Внутренняя политика. Экономика.

Лекция № 13. Тема: Советский Союз в 1945 – 1991 гг.

План:

1. Восстановление экономики и социально-политическое развитие СССР в 1945 – 1953 гг.

2. Развитие СССР в 1953 – 1964 гг.

3. Развитие СССР в 1960 – 1980 гг.

4. Политика «ускорения и перестройки» в социально-экономической и политической жизни СССР (1985 – 1991).

5. Распад СССР.

Восстановление экономики и социально-политическое развитие СССР в 1945 – 1953 гг.

Меры, принятые СССР после войны во внешней политике, были адекватными мерам США, хотя и менее эффективными. Силы были неравны, прежде всего, потому, что Союз ССР вышел из войны экономически ослабленным, а США окрепшими.

Советский Союз, руководимый КПСС (до 1952 г. ВКП(б)), содействовал утверждению социалистических правлений в Болгарии, Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Югославии, Албании, Восточной Германии, Северном Вьетнаме, Северной Корее, Китае. Он развернул широкомасштабную помощь странам «народной демократии» в рамках Совета экономической взаимопомощи(СЭВ, 1949 г.), а спустя несколько лет объединил часть из них в военно-политический союз – Организацию Варшавского Договора(ОВД, 1955 г.).

СССР активно содействовал коммунистическим партиям и движениям в капиталистических странах, способствовал росту национально-освободительного движения, краху колониальной системы в Африке, в Азии, и Латинской Америке и созданию стран «социалистического лагеря».

Символом раскола мира на две противостоящие системы, «системы капитализма» и «системы социализма», стал раскол Германии на два государства – ФРГ (1948) и ГДР (1949).

Самым грозным событием советско-американского противоборства на закате сталинского правления стала корейская война (1950 – 1953 гг.). СССР поддержал попытку КНДР свергнуть проамериканский режим Южной Кореи. Корейская война была прекращена в 1953 г. Корея осталась, разделена на два противостоящих государства как символ раскола на две системы на азиатском континенте. Так же произошло и во Вьетнаме.

Внутренняя политика. Экономика.

Промышленность. Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось ещё в 1943 году по мере изгнания оккупантов. Но основной восстановительный период в истории советского общества начался в 1946 году К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 – 1950 гг. В области промышленности предстояло решить три важные задачи:

- во-первых, демилитаризовать экономику, перестроив еёна мирное производство;

- во-вторых, восстановить разрушенные предприятия;

- в-третьих, осуществить новое строительство.

Формальное решение первой задачи в основном завершилось в 1946 – 1947 гг. Были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали наркоматы, а с весны 1946 г. министерства гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов). На стройки пятилетки пришли демобилизованные воины. Демобилизация, закон о которой был принят в июне 1945 года, была завершена в 1948 году Всего демобилизовалось более 8,5 млн. человек. Численность Советской Армии сократилась с 11,4 млн. человек (май 1945) до 2,9 млн. человек (конец 1948). Но в 1950 году, когда началась корейская война, она вновь увеличилась до 5,8 млн. человек.

Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось электростанциям. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе – Днепрогэса. Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленности, прежде всего шахты Донбасса и металлургические гиганты юга страны – Запорожсталь и Азовсталь.

Но особое внимание в послевоенный период государство уделяло развитию оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. На это были направлены огромные материальные средства в ущерб производству предметов потребления, сельскому хозяйству, социально-культурной сфере. Чтобы ликвидировать атомную монополию США, приходилось приносить в жертву благосостояние народа. В 1948 году в Челябинской области был построен реактор по производству плутония, а к осени 1949 года в СССР было создано атомное оружие. В том же году правительство СССР заявило, что оно выступает за безусловное запрещение атомного оружия. Через четыре года летом 1953 года в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба.

В конце 1940-х гг. в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества; началось строительство атомной электростанции. Первая в мире АЭС, Обнинская под Москвой, мощностью 5 тыс. кВт, вступила в строй летом 1954 года.

В целом промышленность была восстановлена уже в 1947 году. Она достигла уровня 1940 года, а к концу пятилетки превысила его на 73% при плане 48%. В строй было пущено 6 200 восстановленных и вновь построенных предприятий. Лёгкая и пищевая промышленности план не выполнили.

Сельское хозяйство. Государство усилило внеэкономическое принуждение крестьян. Вознаграждение за труд носило символический характер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счёт личного подсобного хозяйства. В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счёт колхозных земель. Городские жители разбивали огороды и садовые участки на общественных землях.

Государство усмотрело в росте личных подсобных хозяйств покушение на свою собственность. Уже осенью голодного 1946 года, когда многие районы страны поразила страшная засуха, оно развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под предлогом борьбы против разбазаривания общественной земли и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства не только были урезаны, но и обложены непомерными налогами. Каждый крестьянский двор должен был платить налог на землю, а также поставлять государству определённое количество мяса, молока, яиц, шерсти и других продуктов. Порой доходило до абсурда – был введён налог и на каждое фруктовое дерево, независимо от того, давало оно урожай или нет.

