Виды юридической ответственности. Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслям права.

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслям права.

Гражданско-правовая ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику), в интересах другого лица (кредитора) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имуще-ственного характера, возмещение вреда, уплату неустойки и т. д.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении работодателем (администрацией предприятия, учреждения или организации) дисциплинарных взысканий на работника.

Административная ответственность основана на факте совершения административного проступка, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия. Она применяется только в судебном порядке, на основании уголовного закона к лицу, виновному в совершении уголовного преступления.

17. Социальные нормы- нормы, которые регулируют человеческие взаимоотношения при общении и взаимодействии людей друг с другом.

Социальные нормы принято классифицировать на следующие виды:

1. Традиции и обычаи, которые выражаются в правилах, регулирующих поведение человека в обществе, хотя и не прописаны законодательно. Данные нормы складывались столетия и у некоторых народов они играют более весомую роль, чем законодательные и нормативные акты;

2. Нормы морали, которые негласно установлены в любом обществе и выражаются в общечеловеческих принципах добра и зла, в отношении к нравственности;

3. Нормы этикета, которые являются правилами поведения человека на приемах, на политических встречах, в гостях и на прочих официальных и неформальных мероприятиях;

4. Нормы права – правила, которые закреплены законодательно, невыполнение которых может быть административно или уголовно наказуемо;

5. Нормы эстетики, которые говорят о том, что красиво, а что нет, однако, данные нормы являются весьма субъективными, так как у каждого человека свое индивидуальное видение прекрасного;

6. Политические нормы, которые регулируют отношения в кулуарах власти, внутри политических партий ;

7. Религиозные нормы, которые регулируются церковью, а также отношением человека к религии, ко всему, что связано с верой в Бога;

8. Корпоративные нормы, которые диктуют правила поведения внутри определенной организации, производственного коллектива.

Система социальных норм:

Система социальных норм является частью системы социально-технических норм, которая представляет собой симбиоз двух видов норм:

Социальные нормы – нормы, регулирующие взаимоотношения внутри общества, диктующие правила общения, поведения, отношений;

Технические нормы – нормы, регулирующие отношения человека с природой и техникой. В данной системе норм главный акцент делается на то, чтобы человек во время отношения с природой наносил ей минимальный ущерб. Технические и социальные нормы тесно взаимодействуют и не могут существовать друг без друга, так как и там, и там главным объектом является – человек.

Выше мы привели классификацию социальных норм, именно данные виды норм являются так называемым остовом системы социальных норм, на котором держится социальная система, если рассматривать ее с точки зрения общечеловеческой морали. Без системы социальных норм в обществе установился бы хаос, который в итоге привел бы к упадку человечества и, возможно, к его исчезновению.

18. Правовая культура (в узком смысле этого слова) - это общее состояние законодательства, работы правотворческих и правоприменительных органов, правосознания отдельных граждан и населения всей страны, выражающее уровень развития права, его место и роль в жизни общества.

Однако правовая культура в широком ее понимании представляет собой не просто надлежащий уровень правосознания. Как отмечает выдающийся теоретик права С. С. Алексеев: "... главное в правовой культуре — высокое место права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее этому положение дел во всем "юридическом хозяйстве" страны (подготовка и статус юридических кадров, роль юридических служб во всех подразделениях государственной системы, положение адвокатуры, развитость научных учреждений по вопросам права и т. д.)".

Структурными элементами правовой культуры являются:

1. право как система норм: нормы права не должны противоречить другу, должны сочетаться с другими социальными нормами (нормами морали, корпоративными нормами), но при господстве правовых норм. Нормативно-правовые акты не должны содержать взаимоисключающих и устаревших норм, не должно быть пробелов в праве;

2. правоотношения: общественные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании, должны быть урегулированы нормами права.

3. правосознание: у населения должен быть высокий уровень правовых знаний (сформированная правовая идеология) и уважение к праву (правовая психология). Деформации правосознания должны быть преодолены путем правового образования и правового воспитания;

4. правовые учреждения: эффективная деятельность системы правоохранительных органов (судов, прокуратуры, милиции, нотариата и т.д.), а также развитая система юридических служб на предприятиях, адвокатуры, наличие специализированных средств массовой информации;

5.правовая активность граждан;

6. правовая деятельность: все участники правовых отношений всегда и везде должны соблюдать все правовые предписания, адресованные им.

19. Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты делятся на различные виды по различным основаниям:

1. По характеру последствий:

- правообразующие - это юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение правоотношений.

(заключение гражданско-правовой сделки, рождение человека, поступление в институт)

- правоизменяющие - юридические факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений. (принятие нового гражданства)

- правопрекращающие - юридически факты, с которым нормы права связывают прекращение правоотношений. (смерть человек, расторжение брака между супругами)

2. По волевому признаку

- События юридически значимые факты, которые возникают помимо воли и сознания человека (стихийные бедствия, смерть и т. д.)

- Действия — юридические факты, возникающие по воле и через сознание людей (заключение договора, убийство).

3. Юридические факты действия:

3.1 Правомерные - это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных и не запрещенных нормами права.

- Юридические акты – это юридические факты, в которых зафиксирована воля лиц или лица на достижение результата предусмотренного нормой права (любая сделка в письменном виде).

- Юридические поступки - это юридические факты действия, которые вызывают правовые последствия вне зависимости от то-то, намеренно ли лицо добивалось юридически значимых результатов или нет (написание картины или стихов "для себя", без цели извлечь выгоду из их продажи или опубликования).

3.2 Неправомерные такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.

- Проступок виновное противоправное общественно вредное деяние правосубъектного лица, влекущее

за собой административную, дисциплинарную, гражданско-правовую ответственность;

- Преступление – это правонарушение, имеющее высокую степень опасности для общества и влекущее за собой уголовную ответственность.

20. гражданское общество представляет собой совокупность семейных, нравственных, национальных, религиозных, социальных, экономических отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы личности и их групп. Отметим ряд существенных признаков, которые присущи гражданскому обществу.

Во-первых, это общество социального рыночного хозяйства, в котором обеспечена свобода экономической деятельности, предпринимательства, труда, разнообразие и равноправие всех форм собственности и равная их защита, обще- ственная польза и добросовестная конкуренция.

Во-вторых, это общество, которое обеспечивает социальную защищенность граждан, достойную жизнь и развитие человека.

В-третьих, это общество подлинной свободы и демократии, в котором признается приоритет прав человека.

В-четвертых, это общество, построенное на основе принципов самоуправления и саморегулирования, свободной, инициативы граждан и их коллективов.

В-пятых, «открытость» гражданского общества.

Структура гражданского общества охватывает;

–семью;

–сферу воспитания и негосударственного образования;

–собственность и предпринимательство;

–общественные объединения и организации;

–политические партии и движения;

–негосударственные средства массовой информации;

–церковь.

21. органы государства- это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства: 1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) наличие собственной структуры; 3) имеет государственно-властные полномочия; 4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства; 5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) обладание правом на издание юридических актов; 8) наличие нужных материальных средств; 9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 10) близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

1) от порядка их формирования;

2) объема выполняемых полномочий;

3) широты компетенции;

4) характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);

5) числа государственных гражданских служащих;

6) времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;

2) центральные, в частности министерства;

3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;

2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;

2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1) законодательные;

2) исполнительные;

3) судебные;

4) контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования: 1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях; 2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

22. Конституционное право - ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения.

Главным нормативным актом этой отрасли является Конституция Российской Федерации. Предмет конституционного права как отрасли российского права.

Предмет конституционного права РФ составляют наиболее важные общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия человека и государства, в частности:

- Общественные отношения, составляющие основу конституционного строя РФ.

- Общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия между Федерацией и ее субъектами.

- Общественные отношения, присущие реализации прав и свобод человека и гражданина.

- Общественные отношения, вытекающие из правового статуса личности, закрепленного в РФ.

- Общественные отношения в сфере местного самоуправления.

Источники конституционного права как отрасли российского права - это совокупность форм внешнего выражения конституционно-правовых норм.

Систему источников КП как отрасли составляют законы, подзаконные акты и договоры, в частности:

- Конституция РФ.

