Раздел 5. Выборы и референдум

Темы:

30. Понятие и принципы избирательного права.

31. Избирательный процесс.

32. Избирательные системы.

33. Виды выборов.

34. Источники избирательного права.

35. Понятие и виды референдумов; вопросы референдума.

36. Юридическая природа решений референдума.

Список литературы дополнительный

1. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ (с изм. на 24 апреля 2008 г. N 1-ФКЗ)// СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

2. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ (с изм. на 9 ноября 2009 г. N 250-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ (с изм. на 20 октября 2011 г.)// СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

4. О выборах Президента Российской Федерации Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ (с изм. на 20 октября 2011 г.) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.

5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ (с изм. на 20 октября 2011 г.) // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

6. Постановление Конституционного Суда от 10 июня 1998 года N 17-П по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3002.

7. Веденеев Ю.А., Катков Д.Б., Корчиго Е.В., Избирательное право. М., 2001.С. 5; Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток,1999. С.52

8. Дмитриев Ю.А., Асраелян В.Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации// Ростов- на- Дону. 2004.

9. Князев С.Д. Предмет современного российского избирательного права// Государство и право. 2000.№25.С.31.

10. Князев С.Д. Избирательное право и процесс Российской Федерации. Владивосток,2001.

11. Постников А.Е. Избирательное правоРоссии.,1996.С.13.

12. Сравнительное избирательное право. Научн. ред. В.В. Маклаков. М., 2003.

13. Худолей Д.М. Избирательное право и процесс Российской Федерации. Пермь 2009.

Раздел 6. Федеративное устройство

Занятие 1.Основные понятия

Темы:

37. Понятие федеративного устройства. Становление России как федеративного государства.

38. Принципы федеративного устройства России:

а) суверенитет;

б) единство системы государственной власти;

в) равноправие субъектов РФ;

г) целостность и неприкосновенность территории России;

д) равноправие и самоопределение народов России;

е) гарантированность прав коренных малочисленных народов России.

Занятие 2.Основные элементы статуса России и ее субъектов

Темы:

39.Государственная территория.

40.Система органов государственной власти и система законодательства. Собственная компетенция.

41.Государственный язык. Гражданство. Международная правосубъектность.

42.Официальные государственные символы и иная государственная символика. Административный центр.

43.Административно-территориальное устройство.

Занятие 3. Основные характеристики федеративного устройства России

Темы:

44.Особенности состава Российской Федерации.

45.Принятие в состав России и образование нового субъекта РФ.

46.Изменение статуса субъекта РФ.

47.Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов.

48.Административно-территориальная единица с особым статусом (АТЕОС).

Список литературы дополнительный

1. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ (с изм. на 12 апреля 2006 г.) // Российская газета. 2004. 26 марта.

2. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного: Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

3. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 12 июня 2006 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3119.

4. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ (с изм. на 2 июня 2007 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. I). Ст. 1.

5. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3745.

6. Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ (с изм. на 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ) // Парламентская газета. 2000. 25 июля.

7. О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации: Закон РФ от 17 июня 1992 г. № 3056-I //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1992 г. № 28. Ст. 1618.

8. Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 20 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. №13. Cт. 1475.

9. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Российская газета. 2009. 19 мая.

10. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 г. по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 авг. 1990 г., Закона Республики Татарстан от 18 апр. 1991 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан», Закона Республики Татарстан от 29 нояб. 1991 г. «О референдуме Республики Татарстан», Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 г. «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» // Российская газета. 1992. 16 марта.

11. Постановление Конституционного Суда от 14 июля 1997 года N 12-П по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области // СЗ РФ. 1997. 21 июля. № 29. Ст. 3581.

12. Постановление Конституционного Суда от 27 января 1999 года N 2-П по делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. 8 февраля. № 6. Ст. 866.

13. Асимметричная федерация: взгляд из центра, республик и областей / отв. ред. Л.М. Дробижева. М., 2000.

14. Гошуляк В.В. Конституционно-правовые основы современного российского федерализма. М., 1999.

15. Дзабсиба Ф.З. Федерализм: современная теория и политическая практика. Саратов, 1999.

16. Договорные принципы и формы федеративных отношений в России. М., 1999.

17. Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. М., 1999.

18. Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева Н.А. Новое федеративное устройство России // Государство и право. 1992. №11.

19. Ким Ю.В.Федеративный режим. М.,2007.

20. Кислицын И.М. Вопросы теории и практики федеративного строительства Союза ССР. Пермь, 1969. Гл. 1.

21. Крылов Б. Российская модель федерализма в новой Конституции // Обозреватель. 1994. №12.

22. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа // Государство и право. 1994. №3.

23. Осипов А.М., Дмитриев Ю.А. Суверенитет. М., 1994.

