Виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.
Федерация - это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, являются США и РФ.
Признаки федерации:
1) Предметы ведения и полномочия разделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами), существует также совместная компетенция;
2) Двухуровневая система органов госвласти (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру - верхняя палата представляет интересы субъектов, кроме того субъекты также формируют свои местные парламенты);
3)Двухуровневая система законодательства (конституция и законы существуют как на уровне федерации, так и на уровне субъектов);
4) Наряду с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, есть возможность устанавливать собственное гражданство.
Виды федераций:
В зависимости от принципа формирования субъектов:
1) национальная -составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, Югославия);
2) территориальная - все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим особенностям (США, Бразилия, Мексика);
3) Национально-территориальная (смешанная) -в основу формирования положен территориальный и национальный принципы образования субъектов (РФ).
По способу образования самой федерации:
1) Конституционная -федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия, Чехословакия, Россия).
Договорная (союзная) - федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ).
В зависимости от правового статуса субъектовфедерации:
Симметричная - субъекты обладают равным объёмом полномочий и у них у всех одинаковое правовое положение.
Асимметричная - одни субъекты имеют более высокий статус, чем другие и, как следствие, обладают большим объёмом полномочий.
Конфедерация - это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.
В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:
1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;
2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;
3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.
Империя - это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.
7. Монархия: понятие, признаки, виды. Республика: понятие, признаки, виды.
Монархия - форма правления, при которой:
1) высшая госвласть сосредоточена в руках монарха (короля, царя, императора);
2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции, как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.
Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония).
Монархии могут быть 2 видов:
1) абсолютная - верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главный признак абсолютной монархии отсутствие госорганов, которые ограничивают власть правителя;
2) ограниченная - может быть конституционной, парламентской и дуалистической.
Конституционная монархия - такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.
Признаки парламентской монархии:
1) правительство формируется из представителей партий, которые получили большинство на выборах в парламент;
2) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).
При дуалистической монархии:
1) государственная власть разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;
2) правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.