Ляющие центры, лидеров, их окружение, формируют правила поведе-

Ния и институциональные органы. Процесс институциализации вклю-

Чает формирование и поддержание центров власти. Политическая сис-

Тема обеспечивает их связь с функциональной политической перифе-

Рией.

Политическая система структурна, т.е. включает части или под-

Системы разной сложности, их элементы и отношения между ними. По-

Литическая система складывается из подсистем трех уровней власти

И политических отношений: двух институциональных - высшего или

Верхнего ( мегоуровень ), среднего или промежуточного ( мезоуро-

Вень ) и неинституционального - нижнего, массового ( микроуро-

Вень ). В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно кон-

Курирующие структуры ( на тех же уровнях ): легальные и теневые.

Внутри этих структур политическая система включает деление на

Субъекты политических отношений ( руководителей, правящих ) и но-

Сителей власти, исполнителей, рядовых членов массовых ассоциаций,

Их социальной базы.

Таким образом, на институциональном макросистемном уровне по-

Литическая система включает центральный аппарат государственной

Власти ( разделенной в демократическом обществе и в правовом го-

Сударстве на законодательную, исполнительную и судебную ). Вид

Политической системы зависит от типа общества и правления: прио-

Ритет власти главы правительства ( т.е. приоритет исполнительной

Власти ), президента ( вплоть до так называемой президентской

Формы правления, допускающей временное или длительное совмещение

Функций разделенных властей ), монарха, парламента ( если он на-

Делен прерогативами контроля и исполнительной власти), правящей

Партии, верховного или конституционного суда ( при приоритете

права и закона).

Особую арбитражную роль играет общественный контроль государ-

Ственной власти. Он организуется на разных уровнях ( макро- и ме-

Зо- ) и многими средствами: массовой информации ( которую сейчас

Нередко считают четвертой, информационной властью ), ассоциация-

Ми ( партиями, профсоюзами, массовыми организациями - экологичес-

Кими, антивоенными или военными, промышленными, культурными и

Пр.) массовыми движениями ( забастовочными и др. ), народными об-

Ществами ( ветеранскими, молодежными, женскими, творческими орга-

Низациями и т.п. ). Непосредственно в макросистему входят разные

Формы политической оппозиции ( парламентской, партийной ).

На том же уровне располагаются теневые, скрытые политические

Структуры и функции макровласти: скрытые действия легальных уч-

Реждений высших рангов ( государственных, партийных ), секретные

Документы, распоряжения, приказы и т.п. акты ( государственные и

Пр. секреты и тайны ), скрытый смысл открытых политических дей-

Ствий ( интрига, игра ), политических текстов ( докладов, речей,

Бесед и т.п. ), негласные функции и неявная роль различных офи-

Циальных лидеров и центральных органов власти и управления, руко-

водства учреждениями, партиями, армией, руководства промышленнос-

тью и др., официальные и легально существующие учреждения с сек-

Ретными функциями ( органы безопасности ) и полностью законспири-

рованные учреждения ( разведки или контрразведки и т.п.).

Другой ряд легально существующих, во всяком случае неконспира-

Тивных, сообществ, примыкающих к макроуровню политической систе-

Мы или неофициально и неформально входящих в него, образуют раз-

Личного рода элиты и элитарные содружества ( клубы, парламен-

Тские фракции, товарищеские группы и т.п. ), группы давления (

Парламентские лобби, близкое окружение государственной админис-

Трации, мозговые центры при руководителях государства и партий и

Т.п.).

Аналогична по своему строению средняя ( мезо- ) структура по-

Литической системы. Она образована аппаратами управления, органа-

Ми выборной и назначаемой власти, которые непосредственно слиты

Со структурами макроуровня, но составляют его периферию. Они рас-

Положены в политическом пространстве между высшими эшелонами го-

Сударственной власти и обществом, которое они связывают с госу-

Дарством. Это так называемые аппараты и органы, региональная и

Муниципальная администрация, Советы разных рангов, иерархия пар-

Тийных, профсоюзных и других ассоциативных структур ( обществ,

Наши рекомендации