Место дисциплины в структуре ООП. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

_______________

Декан юридического факультета

В.И. Цыганов

«___» ___________20___г.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины цикла Б.2 вариативной части (МЕЦ.Б2.В1)

Информационное право

по направлению подготовки бакалавриата 030900 – Юриспруденция

Квалификация выпускника

БАКАЛАВР

Форма обучения

ОЧНАЯ

(для студентов, обучающихся в сокращенные сроки)

Нижний Новгород

2011 год

1. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «информационное право» являются:

Цель 1: удовлетворение потребностей личности в приобщении к основам информационной и правой культуры, необходимой для работы с информацией и применения информационных технологий, включая правовую информацию.

Цель 2: формирование у студентов необходимых компетенций (знаний, навыков, умений) в области правового регулирования оборота информации и информационных технологий, необходимых как для обучения по направлениям баклавриата в области юриспруденции, так и для продолжения обучения по другим направлениям подготовки (магистратуры), а также с целью дальнейшего самосовершенствования.

Цель 3: удовлетворение потребности общества в квалифицированных кадрах, владеющих навыками работы с информации с использованием информационных технологий, ориентирующихся в протекающих информационных процессах и способных дать им правовую оценку.

Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина относится к числу дисциплин цикла «информационно-правовой цикл» или цикл подготовки бакалавриата по направлению 030900 «Юриспруденция» в соответствии с ООП ВПО.

Изучение Дисциплины позволяет более глубоко проникнуть в особенности правового регулирования информационных процессов, дать необходимый юридический инструментарий по работе с информацией, на более высоком уровне изучить действующее информационное законодательство, приобрести необходимые навыки по работе с информацией, а также повысить уровень информационной и правовой культуры. В этой связи Дисциплина в логическом и содержательном плане является связующим звеном между дисциплинами «информационно-правового цикла» Б.2 такими, как: «информационные технологии в юридической деятельности», «информационная безопасность», «библиография», «информатика» - и «профессионального цикла» Б.3., в частности: «конституционное право», «административное право», «гражданское право», «уголовное право».

Для успешного освоения дисциплины слушатели должны обладать соответствующими знаниями и умениями в области:

· Философии – иметь общее представление об информации как о научной категории, ее взаимосвязи с материей и энергией, уметь ориентироваться в системе философского знания, владеть навыками философского анализа мировоззренческих проблем, социальных явлений и процессов;

· Экономики – иметь общие представления о значении и роли информации в обществе, о современном развитии информационных технологий и их применении в различных отраслях экономики, уметь использовать экономические знания для самостоятельного анализа общих закономерностей экономического развития;

· Социологии – иметь представление о влиянии бурного развития информационных технологий на систему общественных связей, изменении уклада жизни в связи с их использованием;

· Правоведения – иметь представление о природе и сущности государства и права, механизме и средствах правого регулирования, реализации права, основные положения отраслевых юридических наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права, уметь оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения, толковать и применять правовые нормы;

· Информатика и информационные технологии – знать основные закономерности создании и функционирования информационных процессов, общие знания о способах и методах обработки информации, в особенности с использованием информационно-коммуникационных технологий, обладать навыками работы с компьютерной правовой информацией.

С учетом этого изучение дисциплины «информационного права» целесообразно после изучения студентами следующих дисциплин: «философия», «экономика», «информатика», «социология», «теория государства и права», «история отечественного государства и права», «история государства и права зарубежных стран».

.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Основные:

Способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

Дополнительные:

В правоприменительной деятельности:

Способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания и правовой культуры (ПК-2);

Способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

Способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

Способность применять нормативные акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

Способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

Владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

В правоохранительной деятельности:

Способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

В экспертно-консультационной деятельности:

Способность толковать различные виды нормативных актов (ПК-15);

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать: основные теории развития современного информационного общества и использования информационных технологий, основы теории информации, как объекта правового регулирования, основные права личности в области оборота информации (право на информацию, свобода выражения мнений, право на уважение частной жизни), основные положения государственной политики в области основы законодательного регулирования вопросов: обеспечения информационной безопасности, деятельности средств массовой информации, распространения рекламы, оборота объектов интеллектуальной собственности, предоставления государственных и муниципальных услуг электронно («электронное правительство»), деятельности в сети ИНТЕРНЕТ.

