учебных дисциплин, как экологическое право, земельное право, финансовое право, налоговое право, конкурентное право, таможенное право,

муниципальное право и др.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для очной формы обучения — 216 академических часов, в том числе 180 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часов, 72 академических часа для самостоятельной работы студентов и 36 академических часов для сдачи экзамена.

Тематический план для очной формы обучения:

№ п/п	Тема учебной дисциплины с указанием модулей	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Всего часов
Часть 1 (Общая часть)
1.	Модуль 1: Предмет, методы, система и источники административного права РФ
2.	Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы и административные правоотношения
3.	Модуль 2: Административно-правовой статус физических лиц в РФ
4.	Административно-публичные органы как субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
5.	Административно-правовой статус государственных служащих
6.	Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
7.	Модуль 3: Административно-правовые формы и методы реализации административно-правового регулирования
8.	Административное правонарушение и административная ответственность
9.	Административный процесс
	Всего за часть 1
Часть 2 (Особенная часть)
10.	Модуль 4: Законность в сфере реализации исполни- тельной власти
11.	Административно-правовые основы организации государственного управления
12.	Модуль 5: Государственное управление экономической сферой
13.	Модуль 6: Государственное управление социально-культурной сферой
14.	Государственное управление административно-политической сферой
	Всего за часть 2
	Всего за учебный курс

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для очно-заочной формы обучения — 216 академических часов, в том числе 72 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часов, 108 академических часа для самостоятельной работы студентов и 36 академических часов для сдачи экзамена.

Тематический план для очно-заочной формы обучения:

№ п/п	Тема учебной дисциплины с указанием модулей	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Всего часов
Часть 1 (Общая часть)
1.	Модуль 1: Предмет, методы, система и источники административного права РФ
2.	Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы и административные правоотношения
3.	Модуль 2: Административно-правовой статус физических лиц в РФ
4.	Административно-публичные органы как субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
5.	Административно-правовой статус государственных служащих
6.	Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
7.	Модуль 3: Административно-правовые формы и методы реализации административно-правового регулирования
8.	Административное правонарушение и административная ответственность
9.	Административный процесс
	Всего за часть 1
Часть 2 (Особенная часть)
10.	Модуль 4: Законность в сфере реализации исполни- тельной власти
11.	Административно-правовые основы организации государственного управления
12.	Модуль 5: Государственное управление экономической сферой
13.	Модуль 6: Государственное управление социально-культурной сферой
14.	Государственное управление административно-политической сферой
	Всего за часть 2
	Всего за учебный курс

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для заочной формы обучения — 216 академических часов, в том числе 34 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часов, 182 академических часа для самостоятельной работы студентов.

Тематический план заочной формы обучения:

№ п/п	Тема учебной дисциплины с указанием модулей	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Всего часов
Часть 1 (Общая часть)
1.	Модуль 1: Предмет, методы, система и источники административного права РФ
2.	Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы и административные правоотношения
3.	Модуль 2: Административно-правовой статус физических лиц в РФ
4.	Административно-публичные органы как субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
5.	Административно-правовой статус государственных служащих
6.	Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
7.	Модуль 3: Административно-правовые формы и методы реализации административно-правового регулирования
8.	Административное правонарушение и административная ответственность
9.	Административный процесс
	Всего за часть 1
Часть 2 (Особенная часть)
10.	Модуль 4: Законность в сфере реализации исполни- тельной власти
11.	Административно-правовые основы организации государственного управления
12.	Модуль 5: Государственное управление экономической сферой
13.	Модуль 6: Государственное управление социально-культурной сферой
14.	Государственное управление административно-политической сферой
	Всего за часть 2
	Всего за учебный курс

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для заочной формы обучения по сокращенной программе — 216 академических часов, в том числе 20 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часов, 196 академических часа для самостоятельной работы студентов.

Тематический план заочной формы обученияпо сокращенной

программе:

№ п/п	Тема учебной дисциплины с указанием модулей	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Всего часов
Часть 1 (Общая часть)
1.	Модуль 1: Предмет, методы, система и источники административного права РФ
2.	Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы и административные правоотношения
3.	Модуль 2: Административно-правовой статус физических лиц в РФ
4.	Административно-публичные органы как субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
5.	Административно-правовой статус государственных служащих
6.	Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
7.	Модуль 3: Административно-правовые формы и методы реализации административно-правового регулирования
8.	Административное правонарушение и административная ответственность
9.	Административный процесс
	Всего за часть 1
Часть 2 (Особенная часть)
10.	Модуль 4: Законность в сфере реализации исполни- тельной власти
11.	Административно-правовые основы организации государственного управления
12.	Модуль 5: Государственное управление экономической сферой
13.	Модуль 6: Государственное управление социально-культурной сферой
14.	Государственное управление административно-политической сферой
	Всего за часть 2
	Всего за учебный курс

Планируемые результаты освоения учебной дисциплины

«Административное право»

