Таможенно-тарифное регулирование- метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.

Таможенный тариф – это свод таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу государства. Он выполняет несколько функций:

- защищает национальных производителей от иностранной конкуренции;

- является источником поступлений средств в бюджет государства;

- служит средством улучшения доступа национальных товаров на зарубежные рынки.

Таможенная пошлина – налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

При классификации таможенных тарифов используются различные критерии.

По объекту обложения пошлины делятся на:

- импортные, устанавливаемые на товары, ввозимые в страну. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира;

- экспортные, применяемые к вывозимым из страны товарам. Используются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет. В России широко используются экспортные пошлины. Так в августе-сентябре 2008 года экспортные пошлины на нефть достигли своего исторического пика – 495,9 долл. за тонну. Затем на фоне обвального падения нефтяных цен из-за финансового кризиса и наступающей рецессии правительство России снижало размер экспортной пошлины на нефть: с 1 декабря 2008 года - 192,1 долл. за тонну, с 1 января 2009 года – 119,1 долл. за тонну.

Крайним случаем экспортной пошлины является эмбарго (запрет) экспорта, который используется, например, по политическим мотивам (США против Кубы и т.п.);

- транзитные – пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

По способу взимания пошлины делятся на:

- адвалорные, взимаемые в виде процента от стоимости облагаемого товара (например, 20% от таможенной стоимости);

- специфические – в виде твердой денежной ставки с единицы веса, объема, мощности товара (например, 10 долл. за 1 т.);

- комбинированные (смешанные), представляющие собой различные комбинации адвалорной и специфических пошлин (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1 т.).

По характеру:

- сезонные – пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по эти товарам приостанавливается;

- антидемпинговые – пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

- компенсационные – пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям этих товаров.

По происхождению:

- автономные – пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пошлин устанавливаются соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряется правительством;

- конвенционные (договорные) – пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения, также соглашений о таможенном союзе;

- преференциальные - пошлины для создания благоприятных условий для торговли каким – либо товаром или с какой-либо страной. Обычно устанавливаются на базе многосторонних соглашений на товары из развивающихся стран. Цель преференциальных пошлин – поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта. С 1971 года действует Общая система преференций, предусматривающая значительное снижение импортных тарифов развитых стран на импорт готовой продукции из развивающихся стран. Россия, как и многие другие страны, с импорта из развивающихся стран не взимает таможенные пошлины вообще.

По типам ставок:

- постоянные – таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств. Подавляющее большинство стран мира имеет тарифы с постоянными ставками;

- переменные – таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий). Такие тарифы – довольно редкое явление, но используются, например, в Западной Европе в рамках единой сельскохозяйственной политики.

По способу вычисления:

- номинальные – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт или экспорт;

- эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

К инструментам тарифной торговой политики относится также тарифная квота.

Тарифная квота – разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа. В России ежегодно устанавливается тарифная квота на ввоз каждого вида мяса. На 2009 год в пределах квот вводится льготная пошлина: свинина – 15%, но не менее 0,25 евро/кг, мясо птицы – 25%, но не менее 0,15 евро/кг, говядина – 15%, но не менее 0,15 евро/кг.

Ввоз сверх квоты облагается повышенным тарифом: свинина – 75% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 евро/кг, мясо птицы – 95% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро/кг, говядина – 30%, но не менее 0,3 евро/кг.

В середине 50-х годов ХХ в. средняя величина таможенных пошлин в европейских странах и США составляла 30-40%; в 70-х годах она уменьшилась до 7-10%; в настоящее время в промышленно развитых странах она находится в пределах 3-5%, а в России – в пределах 13-16%.