Уметь: грамотно толковать и применять нормы информационного законодательства применительно к конкретным ситуациям на практике; использовать современные информационные технологии и объекты интеллектуальных права, а также иные категории информации, включая правовую информацию, в своей профессиональной деятельности, а также правильно оценивать юридические последствия такого использования; работать с правовой информацией и электронным документами.

Владеть: навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, навыками работы с электронными документами; юридической терминологией в области информационного права и законодательства; навыками работы с правовыми актами регулирующими оборот информации; навыками анализа различных правовых явлений, связанных с оборотом информации в обществе; навыками составления юридических документов в рамках реализации норм информационного законодательства.

4. Структура и содержание дисциплины «информационное право»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы или 36 аудиторных часов.

№	Раздел дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы	Формы текущего контроля успеваемости
Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа	ВСЕГО
1.	Информационное общество. Информация как объект права.				-			-
2.	Информационное право как отрасль права.							-
3.	Информационные права граждан. Право на информацию.							контрольное тестирование
4.	Право на неприкосновенность частной жизни.							контрольное тестирование
5.	Свобода массовой информации. Правовое регулирование СМИ.		5,6					контрольное тестирование
6.	Правовое регулирование рекламной деятельности.		7,8					контрольное тестирование
7.	Правовое регулирование оборота информации с ограниченным доступом.		9,10					контрольное тестирование
8.	Институты собственности и интеллектуальной собственности в информационном праве.							контрольное тестирование
9.	Правовое регулирование отношений в сети ИНТЕРНЕТ.				-			контрольное тестирование
10.	Защита информации. Информационная безопасность.							-
11.	Информатизация системы государственного управления. «Электронное правительство».							контрольное тестирование
12.	Правовое регулирование библиотечного и архивного дела				-			-
13.	Правовые основы электронного документооборота				-			-
	Итого							Экзамен (+36ч.)

Содержание разделов дисциплины

Тема № 1. Информационное общество. Информация как объект права

Понятие и исторические типы социальной организации. Информатизация общества и усложнение сферы социальных действий. Информация как общественный ресурс. Социальные трансформации информационного общества. Основные признаки информационного общества. Основные модели построения информационного общества и их отличия. Информация как основа осуществления власти и управленческой деятельности. Политические трансформации информационного общества. Проблемы функционирования и построения информационного общества в России. Федеральная целевая программа «Электронная Россия» и ее реализация.

Информация и государство. Понятие и основные признаки единого информационного пространства. Особенности формирования единого информационного пространства в России, в том числе на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Предпосылки формирования информационного права.

Информационная сфера общества как сфера правового регулирования. Информация - объект правового регулирования. Понятие информационного объекта и его разновидности. Особые свойства информации как объекта правого регулирования. Разновидности информации. Документ и документированная информация. Информационные системы, базы данных как объекты права. Сущность правовой информации.

Тема №2 Информационное право как отрасль права

Предмет информационного права. Информационная деятельность и ее содержание. Информационные ресурсы государства. Принципы информационного права. Метод информационного права. Нормы информационного права. Понятие информационного права. Информационное право как комплексная отрасль права.

Информационные отношения структура и содержание. Субъекты информационного права. Основы правового статуса субъектов информационного права. Объекты информационных правоотношений.

Источники информационного права Российской Федерации. Организационная структура и состав федерального информационного законодательства. Соотношение категорий информационного права и информационного законодательства. Конституционно-правовой базис информационного законодательства России. Отрасли законодательства, акты которых целиком посвящены вопросам информационного законодательства.

