Пределы правового обеспечения прав и свобод человека и гражданина

Права человека не следует понимать только как средство достижения им какого-либо блага, они сами материализуются в некую социальную ценность, если обеспечены условиями жизни и гарантированы государством. Роль государства является в этом вопросе самой главной и самой существенной. Естественно-правовые традиции и взгляды основаны на том, что в догосударственном состоянии произвол (свобода) каждого человека не ограничивался никакими факторами, и состояние общества укладывалось в знаменитую формулу Т. Гоббса: «Война всех против всех».

Люди, заключившие между собой договор о создании государства (в данном случае мы рассматриваем общественный договор не как конкретный исторический факт, чего, вероятно, в истории никогда не было, а как определенную методологическую позицию.) передали ему свои права в обмен на то, что со стороны государства они получат надежную защиту и гарантию своей жизни и интересов. Утратив свою естественную свободу, они приобрели свободу гражданскую. Быть членом общества предполагает необходимость соотносить свои поступки, действия с интересами других людей.

Права и свободы не могут быть абсолютными, они имеют естественные рамки, которые определяет государство, поскольку оно создается по Аристотелю для блага всех.

Государство в процессе осуществления прав и свобод каждым является силой, которая примиряет эгоистические интересы отдельных личностей, противоречия частного, индивидуального и общего, используя при этом правовые средства.

С вопросом о правах человека связан вопрос о регулирующей роли государства, о границах его вмешательства в общественную и личную жизнь граждан. Здесь есть две точки зрения:

а) Государство - «ночной сторож» и минимально вмешивается в отношения между людьми.

б) Государство должно регулировать максимально широкий круг отношений между людьми.

Некоторые ученые говорят о существовании верхнего и нижнего пределов регулирования отношений государством, которые определяются по-разному:

♦ верхний - природными факторами, демографическими и иными процессами.

♦ нижний - важностью для государства и общества тех или иных общественных отношений, ценностью личности.

Вопрос о пределах, границах осуществления гражданских прав - это проблема предотвращения злоупотребления гражданскими правами. Злоупотребление правом представляет собой использование субъективного права в противоречии с его назначением.

При столкновении интересов людей религиозная и светская доктрины имеют общую формулу: «Относись к другим так, как ты хотел бы, чтобы относились к тебе». Еще Б. Спиноза утверждал, что мера свободы индивида и государства определяется не предписанием дозволенного им своеволия, а степенью их разумности в границах познанных естественных необходимостей.

Взаимная свобода людей неизбежно предполагает и ее взаимные ограничения, нисколько не нарушая при этом равноправие граждан, поскольку предполагается их взаимная ответственность. Социальные возможности это юридическая форма прав человека, а социальные необходимости являются юридической формой выражения обязанностей граждан.

Категория социальной свободы может рассматриваться только в паре с категорией социальной ответственности. Это общепризнанная международно-правовая (Международный Билль по правам человека) и внутригосударственная практика.

Реализация и эффективность норм о правах и свободах человека в любом государстве, обществе зависит от многих факторов: степень демократичности властных институтов государства; политические, культурные и правовые традиции; состояние экономки; нравственная атмосфера и степень согласия в обществе; состояние законности и правопорядка и т.п.

Для того чтобы реализовать возможности, закрепленные в правовых нормах, в конкретные правоотношения, необходим механизм реализации и контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Индивид как человек «включен» во многие социальные отношения и выполняет множество социальных ролей, а как гражданин участвует только в связях, которые носят правовой характер. В демократическом и правовом государстве в этом заинтересованы не только отдельные личности, но и властные структуры государства, которые в первую очередь создаются именно для охраны прав и свобод человека. В качестве примера можно сослаться на ст. 2 Конституции РФ, в которой говорится: «...Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Указанная статья находится в разделе «Основы конституционного строя», что подтверждает защиту прав, свобод, интересов индивида в качестве принципа общества и государства, а механизм обеспечения прав человека объективно приобретает форму юридических гарантий.

Под гарантиями подразумевается совокупность факторов, условий, принципов, обеспечивающих эффективную реализацию прав и свобод человека.

Однако, без определенных правил их конкретного правового оформления (процедурность) юридические гарантии теряют правовую форму, снижается возможность их реализация, а также возможность и надежность их защиты государством.