Распределение власти в современном обществе

1) Плутократия (власть богатства)

2) Теократия (власть религии)

3) Партократия (власть партийных структур)

4) Бюрократия (власть чиновников)

5) Райтократия (власть средств массовой информации)

6) Технократия (власть технических спецалистов)

7) Демократия (власть большинства)

8) Автократия (власть личности).

Лекция 5 02.10.2012

Легитимность и эффективность власти

Легитимность – процедура общественного признания власти, ее ветвей и тд (с точки зрения общественного признания).

Причины делигитимации власти (утраты доверия):

1) Противоречия между универсальными ценностями, которые господствуют в обществе и эгоистическими интересами властвующей лиги.

2) Расхождение между идей демократии и социально – политической практикой.

3) Отсутствие механизмов по защите интересов в общества.

4) Наростание бюрократизации и корумпированости общества.

5) Национализм и этнический сепаратизм.

Эффективность власти.

Одним из наиболее важных критериев (характеристик власти) является эффективность. Эффективность – заключается в степени выполнения своих функций/задач.

Основные критерии эффективности власти:

1) Сбалансированность (рациональность) «вертикальной и горизонтальной» системы власти.

2) Контроль – учет и анализ распоряжений власти (кадровое, организационное и техническое обеспечение).

3) Система санкций, которая будет означать неотвратимость наказания за невыполнения «приказа», распоряжения.

4) Самоконтроль власти.

Тема: Партии и партийные систем. Партийная система Украины

Вопросы:

1) Партия: определение, этапы эволюции, признаки партии, функции партии, типология партии.

2) Характеристика партийных систем (однопартийные, двухпартийные, многопартийные системы).

3) Партийная система Украины, характеристика. Основные этапы эволюции и характеристика партийного спектра Украины.

4) Общественные организации: определение, функции, типология.

5) Группы давления (группы интересов).

Партия (с латыни Часть от целого). Впервые этот термин упоминается в работах античных философов (Аристотель, Платон).

Первые партии возникли в эпоху античности, это доказывают произведения, написанные Аристотелем и Платоном (трактат «Государство»). Насчитывается всего три основных этапа в эволюции партии:

1) Аристократические кружки

2) Политические клубы

3) Массовые политические партии (с 1861)

Аристократические кружки возникают в эпоху перехода от феодальных отношений к буржуазным в Великобритании. Характеризуются:

1) Отсутствие программы

2) Отсутствие устава

3) Кратковременный характер существования

4) Входили представители знати

Политические клубы начали формироваться с конца 18 века, окончательно этот этап завершается в 1830 году. Строили свою программу деятельности так, чтобы использовать все возможности влиять на процессы в обществе через парламент. Постепенно парламентская трибуна становилась одним из центров сосредоточения политической борьбы. Первые клубы: Чаритон и Реформ групп. Характеризуются:

1) Действовали легально

2) Более широкий состав участников (входили представители других социальных групп и слоев населения)

3) Формировалась программа совместной деятельности

С 1861 года начинается этап возникновения массовых политических партий. Признаки массовых партий:

1) Наличие минимальной формальной организации

2) Наличие программы и устава совместной деятельности

3) Особый социальный статус партии

4) Особый юридический статус, который отражен либо положениями законов о партии, либо положениями в конституции

5) Особый статус партии в механизме реализации государственной власти

Функции:

1. Функции завоевания политической власти

2. Функция представительства

3. Функция подготовки элиты лидеров

4. Функция организации, координации и мобилизации

Типология партий

Первая типология:

Наиболее распространена типология Дюверже: на кадровые и массовые, партии «хватай всех»

Кадровые партии – строятся по принципу партийных клубов исходя из общечеловеческих ценностей

После развала социалистической системы и появления многих партий, появилась третья составляющая – партии «хватай всех». Эти партии строят свою деятельность исходя из общечеловеческих ценностей.

Лекция 6 13.10.2012

Массовые партии являются продуктом всеобщего избирательного права.

Они имеют сложную внутреннюю структуру, достаточно сильно идеологизированны. Это партии, которые опираются на низшие социальные слои и группы населения. В основном это «левые» партии: коммунистические, социалистические.

Партии «хватай всех» появились в эпоху развала социалистической системы ( 1980-1990 гг), когда в новых государствах образовывались новые политические партии, когда они формировали свою электоральную базу.

Вторая типология: деление политических партий на реформистские, революционные, консервативные.

Третья типология: партии с сильной внутренней(четко осуществляются принципы демократического централизма(меньшинство подчиняется большинству, при соблюдении прав меньшинства)) структурой и со слабой.

Партийные системы

Существуют:

1) Однопартийные (в основном в авторитарных, тоталитарных государствах)

2) Двухпартийные

3) Многопартийные

Однопартийные в основном складываются в авторитарных, тоталитарных государствах (классический пример – СССР, сейчас Китай, Вьетнам, Куба).

Двухпартийная система бывает двух видов:

· Классическая – у власти только две партии, сменяющие друг друга (классический пример – Великобритания, так же США).

· Два + один (Австрия, Канада, Австралия) – две основные партии, набирающие большинство голосов, по конституции необходимо набрать абсолютное большинство голосов, основные две партии не могут набрать его. Тогда привлекается третья партия.

Многопартийныесистемы – реальную борьбу за власть ведут более двух политических партий, где нет ни одной доминирующей партии (Классический образец – Федеративная республика Германии, так же можно считать Украину).

Факторы, влияющие на тип партийной системы:

Форма правления.

· Монархия (дуалистическая, конституционная)

· Республика.