Разработка законопроекта и внесение его в парламент
Здесь важно выяснить, кто конкретно в стране имеет право вносить проекты законов в парламент?
Такое действие могут осуществлять те, кто имеет право законодательной инициативы
Законодательная инициатива – право органа или лица внести проект закона в парламент.
Правом законодательной инициативы в различных странах обладают разные субъекты, но чаще всего это:
1.Члены парламента (депутаты) – парламентская законодательная инициатива
2. Глава государства (президент или монарх) – президентская или королевская законодательная инициатива
3. Правительство – правительственная законодательная инициатива
4. Избиратели (народная законодательная инициатива)
В РБ в законотворческом процессе принимает участие Национальный центр законодательства и правовых исследований, который принимает заказы от субъектов законодательной инициативы и готовит на профессиональном уровне проекты законов (в год примерно 140-160 предложений).
Обсуждение законопроекта в парламенте в комиссиях и на пленарных заседаниях (этапы обсуждения – чтения)
Принятие законопроекта на пленарном заседании
Промульгация (подписание закона главой государства и опубликование)
Вступление закона в силу
Повторение
СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА |
Председатель (спикер) Вице- председатели (вице-спикеры) |
Профильные парламентские комиссии (комитеты) (осуществляют подготовительную работу по созданию и оценке законопроектов) |
Партийные фракции в парламенте |
ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА |
ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ: деятельность по изданию законов |
ФИНАНСОВАЯ:утверждение бюджета страны и отчета правительства о выполнении бюджета предыдущего года, установление налогов |
КОНТРОЛЬ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА |
ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ: избрание президента в некоторых странах, назначение премьер-министра в парламентской республике и парламентской монархии, высших судей и др. |
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ: ратификация и денонсация международных договоров и соглашений, заключенных главой государства или правительством | |
Главная функция парламента – законотворческая | |
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА | |
1. Разработка законопроекта и внесение его в парламент |
2. Обсуждение законопроекта в профильной комиссии и на пленарных заседаниях |
3.Принятие законопроекта |
4. Промульгация | |||
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА | |||
Определение понятия | Законодательная инициатива – право органа или лица, определенное Конституцией страны, вносить проект закона в парламент | ||
СУБЪЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ |
Глава государства (президентская или королевская законодательная инициатива) | Правительство(правительственная законодательная инициатива) |
Депутаты (парламентская законодательная инициатива) | Избиратели в определенном количестве (народная законодательная инициатива) |