Суверенитет и государственные символы Российской Федерации

Рассмотрение вопроса о государственном суверенитете РФ нужно начать с изучения его понятия и сущности.

Суверенитет не есть сама власть, это — самостоятельность и свобода нации в установлении своего политического статуса и определении эко­номического, социального и политического развития, а также террито­риальное верховенство государства и его независимость во внешних сношениях.

Если конкретизировать данное положение, то можно сказать, что суверенитет — это свойство государственной власти. Составными эле­ментами суверенитета являются верховенство, самостоятельность и независимость.

Применительно к различным властям внутри государства сувере­нитет означает верховенство государственной власти. По отношению к целям и функциям государства, выбору форм и методов осуществле­ния суверенитета он означает самостоятельность государственной вла­сти. Применительно к власти других государств суверенитет означает независимость государственной власти.

Государственный суверенитет, выражающий такие существенные свойства государственной власти, как ее верховенство и независимость, реализуется посредством деятельности государства, его орга­нов, через его правовую систему. Поэтому и равнозначны понятия — государственный суверенитет и суверенитет государства.

Государственный суверенитет — это исходящая от народа верхов­ная власть, состоящая в самостоятельном осуществлении государст­венных функций в рамках национального и международного права.

Несмотря на то что верховенство, самостоятельность и независи­мость государственной власти могут проявляться в различных сферах общественной жизни: в экономике, законодательстве, внутренней и внешней политике, тем не менее суверенитет един и неделим.

Согласно устоявшемуся в конституционном праве подходу, народ, нация и государство выступают субъектами суверенитета. Отдельными компонентами суверенитета государства являются народ и территория.

К конституционным основам государственного суверенитета Рос­сийской Федерации относятся:

верховенство Конституции РФ и федерального законодательства над законодательством субъектов Федерации (ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 76 Кон­ституции РФ);

территориальная целостность и неприкосновенность границ (ч. 3 ст. 4 Конституции РФ);

право защиты своего суверенитета во внутренних и внешних делах (ст. 56, п. «к» ч. 1 ст. 71);

наличие единых вооруженных сил (п. «м» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ);

единство экономического пространства, единое финансовое, ва­лютное, кредитное, таможенное регулирование, осуществление де­нежной эмиссии (п. «ж» ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 75 Конституции РФ);

исключительное право на внешнеполитическую и международно-договорную деятельность (п. «к» ч. 1 ст. 71);

управление федеральной государственной собственностью, регули­рование важнейших отраслей народного хозяйства (п. «а» ч. 1 ст. 71).

Российский федерализм характеризуется тем, что, несмотря на четкую определенность федеральных конституционных положений об исключительном обладании государственным суверенитетом Россий­ской Федерацией, практика показывает, что некоторые республики, входящие в состав Федерации, по-прежнему продолжают считать себя суверенными государствами, как это закреплялось в республиканских декларациях о государственном суверенитете 1990—1992 гг. и нашло отражение в Федеративном договоре 1992 г., республиканских консти­туциях и других документах. Однако в настоящее время идет процесс приведения в соответствие с федеральной Конституцией данных поло­жений конституций республик в составе России.

Символы государственного суверенитета — государственный флаг, герб, гимн. В них в образном и лаконичном виде заключена информа­ция об исторических корнях и ценностях, на которые ориентируется государство. В Российской Федерации они установлены федеральны­ми конституционными законами. Столицей России является город Москва, статус которой определяется федеральным законом.

Государственный герб — это опознавательный знак государства, его официальный символ.
Государственный герб исполняет ту же функцию, что и название страны, её флаг и гимн, — он обозначает свою страну, отличает её от других стран.

Государственный гимн — это музыкальное произведение, музыкальный опознавательный знак государства, его официальный символ.
Государственный гимн исполняет ту же функцию, что и государственный герб, государственный флаг и название страны, — он обозначает свою страну, отличает её от других стран.

Государственный флаг — это опознавательный знак государства, его официальный символ.
Государственный флаг исполняет ту же функцию, что и государственный герб, государственный гимн и название страны, — он обозначает свою страну, отличает её от других стран.
Однако существует и ещё один знак, который обозначает страну цветами и фигурами, — государственный герб.
Почему же тогда кроме герба необходим ещё и флаг? Потому что герб и флаг дополняют друг друга и каждый из них выполняет особую задачу.
Гербы помещаются на бланках, печатях, документах, изданиях, вывесках, различных предметах, указывая на то, какой стране они принадлежат.
Но когда необходимо указать, что государству принадлежит какой-то крупный объект — морское судно, территория, сооружение, когда указание на государственную принадлежность должно быть видно с большого расстояния, то герб не может справиться с этой функцией и выполнить её может только флаг.