III. Типы политической власти. Особенности политической власти в современной России.
Типы политической власти.
Классификация типов власти разнообразна, в ее основу могут быть положены различные основания:
1. По сфере общества:
--- экономическая,
--- социальная,
--- духовная.
2. По субъекту власти:
--- государственная
--- законодательная
--- исполнительная
--- судебная (в некоторых странах выделяют еще контрольную, учредительную)
--- партийная
--- профсоюзная
3. По функциям:
--- законодательная
--- исполнительная
--- судебная
4. По количественному признаку:
--- монархическая
--- олигархическая
--- полиархическая
5. По легитимному источнику власти:
--- монархическая
--- республиканская
6. По режиму правления:
--- тираническая
--- демократическая
--- тоталитарная
--- авторитарная
7. По характеру действий:
--- реакционная
--- консервативная
--- реформистская
--- либеральная
8. По мотиву участия во властных отношениях:
--- подданническая
--- принудительная
9. По широте распространения:
--- мегауровень (власть международных отношений)
--- макроуровень (высшие органы государства)
--- мезоуровень (власть регионов)
--- микроуровень (власть в малых группах)
10. По социальному типу:
--- рабовладельческая
--- феодальная
--- буржуазная
Особенности политической власти современной России
1. Слабость власти (так, граждане не верят в то, что власть может защитить их и их имущество). Плюс влияние олигархов сильнее власти.
2. Падение морального облика власти по сравнению с советским периодом.
3. Ориентация власти на Запад во внешней и внутренней политике, перенимание традиций Запада.
4. Неприкосновенность высшей власти (депутатов, судей, Президента - пожизненно).
5. Идеализация Президента при негативном отношении народа к основной массе чиновников.
6. Оторванность власти от народа.
IV. Разделение властей.
Разделение властей - это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.
Исторически власть сначала была в одних руках. Однако сегодня во всех развитых демократических странах признается и проводится в жизнь теория разделения властей.
Родоначальником теории разделения властей выступил Шарль Луи де Монтескье. Он считал так: “Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга”.
Цели разделения властей:
--- Необходимость установления контроля за властью. Выше верховной власти уже ничего нет, иначе она будет уже не верховная, в тоже время контролировать ее нужно. Поэтому ветви власти контролируют друг друга.”
--- Предупреждение установления диктатуры. “Любая власть портит, а абсолютная власть портит абсолютно”.
--- Повышение эффективности управления (разделение работы, своеобразный принцип конвейера). Каждая из 3-х ветвей власти специализируется на 1-й функции.
Существует разделение властей по горизонтали (на законодательную, исполнительную и судебную) и по вертикали (на власть центра и регионов).
В нашей стране при советской власти не признавался принцип разделения властей, он провозглашался буржуазным и недемократическим. В программных документах КПРФ одной из необходимых мер называется необходимость устранения разделения властей. Безусловно, в соединении власти в одних руках есть свои плюсы: --- оперативное решение вопросов;
--- исключение переложения вины за ошибки на другие органы
--- исключение борьбы за власть между разными органами.
Конституция РФ 1993 года признала и провозгласила принцип разделения властей, в ст. 10 Конституции сказано: “ Государственная власть в РФ осуществляется с разделением ее на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны”.
Разделение властей в РФ по горизонтали:
Президент
Законодательная власть Федеральное Собрание РФ Совет Федерации Гос.Дума | Исполнительная власть Председатель Правительства Правительство РФ Министерства и ведомства | Судебная власть КС ВС ВАС |
Разделение власти в РФ по вертикали:
РФ
Федеральный округ
Субъекты РФ
*Местное самоуправление (не входит в гос. власть)
Тема: ВЫБОРЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ.
ПЛАН