Формирование российского самодержавия. Внутренняя и внешняя политика Ивана 4
Собранные воедино под властью Москвы русские земли сохраняли остатки прежней феодальной раздробленности и были объединены чисто механически.Экономические связи между ними отсутствовали. Требовалось создание аппарата единого государственного управления страной, центрального и местного. Политический строй Русского государства на рубеже XV-XVI вв. стал развиваться в сторону централизации.
–Князья в присоединенных удельных княжествах становились боярами московского государя. Этот процесс получил название «обояривания» князей, ставших подданными «государя всея Руси». Изменился характер княжеского землевладения, которое все больше сближалось с обычными боярскими вотчинами. Если раньше крупные феодалы служили своим князьям по добровольному соглашению и могли переходить от одного князя к другому, то теперь это древнее феодальное право «отъезда» было отменено и стало рассматриваться как государственная измена.
– Ликвидировались бывшие удельные княжества, которые стали именоваться уездами. Они управлялись наместниками, которые были назначены из Москвы и назывались «боярами-кормленщиками», так как за управление уездами они получали корм – часть налога с населения в пользу великого князя. Такую систему управления принято называть системой кормлений.
– Феодальная аристократия получила доступ к управлению государством в порядке местничества – права на занятие той или иной должности в зависимости от знатности или давности службы при дворе московского князя. Высшим государственным органом с совещательными функциями стала Боярская Дума, состоявшая из бояри окольничих, двух высших чинов в государстве, назначавшихся из аристократических родов, а также думных дворян и позднее думных дьяков. Общегосударственными исполнительными органами власти были Дворец, управлявший землями великого князя, и Казна, распоряжавшаяся финансами, государственным архивом и печатью.
В 1497 г. был принят новый общерусский свод законов единого государства – Судебник Ивана III.
– Одновременно с укреплением великокняжеской власти и зарождением централизованного аппарата управления происходит идейно-политическое возвышение этой власти. После падения Византии не осталось ни одного независимого православного государства, кроме Московского. Женитьба Ивана III на Софье Палеолог, племяннице последнего византийского императора, имела важные последствия для возвышения самодержавной власти в Москве – великий князь Московский становился как бы преемником византийского императора, фактически являвшегося главою православной церкви.
– При Василии III еще более усилилась великокняжеская власть. Он начал борьбу за отмену уделов и вел себя как самодержец.
На рубеже XV-XVI вв. возникает теория о том, что Москва, как наследница Константинополя, «Второго Рима», является «Третьим Римом», столицей всего православного мира.
Таким образом, к первой трети XVI в. в России установилась самодержавная монархия, в которой великому князю принадлежала вся полнота политической власти. Великий князь представлял высшую судебную инстанцию. В этом выражалась неразделенность верховной власти. Сохранение остатков автономии бывших уделов проявлялось в вопросах землевладения, суда, управления и денежного обращения, что делало сложным положение в стране с точки зрения устойчивости центральной власти.
В 1533 г. на великокняжеский престол вступил 3-х летний сын Василия III Иван IV. Фактически государством управляла его мать Елена Глинская. И в годы ее правления не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками Бельских, Шуйских, Глинских.
Около 1549 г. вокруг молодого Ивана IV сложился совет близких к нему людей, получивший название «Избранная рада». Его возглавлял А. Ф. Адашев, происходивший из богатого, но не очень знатного рода. В работе И. р. участвовали представители различных слоев господствующего класса: князья Д. Курлятев, А. Курбский, М. Воротынский, митрополит Макарий, духовник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа И. Висковатый. Избр. Рада просуществовала до 1560 г.
