Международные отношения. Геополитика
Тема: система современных международных отношений. Внешняя политика государства.
Вопросы:
1. Сущность и понятие международных отношений. История становления системы международных отношений.
2. Структура и типы международных отношений. Основные международные организации.
3. Основные теоретические концепции международных политических процессов.
4. Понятие и сущность внешней политики государства. Специфика внешней политики Республики Беларусь.
Международные отношения – совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей между государствами, организациями, народами, отдельными личностями.
Система международных отношений обладает следующими специфическими признаками:
1. Децентрализация власти
2. Стихийность политических процессов
3. Связь внешне и внутриполитических процессов
Основу международных отношений составляет мировая политика. Совокупная внешнеполитическая деятельность политических лидеров, партий, государств, международных организаций – мировая политика.
Важнейшим регулятором международных отношений является международное право – система договорных, юридических закрепленных норм и принципов, которые регулируют отношения между государствами и другими субъектами международных отношений. Устав ООН.
История становления международных отношений
Система международных отношений прошла сложную эволюцию. Прообраз современных международных отношений – взаимодействие древних поселений, городов и стран (торговля, войны, договоры). В истории человечества центр мировой цивилизации передвигался с Востока (Китай – 7-9 век). Европейское средневековье – феодальная раздробленность и междоусобные войны. Масштабной была тридцатилетняя война, в которой участвовала значительная часть европейских государств. Вестпальский мир – 1648 (договор ознаменовал становление новой системы международных отношений – идея национального государства и принципа государственного суверенитета). Вестпальская система основана в 17 веке – государственно-центристская. 20 век – 2 мировые войны. После Первой мировой был подписан мирный договор в Версале. Составная часть Версальского мирного договора – Лига Наций. Система коллективной безопасности (прекратила существование в 1939).
Завершение формирования новой системы международных отношений после окончания Первой мировой проходило на Вашингтонской конференции (1921-22). Система международных отношений, которая была между двумя мировыми войнами, называется Версальско-Вашингтонской.
После Второй мировой была создана послевоенная (Ялтинско-Подзнамская) система международных отношений. Международные отношения развивались сложно и противоречиво. В целях поддержания международной безопасности образована ООН. Система после войны отличалась биполярностью (СССР и США). Понятие «баланс сил» стал важным моментом в Ялтинско-Подзнамской системе международных отношений.
1962 – Карибский кризис. 1975 – Хельсинки, принят заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Значимый этап – крушение колониализма.
Конец 80, начало 90 – распад СССР, образование суверенных государств, окончание холодной войны.
Структура международных отношений
Структура:
1. Глобальные МО
2. Региональные МО
Виды: многосторонние и двусторонние. Межпартийные, межгосударственные, стабильные и нестабильные, ситуативные.
Основные субъекты МО – международные организации, экономические и военно-политические блоки, региональные организации, партии, СМИ, транснациональные корпорации, отдельные личности, террористические группировки.
Международная организация – постоянное объединение межправительственного (межгосударственного) и неправительственного характера, создаваемое на основе международного соглашения в целях содействия решению международных проблем. Подразделяются на межгосударственные (объединения государств, основанные на договорах, которые могут вступать в МО от своего собственного имени, а также от имени входящих в них государств) и неправительственные (более сложные структуры, могут входить как правительственные структуры (институты), общественные организации, так и индивидуальные члены). В настоящее время насчитывается около трехсот международных организаций и более двух с половиной тысяч неправительственных.
Региональные организации, экономические, финансовые, торговые, профессиональные, демографические, военные, профсоюзные, экологические и религиозные – примеры самостоятельно.
Всемирный почтовый союз, 1875 - первая международная организация.
Значительную роль в системе МО играет ООН.
Исследования международных отношений на теоретическом уровне начинаются в конце 19 – начале 20 века. Основные школы и направления:
1. Реалисты – Жезинский. Для всякого государства естественно проявление силы для достижения собственных интересов. «Хочешь мир – готовься к войне»; «война – продолжение политики, но другими средствами».
2. Идеалисты – Липпман, Кук. Рассматривают мировую политику через правовые и этические категории. Отказ от признания силовых и военных средств. Отдавали предпочтение системе международного права, механизму коллективной безопасности.
В современном мире идет спор о том, сохраняется ли Вестфальская система мира (национальное государство – идея), или в эпоху глобализации появляются наднациональные и надгосударственные образования.
Два направления:
1. Государственники – Дойч. Национальные государства остались центральными субъектами МО.
2. Глобалисты. Говорят о снижении национальной роли государства и их неэффективности.
Отстаивают идею мирового правительства или глобального управления – еще одно направление.
Внешняя политика
Внешняя политика – действия государства и его институтов за пределами своей суверенной территории для реализации национальных интересов.Базовым принципом, на котором строится внешняя политика, является национальный интерес.
Функции внешней политики:
1. Охранительная
2. Регулирующая
3. Информационно-представительская
Специальные институты, предназначенные для реализации данных функций: посольства, консульства, представительства, разведка и контрразведка. Средства реализации внешней политики:
1. Политические
2. Экономические
3. Военные
4. Пропагандистские
Специфика внешней политики РБ – самостоятельно. Статья 18 Конституции, Декларация о государственном суверенитете (27 июня 1990), Закон РБ об основных направлениях внешней политики.
Лекция 19