Правовые категории и правовые дефиниции в информационном праве.

Информационное право как наука и учебная дисциплина.

Тема №3 Информационные права граждан. Свобода выражения мнений. Право на информацию

Основные информационные права и свободы. Закрепление основных информационных прав и свобод в международном и национальном праве. Конституция РФ об основных информационных правах и свободах, основаниях их ограничения.

Свобода выражения мнений. Понятие, основное содержание и ограничения. Конституционные гарантии реализации. Свобода выражения мнений в практике Европейского суда по правам человека.

Право человека и гражданина на информацию. Конституционные основы права человека и гражданина на информацию. Понятие и содержание права индивида на информацию. Юридическая природа права индивида на информацию. Соотношение права на информацию с другими информационными правами и свободами личности. Право на доступ к информации, как важная составляющая права на информацию. Виды информации по степени ограничения доступа. Правовые гарантии и организационно-правовое обеспечение права индивида на информацию.

Тема №4 Право на неприкосновенность частной жизни

Понятие и структура права на неприкосновенность частной жизни. Основные источники права о неприкосновенности частной жизни. Неприкосновенность частной жизни как объект права. Воз­никновение права на неприкосновенность частной жизни и консти­туционные гарантии его реализации.

Правовая охрана и защита права на неприкосновенность част­ной жизни. Ограничения права на свободу и личную неприкосно­венность, установленные в законодательстве. Ограничения права на тайну корреспонденции. Механизмы охраны прав человека на не­прикосновенность частной жизни. Способы защиты права на непри­косновенность частной жизни.

Персональные данные как институт охраны права на неприкос­новенность частной жизни. Понятие и субъекты права на персональ­ные данные. Особенности правовой охраны права на неприкосно­венность частной жизни через институт персональных данных в от­дельных сферах общественных отношений (в том числе, в трудовых отношениях, при дактилоскопической регистрации, при усыновле­нии).

Тема №5 Свобода массовой информации. Правовое регулирование СМИ

Свобода массовой информации: понятие, пределы, ответствен­ность. Ограничения прав на свободу массовой информации.

Средства массовой информации как объект права и юридиче­ская фикция. Организация и деятельность средств массовой инфор­мации как предмет правового регулирования. Возникновение и раз­витие права массовой информации в России

Субъекты права массовой информации. Правовой статус журна­листа в системе права массовой информации.

Правовая охрана и защита прав в сфере массовой информации. Особенности правоотношений в сфере массовой информации. От­ветственность СМИ и защита прав в сфере массовой информации.

Особенности охраны и защиты прав государства на объекты ин­теллектуальной собственности.

Тема №6 Правовое регулирование рекламной деятельности

Понятие рекламы. Виды рекламы. Законодательство РФ о рекламе. Основные требования к рекламе. Ненадлежащая реклама и ее разновидности. Недобросовестная реклама. Недостоверная реклама. Скрытая реклама. Неэтичная реклама.

Субъекты рекламной деятельности и их правовой статус.

Правовое регулирование отдельных способов рекламирования. Реклама в теле- и радиопрограммах. Реклама в печатных СМИ. Наружная реклама.

Особенности правового регулирования рекламы отдельных видов товаров и услуг. Реклама алкогольной и табачной продукции. Реклама лекарственных средств, медицинских товаров и услуг. Реклама БАД. Реклама банковских услуг. Реклама игр основанных на риске или пари. Особенности рекламирования оружия и наркотических препаратов.

Особенности правового регулирования социальной и политической рекламы.

Тема №7 Правовое регулирование информации с ограниченным доступом

Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.

Государственная тайна. Понятие государственной тайны и кри­терии охраноспособности прав на нее. Объект и субъекты права на государственную тайну. Основные права государства в отношении государственной тайны и механизмы их правовой охраны. Допуск и доступ к государственной тайне граждан и организаций: понятие, виды и формы, процедура, отличия. Закон РФ «О государственной тайне». Основные способы защиты прав на государственную тайну и их особенности.

