Конституционно-правовые отношения, их особенности.
Конституционно-правовые отношения - это урегулированные нормами конституционного права общественные отношения, участники которых обладают отдельными правами и несут определенные обязанности.
Традиционно структура правоотношений образуется из объекта, субъекта и содержания.
В теории права под объектами правоотношения понимаются материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.
Объекты конституционно-правовых отношений делятся на:
1. материальные (Имущественные) блага (собственность, земля, и т. д.)
2. нематериальные блага (достоинство личности, свобода, жизнь, здоровье и т. д.)
Субъекты конституционно-правовых отношений - это участники конституционных отношений, обладающие определенными правами, полномочиями, обремененные обязанностями и запретами.
Субъектами могут являться:
народ Российской Федерации как общность граждан Российской Федерации
граждане Российской Федерации и вынужденные переселенцы;
иностранные граждане
лица без гражданства и беженцы
российское государство в целом
субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа)
государственные органы Российской Федерации (Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, обе его палаты (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации)
государственные органы субъектов Российской Федерации
постоянные и временные комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации
общественные объединения (политические партии, общественные организации, массовые общественные движения, общественные объединения) и т.д
Для каждого субъекта присущие свои индивидуальные, присущие только им права и обязанности.
Специфика субъектов конституционно-правовых отношений заключается в следующем: обязательным участником конкретного правоотношения является государство или его орган, должностное лицо.
Содержанием конституционно-правовых отношений являются взаимосвязанные субъективные права и юридические обязанности их участников.
Субъективное право представляет собой вид и меру возможного поведения лица как субъекта правоотношения, обеспеченного государственной защитой, право лица требовать известного поведения от другого лица.
Юридическая обязанность - это вид и мера должного поведения лица как субъекта правоотношения, соответствующего субъективному праву другого лица.
Классификация конституционно-правовых отношений:
По способу индивидуализации субъектов на: общие и конкретные. Общими правоотношениями являются правоотношения, основанные на таких общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации.
В зависимости от функций норм, на основе которых возникают конституционно-правовые отношения, последние разделяются на: регулятивные и охранительные правоотношения. Регулятивные отношения возникают вследствие правомерного поведения их субъектов на основе действия регулятивных норм, через них реализуются их права и обязанности. Охранительные отношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов на основе охранительных юридических норм, через них реализуются меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав.
Регулятивные отношения в зависимости от характера прав и обязанностей субъектов и разновидностей регулятивных конституционно-правовых норм разделяются на правоотношения: активного и пассивного типа. Конституционно-правовые отношения пассивного типа складываются на основании управомочивающих и запрещающих норм и характеризуются пассивной обязанностью обязанного субъекта соблюдать права другого лица или соблюдать установленный запрет.
По видам деление конституционно-правовых отношений соответствует предмету конституционного права как отрасли права. Следует выделять четыре группы общественных отношений, составляющих предмет российского конституционного права:
связанные с основами конституционного строя Российского государства, сущностью и формами власти народа в нашей стране;
связанные с основами правового положения личности в Российской Федерации;
по поводу государственного устройства Российской Федерации;
связанные с установлением системы, порядка формирования, принципами организации и механизмами деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.
В зависимости от временного фактора на:
длительные (отношения, вытекающие из гражданства, нахождения выборного должностного лица на государственной службе; принадлежности территории к Российской Федерации и др.)
временные (к примеру, между участниками избирательного спора и судом, между сторонами, оспаривающими конституционность положений закона, и Конституционным Судом, между избирательными объединениями по поводу их вхождения в избирательный блок на период проведения избирательной кампании и др.).
По юридическому значению условно выделяют материальные и процессуальные конституционно-правовые отношения. Однако следует отметить, что процесс правореализации строится на соединении материальных и процессуальных отношений, поскольку любое материальное полномочие (право, свободу, обязанность) возможно осуществить только в определенном процессуальном порядке. Поэтому материальные и процессуальные нормы в конституционном праве друг без друга не существуют.