24. Ромашов, П. А. Административно-территориальная единица с особым статусом / П. А. Ромашов // Российский юридический журнал. – 2007. – № 3. – С. 49–51.

25. Ромашов, П. А. Основные конституционно-правовые элементы особого статуса административно-территориальной единицы / П.А. Ромашов. – Пермь, 2008. – 66 с.

26. Российский Федерализм экономико-правовые проблемы/ отв. ред. С.Д. Валентий. СПб.,2008.

27. Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив / под общ. ред. Р.Г. Абдулакипова. М., 1998.

28. Умнова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 8-9.

29. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. №11.

30. Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия статуса субъектов // Государство и право. 1995. №3.

31. Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств (теоретико-правовые аспекты). М., 1998.

37. Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского

государства. М., 2000.

38. Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.

39. Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб., 2004.

Раздел 7. Президент

Темы:

49. Президент в системе государственной власти.

50. Порядок занятия должности Президента и порядок прекращения полномочий Президента. Неприкосновенность Президента.

51. Полномочия Президента: понятие и виды.

52. Структура президентской власти. Совет безопасности. Правовые акты Президента.

Список литературы дополнительный

1. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ (с изм. на 28 декабря 2010 г.)// СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

2. О государственной охране: Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ (с изм. на 8 декабря 2011 г.) // ФЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.

3. Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Указ Президента РФ от 13.04.1996 г. № 549 (с изм. на 15.07.2008) // СЗ РФ. 1996. № 16. Ст. 1842.

4. Положение о полномочном представителе Президента РФ в Конституционном Суде Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 31.12.1996 (с изм. на 14 января 2011 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 118.

5. Положение о Государственном Совете Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. №1602 (с изм. на 12 марта 2010 г.) // СЗ РФ. 2000 г. № 36. Ст. 3633.

6. Положение об Администрации Президента РФ: Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 (с изм. на 14 января 2011 г.) // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395.

7. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22 июня 2004 г. № 792 ( с изм. на 14 января 2011 г. N 38) // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2651.

8. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (с изм. на 7 сентября 2010 г.) // Российская газета. 2000. 16 мая.

9. Об обеспечении деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 декабря 1996 г. № 1791 (с изм. на 14 января 2011 г.). // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 118.

10. Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. N 726. (с изм. на 14 января 2011 г.). // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2392.

11. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 (с изм. на 28 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

12. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. N 773 // СЗ РФ. 2005. № 27. Ст. 2730.

13. Постановление Конституционного Суда от 11 декабря 1998 года N 28-П По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447.

14. Постановление Конституционного Суда от 11 июля 2000 года N 12-П По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3118.

15. Постановление Конституционного Суда от 25 июня 2001 года N 9-П по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы // СЗ РФ. 2001. № 27. Ст. 2804.

16. Постановление Конституционного Суда от 11 ноября 1999 года N 15-П По делу о толковании статей 84 (пункт "б"), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5787.

17. Постановление Конституционного Суда от 1 декабря 1999 года N 17-П По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела// СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6364.

18. Постановление Конституционного Суда от 6 июля 1999 года N 10-П по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации// СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3773.

19. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционного статуса // Вестн. МГУ. Сер.11. Право. 1998. № 1.

20. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.

21. Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии ее изменений // Государство и право. 1995. №11.

22. Демократия для элиты. Введение в американскую политику. М., 1984.

23. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. №7.

24. Дегтев Г.В. Конституционно-правовой статус президента Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. М., 2003.

25. Елисеев Б. Институт Президента Российской Федерации. М., 1992.

26. Кочев В.А. Государственная власть в Российской Федерации. Конституционно-правовые основы корреляции. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2000.

27. Кряжков В.А. Развитие институтов непосредственной демократии в современный период // Сов. государство и право. 1988. № 9.

28. Кулябин А.И. Президентство – лучшая ли это форма исполнительной власти? // Государство и право. 1992. №8.

29. Комарова В.В. Глава государства, региона Российской Федерации. М., 1999.

30. Кузнецов Е.Л. Из истории создания института Президента Союза ССР // Государство и право. 1996. № 5.

31. Кулябин А.И. Президентство – лучшая ли это форма исполнительной власти? // Государство и право. 1992. № 8.

32. Лучин В.О. Указное право. М., 1999.

33. Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журн. рос. права. 1997. №2.

34. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституционная и политическая практика. М., 1996.

35. Окуньков Л.А. Вето Президента Российской Федерации // Журн. рос. права. 1998. № 2.

36. Окуньков Л.А. Правительство и Президент // Там же. № 9.

37. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

38. Сахаров Н.А. Современные модели президентства. М., 1994.

39. Скуратов Ю. Президентская власть в России: конституционные нормы и практика // Право и жизнь. 1992. № 32.

40. Хутинаев И.Д. Институт Президента и проблемы формы государства. М., 1994.

41. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

42. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. Екатеринбург, 1999.