№ п/п.	Наименование модуля (тем, охватываемых модулем) учебной дисциплины	Коды фор- мируемых ком- петен- ций	Планируемый результат обучения (знания, умения, владение компетенциями)
Часть 1
1.	Модуль 1: Предмет, методы, система и источники административного права РФ. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Административно-правовые нормы и административные правоотношения.	0К 1-9 и 14, ПК-2, ПК-6; ПК-9; ПК-13	Знать: — механизм исполнительной власти, систему административного права, механизм и средства административно-правового регулирования, роль и место административного права в системе российского права; — основные положения административного права, в том числе сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов и др.; уметь: — оперировать административно-правовыми понятиями и категориями; анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений и др.; владеть: — административно-правовой юридической терминологией в рамках модуля; — навыками работы с источниками административного права; — навыками анализа административно-правовых норм и отношений в рамках модуля и др.
2.	Модуль 2: Административно-правовой статус физических лиц в РФ. Административно-публичные органы как субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Административно-правовой статус государственных служащих. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.	ОК 1-9 и 14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13	Знать: — особенности административно-правового статуса граждан, других субъектов административного права; — специфику организации и функционирования системы органов исполнительной власти Российской Федерации, взаимодействия органов исполнительной власти с другими государственными органами и органами местного самоуправления в России; — вопросы организации и функционирования системы государственной службы, видов государственной службы, общие условия прохождения государственной службы в целом, и государственной гражданской службы и др.; уметь: — анализировать, толковать и правильно применять административно-правовые нормы, характеризующие административно-правовой статус различных субъектов административного права; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, определяющих административно-правовой статус субъектов административного права и др.; владеть: — юридической терминологией по вопросам административно-правового статуса субъектов административного права; — навыками: работы с нормативными правовыми актами, определяющими административно-правовой статус субъектов административного права; анализа правоприменительной и правоохранительной практики, применительно к деятельности различных субъектов административного права; принятия необходимых мер защиты прав и свобод человека и гражданина как субъекта административного права и др.
3.	Модуль 3: Административно-правовые формы и методы реализации административно-правового регулирования. Административное правонарушение и административная ответственность. Административный процесс.	ОК 1-9 и 14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16	Знать: — формы и методы реализации исполнительной власти и их соотношение с формами государственного управления, меры административно-принудительного характера; — понятие, виды административных правонарушений; особенности административной ответственности и ее место в системе юридической ответственности, соотношение административной ответственности и административного наказания; формы и методы проведения административных и дисциплинарных расследований, методики рассмотрения административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых государственными служащими и лицами, замещающими государственные должности; — формы и методы осуществления административно- процедурной деятельности и др.; уметь: — оперировать административно-правовыми понятиями и категориями; анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполнитель- ной власти, привлечением к ответственности за административные правонарушения, порядком применения административно-процессуальных норм; — осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам форм и методов реализации исполнительной власти, привлечения нарушителей к административной ответственности и порядку применения административно-процессуальных норм; — правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению в процессе административных производств, выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению административных и дисциплинарных правонарушений, давать оценку и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.; владеть: — юридической терминологией по теме модуля; — навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти, в том числе связанных с привлечением субъектов правонарушений к административной ответственности; правоприменительной и право- охранительной практики по данным вопросам; — способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам, — методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений и др.
Часть 2
4.	Модуль 4: Законность в сфере реализации исполни- тельной власти. Административно-правовые основы организации государственного управления	ОК 1-9 и 14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16	Знать: — понятия законности, дисциплины, целесообразности при реализации исполнительной власти, — способы обеспечения законности при реализации исполнительной власти; — сущность, цели и виды различных административно- правовых режимов; — понятие административно-правовой организации государственного управления; основные сферы, комплексы, отрасли государственно-управленческой деятельности; соотношение территориального и регионального государственного управления; понятие государственного регулирования и его соотношение с государственным управлением и др.; уметь: — оперировать административно-правовыми понятиями и категориями; — анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполни- тельной власти по темам модуля; — осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к той или иной сфере, комплексу, отрасли государственного управления; — правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполни- тельной власти и др.; владеть: — юридической терминологией по теме модуля; — навыками анализа: правовых явлений по темам мо- дуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих при обеспечении законности в процессе реализации исполнительной власти; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам; — способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам, — методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений и др.
5.	Модуль 5: Государственное управление экономической сферой	ОК 1-9 и 14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16	Знать: — понятие государственного управления в экономической сфере, ее направления, особенности осуществления по каждому из направлений, — сущность, цели и способы осуществления государственного управления и регулирования по каждому из на- правлений экономической деятельности и др.; уметь: — оперировать административно-правовыми понятиями и категориями; — анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполни- тельной власти по темам модуля; — осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к экономической сфере и комплексам и отраслям государственного управления, которые входят в указанную сферу; — правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля, и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполни- тельной власти и др.; владеть: — юридической терминологией по теме модуля; — навыками анализа: правовых явлений по темам мо- дуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти в экономической сфере; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам; — способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам, — методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений в экономической сфере и др.
6.	Модуль 6: Государственное управление социально-культурной сферой. Государственное управление административно-политической сферой	ОК 1-9 и 14, ПК-1; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16, ПК-17, ПК-18, ПК-19	Знать: — понятия государственного управления в социально- культурной и административно-политической сферах, их направления, особенности осуществления по каждому из направлений, — сущность, цели и способы осуществления государственного управления и регулирования по каждому из направлений социально-культурной и административно- политической деятельности и др.; уметь: — оперировать административно-правовыми понятиями и категориями по темам модуля; — анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполни- тельной власти по темам модуля; — осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к социально-культурной и административно-политической сферам и отраслям (областям) государственного управления, которые входят в указанные сферы; — правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля, и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполни- тельной власти и др.; владеть: — юридической терминологией по теме модуля; — навыками анализа: правовых явлений по темам мо- дуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти в социально-культурной и административно-политической сферах; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам; — способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам; — методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений в социально-культурной и административно-политической сферах; — способностью преподавать в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования административно-правовую дисциплину на необходимом теоретическом и методическом уровне; управлять самостоятельной работой обучающихся основам административно-правовых дисциплин в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования; эффективно осуществлять правовое воспитание обучающихся в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования и др.