Соотношение государства и гражданского общества

Государство является лишь формой, в которую облекаются общезна­чимые интересы групп, индивидов, общества, и представляет собой один из способов их осуществления. Было бы ошибочным полагать, что дея­тельность людей связана главным образом с удовлетворением общезна­чимых потребностей, и именно поэтому они реализуют себя преимущес­твенно в политике. В действительности абсолютное большинство людей занято удовлетворением самых разнообразных частных интересов и по­требностей, сферой реализации которых является повседневная жизнь. В ней действия индивидов имеют, как правило, спонтанный и стихий­ный характер, отражая их стремление к автономии и независимости.

Для реализации частных интересов и потребностей люди создают непо­литические институты: семью, церковь, негосударственные средства массо­вой информации, учреждения культуры, научные, профессиональные и спортивные объединения, ассоциации и союзы (рис. 10). Повседневная жизнь индивидов, ее первичные формы составляют сферу гражданского общества.

Когда частные, повседневные потребности отдельных индивидов становятся актуальными для конкретных социальных групп и их реализация затрагивает интересы и положение других социальных общностей, тогда эти потребности обретают политическую значимость. Иначе говоря, они не могут быть осуществлены без вмешательства государства.

Следовательно, гражданское общество и государство тесно взаимосвязаны, хотя характер их взаимосвязи, как показывает историческая практика, весьма сложен. Не всегда удается сохранить равновесие между государством и гражданским обществом. Когда-то эту взаимосвязь очень точно выразил французский поэт Поль Валери (1871 - 1945): "Если государство сильное, оно подавляет нас, если же слабое - мы погибаем".

5. Содержание понятия "гражданское общество"

Понятие "гражданское общество", как правило, используется в сопоставлении с понятием государства. По замечанию известного немецкого юриста И. Изензее, "государство существует в виде того, что противостоит обществу". Понятия "государство" и "гражданское общество" отражают различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие ин­дивидуальный выбор. По определению французского политолога Ж.-Д. Кермонна, "гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющих данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства". Государство, напротив, представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур примыкающих к ним политических партий, групп давления и т. д.

Гражданское общество и государство взаимодополняют друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражданского общества невозможно построение правового демократического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создавать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Если гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидов и централизованной государственной волей, то государство призвано противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечи вать условия для реализации прав и свобод автономной личности.

В реальной жизни разделение на гражданское общество и государстве достаточно условно, но в науке оно необходимо для того, чтобы понят механизмы общественной жизни, степень свободы и несвободы индивидов, уровень политического развития.

Таким образом, гражданское общество представляет собой совокупностъ межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независи­мых от государства институтов и межличностных отношений создает ус­ловия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.