Государственное устройство: унитарное государство, федерация конфедерация
Унитарное государство - единое логически-однородная организация, состоящая из административных организационных единиц, не обладающая внутренней структурой и организацией. Централизованное государство (уровень автономии низов местных органов самоуправления): 1. Строго централизованное. 2. Децентрализованное (Франция, Италия). Федерация - союзное государство, состоящая из относительно самостоятельных государственных образований, обладающих самостоятельностью в предалах определенных центров. Конфедерация - постоянный союз самостоятельных государств, созданный для определенных целей.
18. Правовое государство . понятие правового государства, которое представляет собой такую политическую организацию общества, при которой осуществляется максимально возможная социальная и политико-юридическая защищенность интересов и прав каждого человека, гарантируется и охраняется нормальное функционирование гражданского общества. Главное в правовом государстве - верховенство закона во всех сферах общественной жизни и связанность государства и его органов законами. Следует выделить такие основные принципы правового государства, как 1) верховенство права; 2) подчиненность государства обществу; 3) соблюдение демократической процедуры разработки и принятия законов; 4) суверенность личности, взаимная ответственность государства и личности на основе закона; 5) обеспечение и охрана прав человека; 6)подконтрольность всех органов публичной власти; 7) разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную; 8) высокий уровень правосознания граждан, эффективная форма контроля за осуществлением законов.
Правовое государство можно определить как правовую форму организации и деятельности политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.
Гражданское общество: его признаки и принципы.
Формирование правового гос-ва возможно лишь на основе развитого гражданского общества.
Аристотель: гражданское общество – совокупность политических граждан.
Гражданское общ-во находится вне государства, но в тесном с ним контакте. Гражданское общество – система самостоят. и независ. от гос-ва общ. институтов и отношений призванных обеспечить условия для самореализации индивидов.
Структура:
- Экономическая – негосуд. предприятия и объединения
- Социально-политическая – семья, классы, политическая партия
- Духовная – традиции, образование, наука, культура
элемент гражданского общества - индивид, личность, его интересы осущ. через семью, церковь, политические партии, объединения и т.д.
Отличие общества от гос. структур - построение отношений на основе горизонтальных связей (равноправие партнеров).
Условия гражданского общества: обладание единоличной или коллективной собственностью. Основа – средний класс.
Гражданское общество - сфера реализации частных интересов и потребностей
Гос-во выразитель воли всего населения примиряет и совмещает интересы.
Гражданское общество испытывает давление со стороны государства.
При демократии: государство и общество равноправны и самостоятельны, решение проблем осуществляется путем компромиссов
Глава государства
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо, считающееся носителем ис-полнительной власти и верховным представителем государства в сфере внешних сношений. В монархиях (Великобритания, Дания, Швеция, Испания, Япония и др.) ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - монарх (король, император, эмир), власть которого, как правило, передается по наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом порядке. В республиках ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - президент, который избирается либо непосредственно населением (Мексика, Панама, Колумбия), либо в порядке косвенных (США, Аргентина), либо многостепенных (Италия, ФРГ, Индия) выборов. Почти во всех государствах существует индивидуальный ГЛАВА ГОСУДАРСТВА, в т. н. президентских республиках (США) он одновременно является главой правительства.
Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае
это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган
парламента, им избираемый. В прошлом это были президиумы высших
представительных органов, постоянные комитеты, государственные советы в
странах тоталитарного социализма - в СССР, Болгарии, Венгрии. Польше и др.
В настоящее время подобным органом является Государственный совет на Кубе,
где нет президента (по конституции глава государства - председатель
Государственного совета). В Китае по конституции главой государства
является избираемый парламентом председатель республики, но многие функции
главы государства он выполняет совместно с Постоянным комитетом парламента,
а некоторые такие функции осуществляет сам Постоянный комитет. В Иране эти
полномочия разделены между Руководителем государства, избираемым особым
образом из высших духовных лиц - мусульман, и президентом республики. В
Швейцарии функции главы государства осуществляет правительство, а президент
избирается парламентом на один год и существенных полномочий не имеет. В
ОАЭ существует «коллективный монарх», в Малайзии - выборный монарх.