В январе 1547 г. Иван официально венчался на царство. Во время царствования Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы с тем, чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии. Возник новый орган власти – Земский собор. Они собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел. Первый Земский собор, состоявшийся в 1549 г., принял решение составить новый Судебник(1550) и наметил программу реформ. Появились первые приказы. Во главе приказа стоял боярин или дьяк. Иван IV осуществил ряд реформ, направленных на централизацию государства:
1) Военная: Были запрещены местнические споры между воеводами во время походов, все они подчинялись главнокомандующему. Каждый землевладелец обязан был выставить с каждых 150 десятин земли одного вооруженного воина на коне. За службу дворянин получал до 450 десятин земли. Было создано новое постоянное войско из стрельцов, вооруженных пищалями. Сначала в стрелецкое войско было набрано 3000 человек. Стрелецкое войско являлось мощной боевой силой Российского государства.
2) Судебная. В 1550 г. был принят новый Судебник Ивана IV. Были ограничены судебные функции наместников и волостелей. Взяточничество каралось денежными штрафами. Вводилась смертная казнь «за разбой». При разбирательстве дел на местах стало обязательным присутствие земельных старост. В 1581 г. впервые были введены заповедные годы, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год.
3) Церковная. В 1551 г. по инициативе Ивана IV состоялся церковный Собор. Он оформил список всех русских святых, проверил церковные книги, унифицировал богослужение и все церковные обряды, принял решение об открытии школ для подготовки священников и дьяконов. Монахам запретили пить водку, осуждалось бритье бород.
4) Реформы системы управления. При Избранной раде складывается приказная система управления. Приказы являлись особыми органами государственной исполнительной власти. Возглавляли приказы думные дьяки. Так складывался профессиональный аппарат управления — главная опора центральной власти.
В 1560 г. после смерти жены Анны Романовны произошел разрыв между Иваном IV и деятелями Избранной рады. Иван обвинил Адашева и Сильвестра в стремлении сосредоточить в своих руках всю реальную власть, оттеснив царя. Это обострило отношения царя с боярством, на сторону которого стал и глава Русской церкви.
В январе 1565 г. царь вводит новый порядок управления государством, получивший название опричнины. Страна была разделена на две части: личный удел царя(именовался опричниной) и земщина, которой управляла Боярская дума.
Территория опричнины постоянно увеличивалась и захватила большую часть государства. Опричная часть выделялась и в Москве. Из крупных городов за земщиной остались Тверь, Владимир и Калуга.
Опричный террор достиг пика в 1569 - 1570 гг. Были убиты митрополит Филипп и последний удельный князь Владимир Старицкий. Совершен карательный поход на Новгород, в ходе которого разгрому подверглись также Тверь, Клин, Торжок, сотни сел. Совершены массовые казни в Москве. В 1572 г. опричнина была отменена.
Результатом опричнины были:
1)ослабление боярско-княжеского землевладения и подрыв политической роли боярства;
2)опустошение многих районов страны, бегство их населения на окраины;
3)установление деспотического режима личной власти царя.
Иван IV осуществлял внешнюю политику по следующим направлениям:
• Запад – борьба за выход к Балтийскому морю;
• Восток – освоение Сибири, борьба с Астраханским и Казанским ханствами;
• Юг – защита территории от крымского ханства.
Иван Грозный хотел с помощью дипломатии подчинить себе Казанское ханство. Но его задумка не увенчалась успехом. Тогда в 1552 году 100-тысячная русская армия захватила Казань. В 1556 году было завоевано Астраханское ханство, что позволило улучшить условия для торговли с Востоком.В середине XVI в. в состав Российского государства были включены Кабарда, Чувашия, Башкирия. В 1581 году была окончательно присоединена Западная Сибирь.
С 1558 по 1583 гг. шла Ливонская война. Правители Ливонского органа мешали наладить связь Российскому государству с западноевропейскими странами. В результате война была проиграна. Россия подписала мирные договоры с Польшей и со Швецией и отказалась от всех завоеванных земель. Кроме того земли Прибалтики отошли Польше и Швеции. Экономика России была подорвана. А выход к Балтийскому морю не был получен.
Правление Ивана Грозного определило дальнейшее развитие истории России. Было установлено крепостное право в глобальном масштабе. Борьба за власть между царем и боярами нанесла огромный ущерб государству.