Коммерческая тайна. Понятие коммерческой тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Субъекты права на коммерческую тайну. Права обладателя коммерческой тайны и особенности их правовой охраны и защиты. Основные способы защиты прав на коммерческую тайну и их особенности.

Банковская тайна. Понятие банковской тайны и критерии охра­носпособности прав на нее. Объекты и субъекты права на банков­скую тайну. Права владельца банковской тайны и особенности их правовой охраны. Ограничения права на банковскую тайну. Особен­ности организации правовой охраны прав на банковскую тайну при организации противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Основные способы защиты прав на банковскую тайну и их особенности.

Профессиональная тайна. Понятие профессиональной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты пра­ва на профессиональную тайну. Права доверителя, держателя и пользователя профессиональной тайны, особенности их правовой охраны. Особенности охраны прав на профессиональную тайну священнослужителя и адвоката. Основные способы защиты прав на профессиональную тайну и их особенности.

Служебная тайна. Понятие служебной тайны и критерии охра­носпособности прав на нее. Объекты и субъекты права на служеб­ную тайну. Особенности охраны прав на служебную тайну, в том числе на собственно служебную тайну. Основные способы защиты прав на служебную тайну и их особенности.

Тема №8 Институты собственности и интеллектуальной собственности в информационном праве

Понятие и структура интеллектуальной собственности.

Авторское право и смежные права. Объекты авторского права и смежных прав и основные требования к ним. Субъекты права. Лич­ные (неимущественные) и исключительные (имущественные) права субъектов авторских и смежных прав. Начало и срок правовой охра­ны авторского и смежных прав. Знаки охраны авторских прав, смежных прав, прав на топологию. Особенности защиты авторских и смежных прав.

Патентное право. Объекты патентного права и основные требо­вания к ним. Субъекты права. Особенности правовой охраны па­тентных прав и срок её действия. Защита патентных прав в админи­стративном и судебном порядке.

Правовая охрана и защита средств индивидуализации. Объекты права на средства индивидуализации и основные требования к ним. Субъекты права на средства индивидуализации. Порядок правовой охраны и защиты средств индивидуализации.

Правовая охрана нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности. Начало и особенности правовой охраны прав на ноу-хау. Правовой институт ноу-хау и его соотношение с институтами конфиденциальной информации, тайны, режима тайны.

Защита против недобросовестной конкуренции. Объекты и субъекты права на защиту против недобросовестной конкуренции. Особенности правовой охраны права на защиту против недобросо­вестной конкуренции.

Тема №9 Правовое регулирование отношений в сети ИНТЕРНЕТ

История появление глобальной информационной сети ИНТЕРНЕТ. ИНТЕРНЕТ и проблема информационной глобализации. Концепции развития ИНТЕРНЕТА. ИНТЕРНЕТ как социальное явление. Основные термины и определения: домен, сайт, портал. Правовое положение пользователя сети ИНТЕРНЕТ.

Основные проблемы правового регулирования отношений в сети ИНТЕРНЕТ. Цензура и обеспечение законных прав собственников информационных ресурсов и обладателей интеллектуальных прав в сети ИНТЕРНЕТ. Экстерриториальность ИНТЕРНЕТа и проблемы правоприменения.

Основные подходы к правовому регулированию отношений в сети ИНТЕРНЕТ. «Авторский» и «свободный» ИНТЕРНЕТ. Особенности правового регулирования отношений в сети ИНТЕРНЕТ. Российский опыт правового регулирования ИНТЕРНЕТ-отношений.

Особенности правового регулирования отдельных сфер ИНТЕРНЕТ-отношений. Электронная коммерция.

Тема №10 Защита информации. Информационная безопасность

Основы теории безопасности. Понятие и предмет информаци­онной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности.

Основы теории интересов. Национальные интересы России в информационной сфере: для личности, общества и государства.

Основы теории угроз. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках. Информационная война и информационное оружие.