- Международные договоры, ратифицированные Российской Федерации.

- Федеральные конституционные законы.

- Федеральные законы.

- Указы и распоряжения Президента РФ.

- Постановления Правительства РФ.

- Законодательство субъектов РФ.

- Судебные решения.

- иные нормативные правовые акты в сфере взаимодействия человека и государства.

Основными принципами конституционного права являются:принцип федерализма,защиты прав и свобод личности, разделение властей,республиканской формы правления,народного суверенитета.

23. Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:

1. законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;

2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;

3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;

4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;

5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;

6. опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).

24. Конституция представляет собой нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий правоотношения, которые возникают между личностью, обществом и государством. Конституция также устанавливает основы организации самого государства. Приоритетная цель конституций связана с ограничением произвола публичной (прежде всего государственной) власти в отношении прав и свобод человека и гражданина.

Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята на всенародном референдуме, который состоялся 12 декабря 1993 г.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции Российской федерации.

Верховенство Конституции Российской Федерации означает, что ее нормы являются основополагающим источником не только конституционного, но и других отраслей российского права (уголовного, административного, гражданского, трудового и др.). Законы и иные нормативные правовые акты должны приниматься только указанными в Конституции Российской Федерации органами государственной власти и местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий. Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать нормы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации.

В общей теории права и государства принято классифицировать конституции по порядку внесения в их текст изменений и дополнений. По этому при- знаку обычно выделяют «гибкие» (не предусматривающие особого порядка изменения) и «жесткие» (предусматривающие строгий порядок своего изменения) конституции. Конституция Российской Федерации 1993 г. характеризуется как жесткая. Конституционным поправкам и пересмотру текста Основного закона нашей страны посвящена глава 9 Конституции Российской Федерации. Положения, содержащиеся в главах 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием Российской Федерации. Если предложение о пересмотре положений названных глав будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом должно быть созвано Конституционное Собрание. К сожалению, данный закон до сих пор не принят. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность текста Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается 2/3 голосов от общего числа членов Конституционного Собрания или выносится на всенародное голосование (референдум). В последнем случае для принятия Конституции Российской Федерации требуется более половины голосов избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей, имеющих право голоса.

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее 2/3 субъектов Российской Федерации.

25. Основы конституционного строя Российской Федерации закреплены в первой главе Конституции Российской Федерации, которая охватывает широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.

К основам конституционного строя согласно Конституции Российской Федерации относятся, прежде всего, фундаментальные принципы, которые присущи каждому демократическому государству. В их число входят:

– демократизм, выражающийся в народном суверенитете;

– принцип разделения властей;

– идеологическое и политическое многообразие;

– признание и гарантирование местного самоуправления;

– провозглашение правового государства (т.е. такого государства, в котором обеспечивается его подчинение праву).

Основу конституционного государства составляют и признание им человека, его прав и свобод высшей ценностью, и социальное рыночное хозяйство, в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение товаров и благ.

В Конституции Российской Федерации указывается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие - от греч. demos - народ, kratos - власть и означает «демократия»).

Конституция Российской Федерации закрепляет прерогативу многонационального народа России на всю власть, его полновластие. Это означает, что российский народ ни с кем не делит власть в Российской Федерации. «Никто

не может присваивать власть в Российской Федерации, - указывается в Конституции Российской Федерации. - Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону».

Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Гражданство представляет собой один из основных элементов правового статуса человека. По своей сути гражданство - это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство в Российской Федерации относится к ведению Федерации, а Конституция Российской Федерации возлагает решение вопросов гражданства Российской Федерации на Президента России. Отношения, касающиеся вопросов гражданства, регламентируются Федеральным законом от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации». Этот закон урегулировал широкий круг вопросов: условия приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации; гражданство детей; перечень государственных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации; обжалование решений по вопросам гражданства.

Закон определяет основания приобретения и прекращения российского гражданства. Установлены следующие основания приобретения гражданства Российской Федерации:

По рождению.

Данное основание построено на сочетании двух принципов приобретения гражданства: «право крови» - учет гражданства родителей и «право почвы» - учет места рождения.

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставят ребенку свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.