Принципы конституционно-правового статуса личности 205
права и свободы человека и гражданина. Временные отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия возможны только в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом. При этом не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ч. 3 ст. 56 Конституции РФ; -человек не может отказаться или передать другим лицам принадлежащие ему конституционные права и свободы.
Признание естественных прав и свобод личности не умаляет значения позитивных прав. Более того, после закрепления в Конституции РФ естественные права и свободы человека стали по своей форме одновременно позитивными.
Равенство прав и равенство обязанностей составляет содержание второго принципа правового статуса личности в обществе, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ. Данная норма Конституции России соответствует ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., обязывающей государства-участники обеспечить пользование признанными в ней правами и свободами без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имушественного положения, рождения или по любым иным признакам.
Равенство не следует понимать как преодоление существующих между людьми естественных различий, как унификацию их потребностей, вкусов и способностей. Равенство состоит в равной возможности людей трудиться, развивать свои способности и получать за свой труд справедливое вознаграждение, в равной доступности участвовать в решении хозяйственных и общественных дел. Вместе с тем всегда будет иметь место разное использование равных юридических способностей, талантов, трудолюбия и других качеств, определяющих ценность личности.
Конституционное понятие равноправия есть равное положение всех перед законом. Равенство закрепляется прежде всего в законах и означает, что каждому члену общества государство предоставляет равные с другими его членами возможности, что из закона для него вытекают и равные права,206 Глава 9. Понятие... конституционно-правового статуса личности
и равные обязанности, и что осуществление прав и обязанностей обеспечивается ему на равных условиях. Из этого понимания равенства вытекает, что никто из членов общества не может ни иметь, ни добиваться для себя каких-либо преимуществ и привилегий, никто не может освобождаться от несения установленных по закону обязанностей.
Равенство всех перед судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ) означает, что стороны в судебном заседании имеют равные процессуальные права для отстаивания своих позиций и не существует каких-либо субъектов права, чьи действия или бездействие не могли бы быть оспорены в суде, государство гарантирует справедливое и беспристрастное рассмотрение дела на основании закона.
Равенство перед судом имеет различные аспекты: равноправие всех участников спора о праве; признание авторитета и юрисдикции суда как арбитра в правовых спорах; рассмотрение дела в одном и том же порядке, на основании одинаковых процессуальных правил.
Равноправие граждан заключается в равенстве их прав и обязанностей независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Равноправие также состоит в правовом равенстве женщин и мужчин. На достижение равноправия женщины с мужчиной направлен ряд международных актов. Так, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г. обязала все государства-участники:
а) включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не было сделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средств практическое осуществление этого принципа;
б) принимать соответствующие законодательные и другие меры, включая санкции, там, где это необходимо, запрещающие всякую дискриминацию в отношении женщин;
в) установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью компетентных национальных судов и других государственных учреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации;