Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
Правопорядок представляет собой системы общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей.
Особенности правопорядка:
· Он запланирован в нормах права
· Возникает в результате реализации данных норм
· Обеспечивается государством
· Создаёт условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь
· Выступает итогом законности
Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включающее в качестве ядра первое.
Общественный порядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только с помощью правовых норм и их соблюдения (законности), но и с помощью других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:
· С одной стороны, подлинная демократия невозможно без законности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос, различные злоупотребления.
· С другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.
Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.
61. Гарантии законности: понятие и виды.
Гарантии законности – это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.
Для установления режима законности в обществе должна быть создана система соответствующих условий (гарантий). К таким гарантиям можно отнести следующие.
Политические гарантии законности – представлены такими составляющими политической системы общества, как государство, конституционно закрепленные институты демократического политического режима, республиканской формы правления, федеративного устройства государства, политического плюрализма, разделения властей, гласности и проч.
Духовные гарантии законности охватывают конституционно закрепленное идеологическое многообразие, различные формы общественного сознания, в том числе мораль, науку, правосознание, религию, искусство. К духовным гарантиям можно отнести также системы общего и профессионального образования, повышение уровня правовой культуры населения, работу средств массовой информации.
Общественные гарантии законности включают в себя соответствующую деятельность муниципальных органов власти, партий, профсоюзных и иных организаций, добровольных обществ, объединений и союзов граждан, а также различных фондов, комиссий, комитетов, способствующую укреплению режима законности в обществе.
Информационно-идеологические гарантии законности – это такие факторы общественного развития, как уровень распространенности и качество правовой информации, уровень развития правового воспитания, системы юридического обучения, уровень развития официальной правовой идеологии государства.
Специально-юридические гарантии законности – это система специфических правовых институтов, непосредственно нацеленных на обеспечение законности. К таким гарантиям относятся:
1) Законы и подзаконные акты как нормативно-правовая основа законности и их совершенствование
2) Внутри- и межведомственный контроль за соблюдением и исполнением законодательства
3) Система специальных государственных органов, непосредственно стоящих на страже законности и правопорядка, а также совершенствование их деятельности
4) Иные специально-юридические гарантии (нотариат, адвокатура, институт жалоб, заявлений и предложений граждан, институт уполномоченного по правам человека и т.д.)