Конвенциональная активность граждан.
• 1. Голосованиена выборах.
• 2. Активность в избирательной кампании.
а. Убеждение других в том, как надо голосовать.
б. Участие в собраниях (митингах) / шествиях.
в. Работа на партию / кандидата.
• 3. Коммунальная (общинная) активность.
а. Работа с группой, стремящейся решить проблему общности.
б. Контакты с представителями официальных органов.
Неконвенциональное участие.
А. Легальные акции.
• 1. Подпись петиций.
• 2. Участие в законных демонстрациях.
• 3. Участие в бойкоте.
Б. Нелегальные акции.
• 1. Участие в незаконных демонстрациях.
• 2. Бойкот рентной платы.
• 3. Участие в неофициальной забастовке.
• 4. Занятие зданий.
• 5. Нанесение повреждения собственности.
• 6. Индивидуальное насилие.
Типология участия
• 1. Инертный (Бездеятельный).
• 2. Специалист в голосовании.
• 3. Активист избирательной кампании.
• 4. Коммунальный (общинный, муниципальный) активист.
• 5. Полный активист.
Интернет помог этим (но думаю что это школьныйфуфел)
Политическая активность — форма включения субъекта в политику, совокупность его действий для достижения коллективных целей.
Она может проявляться как политическое поведение (участие) и политическая деятельность.
Субъектами политической активности могут выступать общности и организации, а также личности, которые проявляют ее от имени и (или) во имя общности.
Политическое поведение (участие) — это активность субъектов в рамках предложенных им профамм реализации их коллективных интересов.
Существует два вида участия:
§ участие с низкой вовлеченностью. Оно проявляется в выполнении распоряжений властных органов;
§ участие с высокой вовлеченностью, которое предполагает активность в составе общественных движений, политических партий, групп интересов и др.; это может быть посещение митингов, участие в политических демонстрациях, избирательных кампаниях, коллективных обращениях и т. д.
В рамках второго вида различают подвиды: автономное и мобилизованное политическое участие.Автономное участие — это добровольная исполнительная активность граждан в составе общественных объединений.Мобилизованное участие - это принудительная активность в составе каких-либо общностей. Мотивами такого участия могут быть страх, административное принуждение, экономическая выгода, традиции и т. п. Мобилизованное участие всегда направлено на поддержку властного органа, проводящего акцию, ею целью является демонстрация преданности участников данному органу власти и одобрение политики, проводимой данным субъектом (будь то государственная или негосударственная организация). В любом обществе присутствуют элементы обоих названных подвидов.
25. Группы давления (группы интересов): признаки, функции, средства, методы и пути воздействия.
Группы интересов в общих чертах определяются как организации, отдельные от правительства, однако, часто тесно взаимодействующие с ним, и пытающиеся влиять на публичную политику. Как таковые, группы интересов обеспечивают институционализированную связь между правительством или государством и крупными секторами общества.
Сегодня хорошо известно, что одна из важных проблем функционирования политических систем любого типа (для демократий же - это центральная проблема) - согласование групповых и общегосударственных интересов, так чтобы первые по возможности не противоречили последним.
Определения:
· А.Бентли - “Все явления государственного управления есть явления групп, давящих друг на друга и выделяющих новые группы и групповых представителей (органы или агентства правительства) для посредничества в общественном соглашении”. В этом случае законодательный процесс есть лишь отражение, фиксация борьбы групповых интересов. “ Голосование в законодательных органах по тому или иному вопросу отражает лишь соотношение сил между борющимися группами в момент голосования.
· Д. Трумэна. Согласно его концепции,политический процесс – это “процесс групповой конкуренции за власть над распределением ресурсов.
· Дж.М.Берри “Группа интересов представляет собой ассоциацию индивидуумов имеющих общие цели и задачи и пытающихся реализовывать их путем оказания влиянияна процесс принятия политических решений
· Н.Андрен : «Под организациями интересов понимают те образования, которые представляют материальные интересы. Это группы, которые на основе единой позиции и интереса устанавливают требования к обществу или его институтам или же к другим организованным группам. Критерий состоит в том, что существующий единый интерес играет конституирующую роль и что интерес сам по себе защищается от других групп общества».
Однако все исследователи сходятся в том, что группы интересов – есть, прежде всего, результат самоорганизации гражданского общества.
Виды.
По организации:
· спонтанные, то есть стихийно организованные, ориентированные на насилие (манифестации, бунты);
· -неассоциативные, то есть неформальные и ненасильственные, формирующиеся на основе родственных связей, вероисповедания и т.п. (религиозная сетка, студенческая группа)
· -институциональные, то есть формальные организации, помимо выражения интересов, наделенные и другими функциями (партия, собрание, администрация)
· -ассоциативные, то есть добровольные, специализирующиеся на выражении интересов организации (профсоюзы, группы деловых людей, этнические и религиозные ассоциации граждан)
По сфере:
1) организованные интересы в экономической сфере и в мире труда: предпринимательские объединения, профсоюзы, потребительские союзы;
2) организованные интересы в социальной сфере: объединения защиты социальных прав (общество слепых, союзы пенсионеров и др.), объединения социальных достижений (благотворительные организации), группы самопомощи (общество анонимных алкоголиков) и др.;
3) организованные интересы в сфере досуга и отдыха: спортивные союзы, кружки общения и реализации хобби;
4) организованные интересы в сфере религии, науки и культуры: церкви, религиозные секты, научные ассоциации, общеобразовательные кружки, союзы деятелей искусств.
