Типология и функции общественных организаций и движений
Типология общественных организаций и движений может проводиться по различным основаниям.
По целям и сферам деятельностивыделяют антивоенное, экологическое, правозащитное движения, движение за расовое и национальное равноправие, движение в защиту потребителей, религиозные движения и многие другие.
По способам и методам действий- насильственные (террор, партизанская война) и ненасильственные. Представители первого допускают применение террора, запугивания граждан, партизанских действий и т.п. Ненасильственные движения избирают в своей деятельности мирные пути. Свой протест они выражают пассивным невыполнением официальных предписаний, привлечением общественного внимания к военной, экологической и Другим проблемам, демонстрациями и т.д.
В зависимости от постановки целейвыделяют политические (движение за разоружение, за защиту прав человека) и неполитические (движение за возрождение памятников культуры).
По долговременности ориентаций- консервативные (выступают за сохранение сложившегося социального порядка); движения протеста (выступают за перемены, носят часто деструктивный характер); реформаторские (выступают за проведение реформ вверху»).
Движения группируются по половозрастным признакам(молодежные, женские), по социальной принадлежности( интеллигентские, рабочие, крестьянские), по профессиональному признаку (предпринимателей, учителей), по целям и задачам (экологические, антивоенные, правозащитные) и др.
Отражая социальные интересы и стремления, общественно политические организации и движения мало различаются по своей сути. Их цели, задачи, формы действий могут совпадать. Да сами общественные организации возникают зачастую на базе общественных движений. Поэтому и общественные организации и общественные движения выполняют в политической системе схожие функции.
Функциями общественных организаций и движений являются нижеследующие.
1. Выявление и удовлетворение интересов и потребностей членов объединения. Люди объединяются в организации и движения с целью удовлетворения тех или иных специфических потребностей, связанных с профессиональной принадлежностью, возрастными особенностями, индивидуальными склонностями и т.п. Эти интересы первоначально могут выступать в весьма неопределенной, личностной и эмоционально окрашенной форме.
2. Социальная интеграция и мобилизация предполагает объединение и организацию членов группы и их сторонников вокруг целей данного формирования. Общественные организации и движения привлекают внимание общественности к острым проблемам, выдвигают свои варианты решения, добиваются общественной поддержки своим начинаниям.
3. Функция социализации. Привлекая своих членов к решению общественно значимых проблем, общественные организации и движения способствуют формированию их активной жизненной позиции, повышению политической образованности и культуры, привлечению граждан к управлению государственными и общественными делами.
4. Репрезентативная функция, или функция представительства, и защита интересов своих членов во взаимоотношениях с другими политическими институтами.
Основными формами и методами воздействияобщественных организаций и движений на органы власти являются следующие:
• непосредственное выдвижение своих кандидатов в состав представительных и исполнительных органов власти;
• поддержка, в том числе финансовая, на выборах близких политических партий и их кандидатов;
• участие в разработке, подготовке законодательных и других нормативных актов;
. участие в работе парламентских комиссии, межведомственных комитетов, совещательных и консультативных органов, экспертных групп при различных государственных органах;
• организация пропагандистских кампаний в средствах массовой информации, сбор подписей под соответствующими требованиями;
• забастовки, митинги, демонстрации и др.
Деятельность общественных формирований регламентируется Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях» (октябрь 1994 г.). Порядок регистрации и деятельности общественных объединений регламентируется Министерством юстиции Республики Беларусь. По состоянию на 1 января 2008 г. в нашей стране зарегистрировано 36 профсоюзов, 2255 общественных объединений (235 международных, 722 республиканских и 1298 местных).