Понятие функций государства и их классификация.
Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач
§ По значимости функции государства можно подразделить на основные и неосновные. Основные функции - это наиболее важные, главные направления деятельности государства. Они связаны с решением первоочередных задач. Неосновные функции - это уже менее важные направления государственной деятельности. Они не связаны с решением первоочередных задач, но тем не менее государство осуществляет подобного рода функции (например, задачи по ликвидации последствий какого-либо стихийного бедствия или катастрофы).
§ По направленности (сфере распространения) функции государства традиционно подразделяют на внутренние и внешние. Внутренние - это функции, которые государство осуществляет внутри страны, т.е. в пределах своей территории, а внешние - это функции, которые государство осуществляет в отношении других стран.
§ По сферам общественной жизни можно выделить экономические, политические, социальные и идеологические функции государства. Экономические функции выражаются в определенной деятельности государства в сфере экономики.. Политические функции проявляются в сфере политики. Выполняя эти функции, государство соответствующим образом воздействует на политические отношения в стране и за ее пределами. Осуществление социальных функций связано с решением социальных проблем прежде всего внутри страны (оказание различных социальных услуг, борьба с безработицей, поддержка беднейших слоев населения и т.д.). Идеологические функции - это разнообразная деятельность государства в духовной (идеологической) сфере (развитие культуры, воспитательная деятельность, развитие образования и т.д.)
§ По характеру функции государства могут быть подразделены на общесоциальные и сословно-классовые. Эти функции осуществляются, как правило, в интересах всего населения, всего общества и носят общесоциальный характер.
§ по продолжительности осуществления функции государства подразделяются на постоянные и временные. Постоянные - это функции, которые государство осуществляет практически всегда и в течение неопределенного времени. Посредством этих функций государство решает задачи, которые постоянно стоят перед обществом (например, обеспечение общественного порядка). Временные - это функции, которые государство осуществляет в течение только определенного времени (например, осуществление некоторых функций в условиях военного времени).
К внутренним функциям современного Российского государства относятся следующие: охраны прав и свобод человека и гражданина, экономическую, социальной защиты, экологическая. культурная
Основные внешние: оборона страны, обеспечение международного мира и безопасности, сотрудничество с другими странами.
2. Понятие и признаки правоотношений. Структура (состав) правоотношений.
В обществе существует множество различных отношений - экономических, политических, юридических, моральных, духовных, культурных и др.
Правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. правоотношения возникают не просто потому, что есть норма права (хотя это обязательное формальное основание), а потому, что определенные общественные отношения нуждаются в правовой регламентации.
Признаки:
1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них.
2. Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные люди, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого.
3. Правовые отношения носят волевой характер.
4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют..
5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.
Структура правоотношения. В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.
В любом правовом отношении выделяются фактическое, юридическое и волевое содержания фактическое- Оно не меняется в результате опосредования правом реального, т.е. фактического, отношения. Под юридическим содержанием понимаются субъективные права и обязанности участников правоотношения. Волевое - составляют воля государства и воля самих субъектов. Любое правоотношение выступает как единство содержания и формы.
Экзаменационный билет № 15