5) организованные интересы в общественно-политической сфере: духовные, этические, правозащитные
Влияние заинтересованных групп определяется их ресурсами, т.е. - количеством членов, экономическим могуществом, ролью, которую она играет в данном обществе и др.
Для достижения своих целей группы интересов применяют самые разные методы:
· Это и оказание консультационных и экспертных услуг правительству,
· и разворачивание общественных кампаний, чтобы убедить правящую элиту в законности своих требований.
· Это и угрозы, и использование “потенциала для шантажа”, если же они не приводят к цели, то
· могут использоваться деньги, для того, чтобы “купить согласие”
Стимулы для объединения могут быть самые различные: от чувства солидарности, до стремления к достижению определенных целей, наконец, могут действовать простые материальные стимулы участия.
Именно в американской политической практике зародилась около 200 лет назад и сформировалась особая форма представительства интересов – лоббирование.
Лоббизм (то же что и "лоббирование") – институт политической системы, представляющий собой процесс по продвижению интересов частных лиц, корпоративных структур (а также представляющих их профессиональных лоббистских фирм и общественных организаций) в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения.
Лоббирование представляет собой практику оказания воздействия на процесс принятия решений и, соответственно, на лиц, принимающих непосредственное участие в этом процессе. Лоббисткая деятельность является одним из механизмов, с помощью которых, группы интересов участвуют в процессе принятия политических решений и реализуют на практике свои интересы.
Сложившаяся практика лоббистской деятельности показывает, что самым мощным лоббистом был и остается бизнес. Его влияние может выходить за национальные рамки и проявляться на ‘’наднациональном’’ уровне.
В отличие от политических партий, группы и призваны артикулировать частные интересы, фрагментируя и разделяя тем самым общество на сегменты с несовпадающими интересами.
Негативные моменты :
· неравновесность ресурсов различных групп интересов и возможность доминирования нескольких наиболее мощных из них,
· большая вероятность использования незаконных способов давления на власть), неокорпоратизм/
Тем не менее в целом способствует укреплению западной демократии и сохранению социального мира.
Функции.
• Артикуляция интересов – формулирование интересов.
• Согласование (агрегация) интересов – сведение множества интересов к общим для данной группы.
• Мобилизация индивидов в процесс защиты и продвижения интересов.
• Социализация – посредством участия в деятельности групп интересов происходит усвоение опыта и приобретение навыков совместной деятельности и взаимодействия со структурами власти.
• Формирование и выдвижение политической элиты из среды активистов наиболее влиятельных групп интересов.
• Представительство и продвижение интересов в структурах власти.
26. Формы артикуляции гражданами своих интересов.
Артикуляция интересов = выражение гражданами и социальными группами своих нужд и требований к органам власти.
| Форма артикуляции | Масштаб интересов | Уровень давления на элиты |
| Голосование на выборах | Широкие, коллективные решения относительно лидеров правительства и их программ | Умеренное, но несфокусированное давление |
| Неформальная группа, социальное движение | Коллективное действие, направленное на достижение общего интереса | Сильное давление |
| Непосредственный контакт | Как правило, конкретная, личная проблема | Слабое давление |
| Протестная деятельность | Активно выраженная поддержка особых интересов | Высокое давление |
Формы участия :
| Стрктурные | Неструктурные |
| 1.Голосование на выборах. 2.Активность в избирательной кампании. а. Убеждение других в том, как надо голосовать. б. Участие в собраниях (митингах) / шествиях. в. Работа на партию / кандидата. 3. Коммунальная (общинная) активность. а. Работа с группой, стремящейся решить проблему общности. б. Контакты с представителями официальных органов. | А. Легальные акции. 1. Подпись петиций. 2. Участие в законных демонстрациях. 3. Участие в бойкоте. Б. Нелегальные акции. 1. Участие в незаконных демонстрациях. 2. Бойкот рентной платы. 3. Участие в неофициальной забастовке. 4. Занятие зданий. 5. Нанесение повреждения собственности. 6. Индивидуальное насилие |
· Процесс артикуляции представляет собой преобразование исходящих от принадлежащих к группе граждан социальных эмоций и ожиданий в четкие и определенные политические цели и требования.
· Артикуляция направлена на то, чтобы донести до принимающих государственные решения лиц пожелания различных частей населения и тем самым включить последних в политический процесс как равноправных носителей властных прав, утвердив их в качестве субъектов политики.
· процесс артикуляции усложняет и одновременно оптимизирует принятие государственных решений. Это связано с тем, что правящие структуры получают возможность видеть наиболее тревожащие общество проблемы, определять соответствующие приоритеты в разрешении социальных конфликтов, координировать свой курс в соответствии с изменяющейся ситуацией и оценками общественного мнения.
· В литературе обычно выделяют следующих субъектов артикуляции: все население (макросоциальная группа); корпус граждан (особая часть населения); компетентная группа (посредническая структура) и лидер.
· Термин введен в научный оборот классиком теории политических систем Г. Алмондом.
· Типология участия
1. Инертный (Бездеятельный).
2. Специалист в голосовании.
3. Активист избирательной кампании.
4. Коммунальный (общинный, муниципальный) активист.
5. Полный активист.