Принципы, задачи, функции и структура обеспечения информационной безопасности.

Право и законодательство в сфере обеспечения информацион­ной безопасности и их место в системе российского права и законодательства России.

Понятие и структура вредной информации. Виды вредной ин­формации и их правовые признаки: информация, направленная на разжигание ненависти, вражды и насилия; ложная информация; ин­формация, содержащая посягательства на честь, доброе имя и дело­вую репутацию других лиц; непристойная информация; информа­ция, оказывающая деструктивное воздействие на здоровье людей.

Защита прав и законных интересов человека, общества и госу­дарства от оборота вредной информации. Основные способы защи­ты и особенности ее осуществления применительно к каждому виду вредной информации.

Тема №11 Информатизация системы государственного управления. «Электронное правительство»

Понятие «электронного правительства» и «электронного государства». Компоненты (элементы) «электронного правительства». Зарубежный опыт функционирования «электронного правительства».

Информатизация государственного управления в России и «электронное правительство». Административная реформа и «электронное правительство». Федеральная целевая программа «Электронная Россия». Концепция формирования в РФ электронного правительства. Цели и задачи формирования электронного правительства в РФ. Основные направления деятельности по формированию электронного правительства. Информатизация государственных услуг.

Построение электронного правительства в Нижегородской области. Концепция формирования электронного правительства в Нижегородской области, основные положения и результаты.

Тема №12 Правовое регулирование библиотечного и архивного дела

Основные понятия библиотечного дела: библиотека, виды библиотек, библиотечное дело, библиотечный фонд, книжные памятники, общедоступные библиотеки. Общие принципы библиотечного дела в РФ.

Права граждан в области библиотечного дела. Право на библиотечную деятельность, создание и учреждение библиотек. Права пользователей библиотек. Платные и бесплатные услуги библиотек. Права пользователей общедоступных библиотек. Права особых групп пользователей библиотек в части предоставления экземпляров на национальном языке, услуг слепым и слабовидящим пользователям. Ответственность пользователей библиотек.

Обязанности и права библиотек. Правовой статус библиотек. Права библиотек по распоряжению преданному в их ведение библиотечным фондом. Организация взаимодействия библиотек. Финансирование библиотек. Особые правила хранения и использования культурного достояния народов РФ в области библиотечного дела.

Обязанности государства в области библиотечного дела. Государственная политика в области библиотечного дела.

Понятие архива и архивного фонда. Основные понятия архивного дела: архивный документ, архивный фонд, государственный архив, муниципальный архив, Архивный фонд РФ, уникальный документ, особо ценный документ и т.д. Основные принципы архивного дела в России.

Хранение и учет архивных документов. Категории архивных документов в зависимости от сроков хранения. Государственный учет архивных документов. Комплектование архивов документами. Источники комплектования, обязанность по передаче документов и их копий в архивы.

Права граждан и организаций на пользование архивами и архивными документами. Порядок доступа к архивным документам и их использования. Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле.

Государственная политика и управление в области архивного дела. Создание архивов. Управление архивным делом и его финансово-материальное обеспечение. Архивный фонд РФ: состав и порядок комплектования. Особенности гражданского оборота документов Архивного фонда РФ. Международное сотрудничество в области архивного дела.

Тема № 13 Правовые основы электронного документооборота

Понятие электронного документа и электронного документооборота. Общие принципы организации электронного документооборота. Юридическая сила электронного документа. Проблемы признания юридической силы электронных документов, циркулирующих в электронных сетях. Общие проблемы законодательного регулирования электронного документооборота. Электронный документооборот в органах государственной власти. Проблемы построения единой системы электронного документооборота.

Электронная подпись. Понятие и виды электронных подписей. Принципы использования электронной подписи. Условия признания электронных документов подписанных электронной подписью. Простая и квалифицированная электронная подпись. Средства электронной подписи. Сертификация средств электронной подписи. Аккредитация удостоверяющих центров.