Понятие и сущность судебной системы

Судебная система – это совокупность судов Российской Федерации, разных уровней, объединяемая един­ством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов в соответствии с их компетенцией, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства[1].

Правовую основу деятельности судебной системы Российской Федерации составляют: Основной Закон страны - Конституция Российской Федерации[2] (глава 7 «Судебная власть и прокуратура») и Феде­ральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»[3]. Кроме того, имеется ряд законов, регламентирующих деятельность вполне конкретных судов и институтов. К ним относятся: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[4], Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»[5], Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»[6].

Под судебной системой Российской Федерации понимается, как правило, совокупность всех судов России. Безусловно, судебные органы всех видов составляют основное ядро судебной системы. Однако, оно, не сводится только к ним. Представление о судебной системе было бы не полным без характеристики ее динамики, процесса функционирования, осуществления правосудия и иных направлений деятельности [7].

Судебная система – это взаимосвязанная система независимых государственных органов (судов), призванных именем государства осуществлять правосудие и разрешать в судебных заседаниях правовые споры и конфликты.

Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства в соответствии с четко установленной процессуальной формой (надлежащей правовой процедурой). Решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.

Судебная власть осуществляется на профессиональной основе судьями, обладающими особым статусом, установленным законом. Судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции руководствуются только законом.

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федераль­ным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»;

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета[8].

В настоящее время в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Феде­рации. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Рос­сийской Федерации; верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значе­ния, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; арбитражные суды округов, арбитражные апел­ляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов. К судам субъектов Российской Федерации от­носятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Суды реализуют присущую им судеб­ную власть в определенном процессуальном порядке, который определен АПК РФ[9], ГПК РФ[10], УПК РФ[11], КоАП РФ[12], КАС РФ[13], а также Законом о Конституционном Суде Российской Федерации.

Порядок и организация деятельности судебных органов основывается на закрепленных в Конституции Рос­сийской Федерации конституционных принципах осуществления правосудия, определяющих наиболее суще­ственные стороны данного вида государственной деятельности (главы 2, 7), а отраслевые процессуальные ко­дексы определяют порядок, последовательность, основные этапы производства по делу (судопроизводства), виды принимаемых решений. В указанных кодексах и в Законе о Конституционном Суде регламентированы права и обязанности субъектов, участвующих по делу (гражданскому, уголовному, конституционному). Общим для осуществления правосудия по делу является его рассмотрение и разрешение в судебном заседании.

Судебная система носит правоприменительный характер: суд не издает законов, а применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам. Полномочия судов и судей довольно широки и касаются как разрешения правовых споров, так и в применении мер государственного принуждения к правонарушителям.

На современном этапе судебная власть регулируется достаточно большим количеством нормативно - правовых актов, но все же, по мнению многих исследователей, остается слабым местом Российского государства. Система является двухзвенной: высшими судебными органами являются Верховный суд Российской Федерации (высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам) и Конституционный Суд (осуществляющий контроль за всеми государственными органами страны). В целом в России сложилась система судов, отвечающая мировым стандартам, вобравшая в себя многие положительные черты, характерные для судов дореволюционной и советской России[14].