Фактически государство относилось к колхозникам как людям «второго сорта». Колхозникам не полагалось пенсии, отпусков, они не имели паспортов, не могли покинуть деревню без разрешения властей. Восстановление и развитие сельского хозяйства должны были основываться, по мнению руководства страны, на усилении не материальной заинтересованности тружеников, а административного нажима. В 1947 году оно подтвердило принудительный характер труда в колхозах, введённый в 1930-е гг. Все сельские жители, которые не работали в промышленности или не служили в советских учреждениях, были обязаны трудиться в колхозах. Кто уклонялся от труда или не вырабатывал норму трудодней, подлежал ссылке.

В том же году был взят курс на дальнейшую концентрацию сельскохозяйственного производства, который рассматривался как рычаг подъёма сельского хозяйства и укрепления колхозов. Количество колхозов сократилось более чем в два раза.

Сельское хозяйство не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сырье. Диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства увеличились. Как и в 1930-е гг., из деревни изымались огромные средства. Отношения города и деревни не были взаимовыгодными. Деревня оставалась «дойной коровой» города. В условиях планового хозяйства советское правительство проводило политику формального снижения цен на предметы потребления. Это достигалось не экономическими, а административными методами, путём снижения закупочных цен на продукцию сельского хозяйства. Треть национального дохода, созданного в 1946 – 1953 гг. в сельском хозяйстве, ушла в другие сферы экономики.

План 4-й пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен. Но уровень сельскохозяйственного производства в 1950 году, по официальным данным, почти достиг уровня довоенного 1940 года.

Важными событиями 1947 года стали отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары и денежная реформа. Деньги обменивались в ограниченном количестве и из расчета 10:1. Эта конфискационная мера способствовала укреплению финансовой системы, хотя и вызвала недовольство населения.

В первые послевоенные годы в советском обществе тесно переплетались два противоположных курса:

- курс на фактическое усиление репрессивной роли государства;

- курс на формальную демократизацию политической системы.

Последний проявился в следующих формах. Осенью 1945 года сразу после разгрома милитаристской Японии в СССР было прекращено чрезвычайное положение и упразднён ГКО, внеконституционный орган власти, сосредоточивший в своих руках диктаторские полномочия. В 1946 – 1948 гг. прошли перевыборы советов всех уровней и был обновлён депутатский корпус, сформированный еще в1937 – 1939 гг. Первая сессия Верховного Совета СССР нового, второго созыва состоялась в марте 1946 года. Она утвердила 4-й пятилетний план, приняла закон о преобразовании Совета народных комиссаров в Совет Министров СССР. Наконец, в 1949 – 1952 гг. возобновились после долгого перерыва съезды общественных и общественно-политических организаций СССР. Так, в 1949 году состоялся X съезд профсоюзов и XI съезд комсомола (спустя соответственно 17 и 13 лет после предыдущих). А в 1952 году состоялся XIX съезд партии, последний съезд, на котором присутствовал И.В. Сталин. Съезд принял решение переименовать ВКП(б) в КПСС.

Смерть Сталина. Борьба за власть. 5 марта 1953 года И.В.Сталин умер. Миллионы советских людей оплакивали эту смерть, другие миллионы связывали с этим событием надежды на лучшую жизнь. Тех и других разделяли не только разные чувства, но часто и проволока многочисленных концлагерей. К этому времени, по словам Н.С. Хрущева, в концентрационных лагерях и ссылке находилось около 10 млн. человек. Со смертью Сталина заканчивалась сложная, героическая и кровавая страница истории советского общества. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союзника и политического врага, Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который «взял Россию лапотной, а оставил с атомным оружием».

После похорон Сталина высшее руководство государства перераспределило обязанности: главой государства был избран К.Е. Ворошилов, главой правительства утвержден Г.М. Маленков, министром обороны Н.А.Булганин, министром объединенного Министерства внутренних дел (куда вошло и Министерство государственной безопасности) Л.П. Берия. Пост руководителя партии оставался вакантным. Фактически вся полнота власти в стране была сосредоточена в руках Берии и Маленкова.

По инициативе Берии было прекращено «дело врачей» кремлевской больницы, обвинённых в стремлении умертвить руководителей партии, государства, международного коммунистического движения. Он же настаивал на лишении ЦК партии права руководить экономикой страны, ограничив его лишь политической деятельностью.

Летом 1953 года, вернувшись из Берлина, где он руководил подавлением антисоветского восстания, и предложив отказаться от поддержки ГДР, согласившись на её объединение с ФРГ, Берия был арестован. Инициаторами этой чрезвычайно опасной акции были секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев и министр обороны Н.А. Булганин. Группой захвата всесильного Берии, состоявшей из генералов и офицеров московского округа ПВО, руководил заместитель Булганина маршал Г.К. Жуков. В декабре 1953 года состоялся закрытый суд, казнь Берии и его ближайших сподвижников. Их обвинили в организации массовых репрессий в годы жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти. В истории Советского государства это был последний крупный процесс над «врагами народа», по которому проходили лица такого высокого ранга.